חברות במלדיבים נרשמות על ידי הרשם במשרד לפיתוח כלכלי, תחבורה ומסחר, המנהל את רישומי החברות, השותפויות, העסקים בבעלות יחיד והאגודות השיתופיות, ומפרסם אותם באמצעות "מרשם העסקים של המלדיבים" בפורטל העסקי הלאומי. המסגרת עברה שינוי מקיף לאחרונה: חוק חברות חדש אושר בסוף שנת 2023, ואחריו נחקק בשנת 2024 חוק השקעות זרות חדש, וכעת כל מסמכי הרישום מונפקים באופן אלקטרוני בלבד.

מרשם החברות הרשמי במלדיבים

הרישום הוא תפקיד של המשרד ולא של בית משפט או לשכה. משרד הפיתוח הכלכלי, התחבורה והמסחר רושם ומנהל ישויות עסקיות ומנהל את מרשם העסקים של האיים המלדיביים, המתפרסם בפורטל העסקי הממשלתי בכתובת business.egov.mv/BusinessRegistry, שבו כל אחד יכול לחפש עסקים רשומים באיים המלדיביים ולצפות בפרטיהם. הפורטל מתאר את עצמו כ"מרכז שירותים עסקיים תחת קורת גג אחת" ומציע גם שירות לשמירת שמות, שבאמצעותו נבדק שם העסק המוצע ומוגש לאישור.

המסגרת החוקית היא חדשה באופן יוצא דופן, וכל מי שעובד על בסיס חומר ישן צריך לדעת איזה חלק ממנה הוחלף:

  • חוק החברות 7/2023, שאושר על ידי המג'לס העממי ב-5 בדצמבר 2023, אושר על ידי הנשיא ב-27 בדצמבר 2023 ונכנס לתוקף עם פרסומו ב"גאזט" הממשלתי באותו יום, יחד עם חוק החברות (תיקון ראשון) 18/2024. הוא החליף את חוק החברות הוותיק 10/96.
  • חוק רישום עסקים 18/2014, עם התיקונים 20/2019 ו-12/2024, המסדיר את רישום העסקים באופן כללי.
  • חוק העסקים היחידים 19/2014, עם תיקון 24/2021.
  • חוק השותפויות 13/2011, עם התיקון 2/2016.
  • חוק האגודות השיתופיות 3/2007.
  • חוק ההשקעות הזרות 11/2024, המסדיר את כניסתן של השקעות זרות.

האיים המלדיביים מנהלים מרשם אחד המכסה הן ישויות משפטיות והן יזמים פרטיים: חברות, שותפויות, עסקים בבעלות יחיד ואגודות שיתופיות נרשמות כולן על ידי אותו משרד ומופיעות באותו מרשם העסקים. בנוסף לכך, המשרד מטפל ברישום פעילות עסקית, ברישום וסיווג של חברות קטנות ובינוניות (SME), ברישום חברות של רשויות מקומיות במסגרת חקיקת הביזור, בתיעוד יבוא ויצוא, ובאישורי ויזות תושבות עסקיות ותאגידיות.

פעולות רשמיות של הרשם מתפרסמות ב" גאזט הרשם" (Registrar’s Gazette), המופיע באתר trade.gov.mv, שבו מתפרסמים רישומים, שינויים ומחיקות מהמרשם. כל המסמכים העסקיים מונפקים באופן אלקטרוני בלבד, והשירותים מרוכזים באמצעות מרכז השירות 1500 של המשרד.

צורות משפטיות הניתנות לרישום במלדיביים

בחקיקה המלדיבית נעשה שימוש באנגלית לצד השפה הדיבהית, והמשרד מפרסם את שירותי הרישום שלו באנגלית, ולכן הטפסים שלהלן נושאים את שמותיהם הסטטוטוריים באנגלית.

קטגוריות חברות לפי חוק החברות 7/2023:

  • חברה פרטית — חברה שהחברות בה מוגבלת ומניותיה אינן ניתנות להעברה באופן חופשי; המבנה הסטנדרטי לעסקים בבעלות מקומית וזרה במלדיבים, כאשר אחריות בעלי המניות מוגבלת למניות שברשותם.
  • חברה ציבורית — חברה שמניותיה ניתנות להנפקה לציבור הרחב, בכפוף לדרישות ממשל תאגידי וגילוי נאות מחמירות יותר בהתאם.
  • חברה ממשלתית — חברה שהוקמה בצו נשיאותי או בחוק, ובאמצעותה המדינה מנהלת פעילות מסחרית.
  • חברה של רשות מקומית — חברה שהוקמה על ידי גוף ממשלתי מקומי במסגרת תהליך הביזור, הרשומה במשרד כמו כל חברה אחרת.
  • חברת השקעות זרה — המכשיר שבאמצעותו פועל משקיע בינלאומי במלדיבים, המאושר על פי חוק ההשקעות הזרות 11/2024 ונרשם כחברה אצל הרשם.

צורות רישום אחרות:

  • עסק בבעלות יחיד — עסק בבעלות אדם אחד בהתאם לחוק העסקים בבעלות יחיד 19/2014, אשר נושא באחריות אישית להתחייבויותיו; העסק רשום במשרד ונכלל במרשם העסקים.
  • שותפות — שהוקמה על פי חוק השותפויות 13/2011 על ידי שני אנשים או יותר המנהלים עסק במשותף, כאשר השותפים נושאים באחריות בהתאם לתנאים הקבועים בחוק ובהסכם השותפות.
  • אגודה שיתופית — גוף בבעלות חברים לפי חוק האגודות השיתופיות 3/2007, המשמש בתחומי הדיג, החקלאות והמיזמים הקהילתיים.

מכיוון שחוק החברות 7/2023 הוא חדש יחסית, יש להתייחס לתיאורים של דיני החברות במלדיביים שנכתבו לפני שנת 2024 — לרבות סיווג החברות, דרישות הממשל התאגידי והמרשמים שעל חברה לנהל — כאל מידע מיושן.

מידע הזמין במרשם

מרשם העסקים הוא מאגר מידע ציבורי: חיפוש בו מציג את העסקים הרשומים במלדיבים יחד עם פרטיהם, כך שניתן לאמת את קיומה של צד נגדי, את שמה הרשום המדויק, מספר הרישום, סוג הישות, הסטטוס והכתובת הרשומה שלה, ללא צורך בחשבון. שירות שמירת השם באותו פורטל מראה אם שם מוצע פנוי, מה שבפועל גם מגלה אם שם דומה כבר נלקח.

חוק החברות 7/2023 מחייב חברה לנהל מערכת של רישומים סטטוטוריים ולהגיש אותם, על כל השינויים בהם, לרשם. אלה כוללים את החברים או בעלי המניות עם אחוזי הבעלות שלהם, את הדירקטורים עם פרטי הזיהוי ותיעוד מינויים, את מזכיר החברה, את פרטי בעלי הזכויות המהותיים, את הון המניות – לרבות סוגי המניות, הסדרי העברה והערכת השווי – וכן את המשרד הרשום וכתובות השירות. יש להגיש לרשם דיווחים על שינויים בתקנון, בהון, בהרכב הדירקטוריון ובגילוי נאות פיננסי, וכן יש להגיש ולרשום את הדוחות השנתיים, דוחות רואי החשבון והצהרות הדירקטורים.

מכיוון ש"העיתון הרשמי של הרשם" מפרסם את פעולות הרשם, ניתן לעקוב אחר ההיסטוריה של ישות במלדיבים — רישומה, השינויים בה וכל ביטול רישום — באמצעות מקור רשמי שפורסם, ולא רק באמצעות תעודות.

מה שהמרשם אינו חושף

פרטים משמעותיים על בעלי הזכויות הכלכליות נמצאים במרשם החברות ולא במאגר נתונים פתוח. חוק החברות 7/2023 מחייב חברות לנהל ולהגיש פרטים אלה לרשם, אך החיפוש במרשם העסקים מתמקד בזיהוי העסק, ולא בחיפוש אחר בעלי הזכויות הכלכליות; לפיכך, אין להניח שניתן לאתר את הבעלות הסופית באופן פומבי, כפי שניתן לאתר את שם החברה ומעמדה.

גם היקף המידע המפורסם באינטרנט מוגבל בהשוואה למרשמים האירופיים. מרשם העסקים מספק נתוני זיהוי; המסמכים שהוגשו — תקנונים, החלטות, רישומי מניות, דוחות שנתיים ודוחות רואי חשבון — מגיעים לרשם ומהווים את התיק של החברה, אך השגתם כרוכה בהגשת בקשה למשרד ולא בהורדה. אישורי השקעות זרות כפופים לחוק ההשקעות הזרות ומנוהלים בנפרד מתהליך רישום החברה, ואישורים ענפיים לתחומים כגון תיירות, דיג, בנקאות ופעילויות מוסדרות אחרות מוחזקים בידי הרשויות המוסמכות ואינם נרשמים במרשם העסקים.

מסמכים שניתן להשיג מהמרשם

  • תעודת רישום של חברה — התעודה האלקטרונית המעידה כי החברה נרשמה על ידי הרשם, הכוללת את שמה, מספר הרישום ותאריך הרישום; ההוכחה הבסיסית לקיומה המשפטי לצורך בנקים, מכרזים וחוזים.
  • תעודת רישום של עסק בבעלות יחיד, שותפות או אגודה שיתופית — המסמך המקביל לצורות הרישום האחרות, המציג את הבעלים או השותפים ואת הפרטים הרשומים.
  • רישום במרשם העסקים — הרישום שפורסם עבור עסק רשום: שם, מספר רישום, סוג הישות, מעמד וכתובת; הבדיקה הראשונית היומיומית לגבי צד נגדי במלדיבים.
  • תקנון החברה — המסמך המכונן שהוגש לרשם בהתאם לחוק החברות 7/2023, המפרט את מטרותהחברה, הון המניות, כללי ההעברה וסמכויות הדירקטורים והאסיפה הכללית.
  • מרשם החברים ורישומי המניות — רישום בעלי המניות עם אחוזי הבעלות שלהם, סוגי המניות והעברות, המנוהל על ידי החברה ומוגש לרשם.
  • מרשם הדירקטורים והמזכיר — רישומי הזיהוי והמינוי של הדירקטורים ושל מזכיר החברה, וכן המסמכים המתעדים שינויים בהרכב הדירקטוריון.
  • דוחות שנתיים, דוח רואה החשבון והצהרת הדירקטורים — המסמכים הפיננסיים שחוק החברות מחייב להגיש לרשם ולרשום.
  • מסמכים הנוגעים לשינויים בתקנון ובהון — ההודעות וההחלטות שבאמצעותן נרשמים תיקונים לתקנון ושינויים בהון המניות.
  • הודעות ב"גאזט הרשם " — ההודעות הרשמיות שפורסמו על רישומים, שינויים וביטולי רישום, המציינות את התאריך של כל אירוע.
  • מסמכי רישום השקעות זרות — האישורים והרישומים לפי חוק ההשקעות הזרות 11/2024, שבאמצעותם מתקבל משקיע זר ונרשמת החברה המלדיבית שלו.

שאלות נפוצות

מהו מרשם העסקים הרשמי במלדיבים?

זהו מרשם העסקים של האיים המלדיביים, המנוהל על ידי הרשם במשרד לפיתוח כלכלי, תחבורה ומסחר, ומפורסם בפורטל העסקי הלאומי בכתובת business.egov.mv, והוא מכסה חברות, שותפויות, עסקים בבעלות יחיד ואגודות שיתופיות.

איזה חוק מסדיר כיום את פעילותן של חברות במלדיבים?

חוק החברות 7/2023, שנחקק ב-5 בדצמבר 2023 ואושר ב-27 בדצמבר 2023, יחד עם חוק התיקון הראשון 18/2024. חוק זה החליף את חוק החברות הקודם 10/96, ולכן תיאורים של דיני החברות במלדיבים מלפני שנת 2024 אינם מעודכנים.

האם ניתן לבדוק חברה במלדיבים באופן מקוון?

כן. מרשם העסקים בפורטל העסקי מאפשר לכל אחד לחפש עסקים רשומים ולצפות בפרטיהם. עותקים של מסמכים שהוגשו ניתן לקבל מהמשרד ולא להוריד, וכל המסמכים העסקיים מונפקים כעת באופן אלקטרוני בלבד.

האם עסקים בבעלות יחיד רשומים במלדיבים?

כן. עסק בבעלות יחיד נרשם בהתאם לחוק העסקים בבעלות יחיד 19/2014 באותו המשרד ומופיע באותו מרשם העסקים כמו חברות, אם כי הבעלים נשאר אחראי באופן אישי להתחייבויות העסק.

כיצד משקיע זר רושם עסק במלדיבים?

באמצעות חברת השקעות זרה, שהיא אחת מחמש קטגוריות החברות המוגדרות בחוק החברות 7/2023. אישור ההשקעה עצמה מוסדר על ידי חוק ההשקעות הזרות 11/2024 ומנוהל על ידי המשרד במקביל לרישום החברה.

האם בעלי הזכויות הכלכליות נרשמים?

כן, כרישום סטטוטורי. חוק החברות 7/2023 מחייב חברות לנהל ולהגיש פרטים על בעלי הזכויות המהותיים לרשם. זוהי חובת דיווח ולא חיפוש ציבורי פתוח, ולכן לא ניתן לאתר את הבעלות הסופית באמצעות חיפוש במרשם העסקים עצמו.

מקורות