בסמואה פועלים שני מרשמי חברות נפרדים לחלוטין, עם רגולטורים, חוקים וכללי גילוי שונים. המרשם המקומי הוא " מרשם החברות של סמואה" (Samoa Register of Companies), המנוהל על ידי רשם החברות במשרד המסחר, התעשייה והעבודה (MCIL) בהתאם לחוק החברות משנת 2001, וניתן לבצע בו חיפוש מקוון ללא תשלום. המרשם הבינלאומי מנוהל על ידי הרשות הפיננסית הבינלאומית של סמואה (SIFA) בהתאם לחוק החברות הבינלאומיות משנת 1988, והוא אינו פתוח לציבור כלל.
מרשמי החברות בסמואה
המרשם המקומי
MCIL מנהל את "מרשם החברות של סמואה" בהתאם לחוק החברות משנת 2001 ולחוק התיקון לחברות משנת 2006, כאשר פורטל ההגשה והחיפוש התפעולי נמצא בכתובת businessregistries.gov.ws. פורטל זה כולל שני מודולים — "חברות" ו"עסקאות מובטחות" — בעוד שמרשימי שמות העסק, העמותות המאוגדות, הקרנות הצדקה והאגודות השיתופיות מנוהלים על ידי מרשם ה-MCIL, אך אינם נחשפים כמודולי חיפוש ציבוריים מקוונים; אימותם מחייב הגשת בקשה למשרד.
עוסקים עצמאיים נכללים ברישום שמות עסקיים ב-MCIL, ולא במרשם ייעודי לעוסקים עצמאיים.
המרשם הבינלאומי
SIFA, שהוקמה מכוח חוק הרשות הפיננסית הבינלאומית של סמואה משנת 2005, משמשת כרשם החברות הבינלאומיות והזרות. הערה חשובה בנוגע לדיוק: חוק החברות הבינלאומיות משנת 1988 לא בוטל ולא הוחלף — הוא נותר חוק בתוקף באוסף החוקים של היועץ המשפטי לממשלה וממשיך להיות מצוטט על ידי SIFA, לאחר שתוקן שוב ושוב במקום שהוחלף. כל ההגשות מכוחו חייבות להתבצע באמצעות חברת נאמנות מורשית, המהווה את השער המחייב למערכת הבינלאומית.
מה שכן השתנה הוא הטיפול המס. המשטר המבודד בוטל על ידי חוק התיקונים השונים (ביטול הפטור ממס לחברות בינלאומיות) משנת 2026, שנחקק בינואר 2026, ומועצת האיחוד האירופי הסירה את סמואה מרשימת השיפוטים הלא משתפים פעולה ב-17 בפברואר 2026.
צורות משפטיות שניתן לרשום בסמואה
צורות מקומיות, הנרשמות על ידי MCIL:
- חברה בע"מ — חוק החברות משנת 2001; אחריותם של בעלי המניות מוגבלת להון שלא שולם, והחוק מבחין בין חברות פרטיות, שמספר החברים בהן מוגבל, לחברות ציבוריות. כלי המסחר הסטנדרטי.
- חברה מוגבלת בערבות — חוק החברות משנת 2001; החברים מתחייבים לסכום קבוע, משמשת מועדונים וגופים ללא כוונת רווח.
- חברה זרה הרשומה בסמואה — חלק 11 לחוק החברות משנת 2001; גוף זר בעל מקום עסקים בסמואה חייב להירשם ולהגיש דוחות שנתיים. אין לו אישיות משפטית נפרדת.
- שם עסקי — רשום ב-MCIL; אין בו הגנה מפני אחריות, ולכן בעל העסק היחיד או השותפים נשארים אחראים באופן אישי.
- אגודה רשומה — תקנת האגודות הרשומות משנת 1952; גוף חברים בעל אישיות משפטית נפרדת, בכפוף למספר מינימום חוקי של חברים.
- מועצת נאמנות לצורכי צדקה — חוק הנאמנויות לצורכי צדקה משנת 1965; מועצת נאמנות מאוגדת למטרות תועלת ציבורית.
- שותפות — חוק השותפויות משנת 1975; אחריות משותפת בלתי מוגבלת, האופיינית למשרדים מקצועיים.
- אגודה שיתופית — תקנת האגודות השיתופיות משנת 1952; קואופרטיבים של יצרנים וסוחרים.
- נאמנות — חוק הנאמנויות משנת 2014, החוק המקומי בנושא נאמנויות.
צורות בינלאומיות, המנוהלות על ידי SIFA:
- חברה בינלאומית — חוק החברות הבינלאומיות משנת 1988; מוגבלת במניות, בערבות, או בשתיהן. עליה להיות מאוגדת באמצעות חברת נאמנות מורשית ועליה להיות בעלת מזכיר תושב או סוכן תושב.
- חברה בינלאומית לתקופה מוגבלת — לפי אותו החוק; מוגבלת במניות בלבד, עם תקופת קיום מוגבלת, המשמשת למיזמים משותפים ולמבני קרנות.
- חברה בינלאומית לטווח ארוך — רישום לתקופה קבועה של מספר שנים לפי אותו החוק.
- חברה זרה — רישום או העברת מקום מושבה של ישות זרה קיימת למשטר הבינלאומי.
- חברה בינלאומית עם קרנות מופרדות — חוק החברות הבינלאומיות עם קרנות מופרדות משנת 2000; תאים המופרדים בחוק לשימוש בקרנות וביטוח.
- חברה בינלאומית למטרה מיוחדת — חוק החברות הבינלאומיות למטרה מיוחדת משנת 2012; איגוח ומימון מובנה.
- חברת נאמנות — חוק חברות הנאמנות משנת 2017; ספק שירותי תאגידים מורשה שדרכו עוברים כל הרישומים הבינלאומיים.
- שותפות בינלאומית ושותפות מוגבלת — חוק השותפות הבינלאומית והשותפות המוגבלת משנת 1998; אחריות השותפים המוגבלים מוגבלת.
- קרן — חוק הקרנות משנת 2016; ישות משפטית "יתומה" המשמשת לירושה ולהחזקת נכסים.
- בנק בינלאומי, מבטח בינלאומי וקרן נאמנות בינלאומית — לפי חוק הבנקאות הבינלאומית משנת 2005, חוק הביטוח הבינלאומי משנת 1988 וחוק קרנות הנאמנות הבינלאומיות משנת 2008.
מידע הזמין במרשמים הסמואיים
המרשם המקומי פתוח
המרשם מציין כי מרבית החיפושים הינם חינמיים ואינם מצריכים התחברות או חשבון רשום. מוצעים ארבעה סוגי חיפוש: לפי חברה, לפי דירקטור, לפי בעל מניות, ובמרשם העסקאות המובטחות. תוצאות החיפוש מציגות את השם, מספר החברה, הסטטוס, הכתובת הרשומה ותאריך ההתאגדות, עם סימוני סטטוס המציינים אם החברה רשומה, עברה מיזוג, נמחקה, נמצאת בכינוס נכסים או בפירוק, וכן מסך פרטי החברה המציג את האנשים הקשורים אליה, כלומר הדירקטורים ובעלי המניות. ניתן לעיין ברבים מהמסמכים שהוגשו למשרד החברות באופן מקוון כקובצי PDF. הבסיס החוקי טמון בחוק החברות משנת 2001, הקובע את ניהול המרשמים, את זכות העיון בהם, את הנפקת העתקים מאושרים ואת השימוש בהם כראיות, וכן בנפרד את זכות העיון הציבורי ברישומי החברות ובדוחות השנתיים.
אין אפשרות לחיפוש ציבורי מקוון של שמות עסקיים, אגודות מאוגדות ונאמנויות צדקה; יש לבקש את פרטיהם מה-MCIL.
המרשם הבינלאומי סגור
חוק החברות הבינלאומיות משנת 1988 מגביל את העיון במסמכי החברה לנושאי משרה וחברים בה, מחייב מתן הודעה מראש לפני כל גילוי לצד שלישי ומטיל חובת סודיות סטטוטורית. חברה בינלאומית אינה מחויבת אפילו לנהל מרשם של הדירקטורים והמזכירים שלה, אלא אם כן היא בוחרת לעשות כן. אין חיפוש ציבורי מקוון במרשם ה-SIFA; ה-SIFA מפרסמת רק מדריך של חברות נאמנות מורשות, ולא אינדקס של חברות.
בעלות מהותית
בשני המסלולים אין מרשם ציבורי של בעלות בפועל. מידע על בעלות בפועל מוחזק ברמת "שומר הסף" (gatekeeper) בהתאם לחוק למניעת הלבנת הון משנת 2007, לתקנותיו ולהנחיותיו, תחת פיקוחו של הבנק המרכזי של סמואה ויחידת המודיעין הפיננסי. עבור חברות בינלאומיות, חברת הנאמנות המורשית מחזיקה בתיעוד בדיקת הנאותות של הלקוח ובתיעוד הבעלות בפועל, והגישה אליו ניתנת רק על פי בקשת רשויות אכיפת החוק, הרשות המוסמכת או במסגרת בקשת חילופי מידע. חוק החברות משנת 2001 עצמו אינו כולל חובה מפורשת לרישום בעלות בפועל; החובות מעוגנות במסגרת החוק למניעת הלבנת הון ולא בחוק החברות.
מסמכים שניתן להשיג מהמרשם
- תעודת התאגדות — מונפקת עם הרישום לפי חוק החברות משנת 2001 וניתנת לאחזור מהמרשם המקוון, ומציגה את שם החברה, מספרה ותאריך התאגדותה. מהווה הוכחה בסיסית לקיומה המשפטי.
- תמצית חברה או דוח חיפוש חברה — נוצרים מהמרשם המקוון, ומציגים את השם, מספר החברה, הסטטוס, הכתובת הרשומה, תאריך ההתאגדות, הדירקטורים והבעלים, עם קישורים למסמכים שהוגשו. מסמך הבדיקה הנאותה והאימות של הצד הנגדי הסטנדרטי.
- עותקים מאושרים של תקנון החברה ושל המסמכים שהוגשו — המונפקים בהתאם להוראות האישור של חוק החברות משנת 2001, והם קבילים כראיה; משמשים לצורכי בית משפט, אימות נוטריוני ותהליכי קליטה בבנקים.
- עותקי הדוחות השנתיים — המציגים את המשרד הרשום, הדירקטורים ואחזקות המניות נכון למועד הגשת הדוח; הדרך לאימות היסטורי של הבעלות ושל נושאי המשרה.
- תעודת תקינות — מונפקת על ידי הרשם כדי לאשר שהחברה נותרה במרשם, לא נמחקה או נמצאת בפירוק, והיא מעודכנת בדיווחיה; משמשת לצורכי בנקאות, עסקאות חוצות גבולות ושרשרת אימות. היא אינה מתוארת כמוצר בעמודים הציבוריים של המשרד, ולכן יש לאשר את זמינותה מול הרשם.
- תעודת שם עסקי — מונפקת על ידי MCIL עם רישום שם עסקי, המעידה על השם המסחרי ועל הבעלים העומד מאחוריו. לא ניתן להשיג אותה באופן מקוון.
- מסמכי חברה בינלאומיים — ניתן להשיגם רק על ידי החברה, נושאי המשרה או החברים בה, או באמצעות חברת נאמנות מורשית מטעמה; צדדים שלישיים אינם יכולים להזמין אותם.
שאלות נפוצות
כמה מרשמי חברות יש בסמואה?
שניים. מרשם החברות המקומי המנוהל על ידי רשם החברות במשרד המסחר, התעשייה והעבודה, והמרשם הבינלאומי המנוהל על ידי הרשות הפיננסית הבינלאומית של סמואה.
האם החיפוש במרשם החברות של סמואה הוא חינמי?
המרשם המקומי פתוח לחיפוש חינם. מרבית החיפושים הם חינמיים ואינם מצריכים חשבון, וניתן לבצע חיפושים לפי חברה, לפי דירקטור, לפי בעל מניות ובמרשם העסקאות המובטחות.
האם ניתן לחפש חברות בינלאומיות בסמואה?
לא. המשטר הבינלאומי מטיל חובת סודיות חוקית, מגביל את העיון במסמכים לנושאי משרה וחברים בלבד, ואינו מאפשר חיפוש ציבורי מקוון. SIFA מפרסמת רק מדריך של חברות נאמנות מורשות.
האם חוק החברות הבינלאומיות משנת 1988 הוחלף?
לא. הוא נותר החוק התקף ועבר תיקונים לאורך השנים. מה שכן השתנה הוא הטיפול המס: הפטור לחברות בינלאומיות בוטל על ידי חוק תיקון משנת 2026, וסמואה הוסרה מרשימת האיחוד האירופי בפברואר 2026.
היכן נרשמים בעלי עסקים יחידים בסמואה?
באמצעות רישום שם עסקי במשרד המסחר, התעשייה והעבודה. שם עסקי אינו מקנה אחריות מוגבלת, והבעלים נותר אחראי באופן אישי.
האם בסמואה קיים מרשם בעלות בפועל?
לא רישום ציבורי. מידע על בעלות מהותית מוחזק בידי "שומרי סף", ובפרט חברות נאמנות מורשות עבור ישויות בינלאומיות, בהתאם לחקיקה למניעת הלבנת הון בפיקוח הבנק המרכזי של סמואה.
מקורות
- מרשמי העסקים של סמואה — מרשם החברות ועסקאות מובטחות
- רישום עסקים — משרד המסחר, התעשייה והעבודה
- חקיקה בנושא חברות — מרשמי העסקים של סמואה
- הרשות הפיננסית הבינלאומית של סמואה — SIFA
- איחוד חוקי סמואה — משרד היועץ המשפטי לממשלה
- חוק החברות הבינלאומיות משנת 1988 — איחוד החוקים מטעם היועץ המשפטי לממשלה
- חוק למניעת הלבנת הון משנת 2007 — איחוד חוקי היועץ המשפטי לממשלה
- היחידה למאבק בהלבנת הון ומודיעין פיננסי — הבנק המרכזי של סמואה
- מדריך חברות נאמנות — SIFA
מילות מפתח
מרשם העסקים של סמואה, מרשם החברות של סמואה, מרשם החברות של סמואה, businessregistries.gov.ws, MCIL סמואה, SIFA סמואה, חוק החברות הבינלאומי משנת 1988, צורות משפטיות בסמואה, תעודת התאגדות בסמואה, חיפוש חברות בסמואה, שם עסקי בסמואה, בעלות מהותית בסמואה