מרשם העסקים בסלובקיה הוא ה-Obchodný register (המרשם המסחרי), המנוהל על ידי ה-registrové súdy (בתי המשפט לרישום) הכפופים למשרד המשפטים, ומפורסם באתר orsr.sk, כאשר לצידו פועל פורטל חדש יותר של המשרד. ההגשה היא אלקטרונית בלבד. בעלי עסקים יחידים אינם מופיעים כלל במרשם זה: מאז שנת 2020 הם מופיעים אך ורק ב-Živnostenský register (מרשם רישיונות המסחר). בסלובקיה קיים גם מרשם ייחודי של בעלות בפועל עבור קבלנים במגזר הציבורי.

מרשם החברות בסלובקיה

המרשם מוסדר על ידי חוק מס' 530/2003 Z. z. o obchodnom registri (חוק מס' 530/2003 Coll. על המרשם המסחרי), כאשר דיני החברות המהותיים מפורטים ב-Obchodný zákonník (הקוד המסחרי). שמונה בתי משפט לרישום מנהלים אותו. יש להגיש בקשות אך ורק באופן אלקטרוני באמצעות הטופס האלקטרוני שנקבע; הגשה בכל דרך אחרת תתעלם לחלוטין.

יש מקום להבהיר שני נושאים, שכן הם נוטים להיות מוטעים לעתים קרובות. ראשית, פורטל המשרד לרישום המסחרי הוא פורטל השירותים המקושר מ-orsr.sk; פורטל נפרד של משרד המשפטים מנהל את הרישום של הליכי טרום-פשיטת רגל, פירוק ופשיטת רגל, ואינו מהווה את הרישום המסחרי. שנית, האתר הישן orsr.sk לא הוצא משימוש — בתמציתיו מופיעה הודעה כי הם נועדו למטרות מידע בלבד ואינם יכולים לשמש לצורך פעולות משפטיות, והוא מקשר לפורטל החדש יותר לקבלת תוצאות בעלות תוקף משפטי.

עוסקים עצמאיים ומרשם רישיונות העסקים

מרשם Živnostenský הוא מרשם נפרד המנוהל על ידי המשרדים המחוזיים באמצעות מערכת המידע לרישיונות עסק המנוהלת על ידי משרד הפנים, בהתאם ל-živnostenský zákon (חוק רישיונות העסק). הוא מחולק לחלק ציבורי ולחלק שאינו ציבורי, כאשר האחרון מכיל שם משפחה מלידה, מספר לידה, תאריך ומקום לידה, וכן נתונים על עבר פלילי, מסים וביטוח. עוסקים עצמאיים אינם מופיעים עוד במרשם המסחרי: החל מ-1 באוקטובר 2020 נדרשים בתי המשפט לרישום למחוק אנשים פרטיים מיוזמתם, ורישומים של עוסקים עצמאיים שהיו בהמתנה בוטלו מחמת חוסר סמכות.

מספר הזיהוי IČO מוקצה על ידי משרד הפנים באמצעות מרשם הישויות המשפטיות, היזמים והרשויות הציבוריות; הוא ייחודי ואינו מוקצה מחדש לעולם.

מרשם השותפים במגזר הציבורי

מרשם השותפים במגזר הציבורי של סלובקיה (Register partnerov verejného sektora), שהוקם מכוח חוק מס' 315/2016 Z. z., אין לו מקבילה דומה בשום מקום אחר. כל מי שמקבל כספים ציבוריים או נכסים ציבוריים מעבר לספים הקבועים בחוק חייב להיות רשום למשך תקופת החוזה, והרישום חייב להתבצע על ידי oprávnená osoba (אדם מורשה) — עורך דין, נוטריון, בנק, רואה חשבון או יועץ מס — המאמת את מבנה הבעלות ומגיש מסמך אימות. הנתונים הרשומים כוללים את הרשימה המלאה של בעלי הזכויות הסופיים, עם שמותיהם, כתובותיהם, תאריכי לידתם ואזרחותם, וכן סימון במקרה שהאדם הוא עובד ציבור. מרשם זה פתוח לעיון הציבור.

צורות משפטיות הניתנות לרישום בסלובקיה

  • Verejná obchodná spoločnosť — v.o.s. (שותפות כללית) — כל השותפים אחראים במשותף, בנפרד וללא הגבלה.
  • Komanditná spoločnosť — k.s. (שותפות מוגבלת) — השותפים הכלליים נושאים באחריות בלתי מוגבלת, בעוד שהשותפים המוגבלים נושאים באחריות רק עד לגובה ההשקעה שלא שולמה.
  • Spoločnosť s ručením obmedzeným — s.r.o. (חברה בערבון מוגבל) — חברבחברה אחראי רק עד גובה ההשקעההרשומה שלא שולמה, עם מקסימום של חמישים חברים. הון המניות המינימלי הוא 5,000 אירו וההשקעה המינימלית לכל חבר היא 750 אירו. הצורה הסלובקית הנפוצה ביותר.
  • Jednoduchá spoločnosť na akcie — j.s.a. (חברת מניות פשוטה) — הונהגה החל מ-1 בינואר 2017 והיא עדיין בתוקף. הון המניות שלה יכול להיות נמוך עד 1 אירו, מניותיה הן מניות רשומות בספרים, והבעלים אינם אחראים להתחייבויות החברה. מיועדת לחברות סטארט-אפ ולהשקעות הון סיכון.
  • Akciová spoločnosť — a.s. (חברה בע"מ) — בעלי המניות אינם אחראים להתחייבויות החברה; הון מניות מינימלי: 25,000 יורו.
  • Družstvo (אגודה שיתופית) — ישות המבוססת על חברים, הכפופה לקוד המסחרי.
  • Európske zoskupenie hospodárskych záujmov (איגוד אינטרסים כלכליים אירופי), európska spoločnosť — SE (חברה אירופית) ו-európske družstvo — SCE (אגודה שיתופית אירופית) — צורות תאגידיות על פי חוקי האיחוד האירופי.
  • Organizačná zložka podniku zahraničnej osoby (סניף של מפעל בבעלות גורם זר) — והמפעל של הגורם הזר עצמו; אינו ישות משפטית נפרדת, ולכן המייסד הזר נותר אחראי. סניפים של ישויות משפטיות סלובקיות נרשמים באופן דומה.
  • Štátny podnik (מפעל ממשלתי) — וכל ישות משפטית אחרת שרישומה נקבע בחוק.

מידע הזמין במרשם העסקים הסלובקי

החוק קובע כי הרישום המסחרי ומאגר המסמכים נגישים לכל אדם. עיון והפקת עותקים כרוכים בתשלום אגרה, אך הנפקת תמצית ועותקי מסמכים באופן אלקטרוני על פי בקשה אלקטרונית היא ללא תשלום. אין צורך להוכיח אינטרס משפטי. הצגת המידע באתר orsr.sk היא חינמית אך נועדה למטרות מידע בלבד; מסמכים בעלי תוקף משפטי מונפקים באופן אלקטרוני עם חותמת אלקטרונית מאושרת.

דוחות כספיים פתוחים לציבור באותה מידה. ה-Register účtovných závierok (מרשם הדוחות הכספיים), המנוהל על ידי משרד האוצר, מעמיד את המסמכים בחלקו הציבורי לרשות כל אדם ללא תשלום, באמצעות ממשק ציבורי לגישה אוטומטית; החלק שאינו ציבורי מכיל דוחות של אנשים פרטיים, מוסדות פיננסיים מסוימים וסניפי בנקים זרים.

מה מוגבל

נתוני הבעלות המהותית המוחזקים במרשם המסחרי אינם ציבוריים. חוק המרשם המסחרי קובע במפורש כי מספר הלידה של אדם פרטי והנתונים על הבעלים המהותי הסופי הרשומים במרשם אינם נחשפים, ומחריג את נתוני הבעלות המהותית ממערכת התמצית והעיין, תוך הפניה לחוק המרשם של ישויות משפטיות. על פי חוק זה, רישום הבעלות המהותית אינו נגיש לציבור. גישה אוטומטית מרחוק מוענקת לרשימה מוגדרת — המשטרה הכלכלית והפלילית, משרד האוצר, הבנק המרכזי, הרשות לביטחון, הרשות לתחרות, בתי המשפט, רשויות המס והמכס, גופי אכיפת חוק ופיקוח, ספקי מימון מטעם האיחוד האירופי, גופי מודיעין וסנקציות, המשרד למאבק בהלבנת הון, וכן גופי התביעה והמאבק בהונאה של האיחוד האירופי — יחד עם גורמים מחויבים המבצעים בדיקת נאותות של לקוחות, והרשויות המוסמכות ויחידות המודיעין הפיננסי של מדינות חברות אחרות באמצעות מערכת הקישוריות של האיחוד האירופי. כל אדם אחר חייב להגיש בקשה למשרד הפנים תוך הוכחת oprávnený záujem (אינטרס לגיטימי), באמצעות בקשה מתועדת ומאומתת זהות.

ההבדל ביחס למרשם השותפים במגזר הציבורי הוא מכוון: שם, מפורסמים בעלי הזכויות הכלכליות של כל מי שמתקשר בחוזה עם המדינה, ניתן לחפש אותם באופן חופשי והם מלווים במסמכי אימות שפורסמו, והחוק קובע כי פרסום זה אינו מהווה הפרה של סוד מסחרי או סוד בנקאי.

מסמכים שניתן להשיג מהמרשם

  • "תמצית מהמרשם המסחרי, עדכנית" (Current extract from the Commercial Register) — כל הנתונים הרשומים התקפים בתאריך ההנפקה: שם העסק, מספר זיהוי, מקום מושב, צורת התאגדות, תחום העיסוק, הגוף הסטטוטורי ואופן הפעולה בשם החברה, וההון. המסמך מונפק באופן אלקטרוני עם חותם אלקטרוני מוסמך, ומהווה את ההוכחה הסטנדרטית לקיומה של החברה ולסמכות החתימה.
  • Prehľad zapísaných údajov, úplný výpis (סקירה כללית של הנתונים הרשומים, תמצית מלאה) — תצוגה היסטורית המכסה הן את הרישומים הנוכחיים והן את אלה שהוחלפו; משמשת לבדיקת היסטוריית הבעלות וההנהלה ולבדיקת נאותות.
  • מסמכים מאוסף המסמכים (Listiny zo zbierky listin) — שטר היסוד ותקנוןהחברה, כל התיקונים והטקסטים המאוחדים, הוכחת רישיון מסחרי, מסמכי מינוי וסיום כהונה עם דוגמאות חתימות מאומתות על ידי נוטריון, וכן תוכניות מיזוג והסבה, יחד עם הדוחות הכספיים. משמשים לאימות פעולות החברה וסמכויותיה.
  • אישור (Potvrdenie) — אישור שלילי כי רישום מסוים אינו מופיע במרשם או כי מסמך מסוים אינו מופיע באוסף המסמכים.
  • דוחות כספיים, דוחות שנתיים ודוחות רואה החשבון — מתוך מרשם הדוחות הכספיים, ללא תשלום.
  • תמצית מהחלק הציבורי של מרשם העסקים (Extract from the public part of the Trade Licensing Register) — זמינה לכל אדם; בעל עסק יחיד רשאי לקבל בנוסף תמצית מלאה הכוללת את החלק הלא-ציבורי הנוגע אליו, וכן סקירה של הנתונים הרשומים.
  • תמצית ממרשם השותפים במגזר הציבורי (Extract from the Register of Public Sector Partners) — השותף, בעלי ההחזקה הסופיים שלו, כל נושאי משרה ציבורית במבנהו והאדם המוסמך. משמשת לקביעת הזכאות להתקשר בחוזה עם המגזר הציבורי.

שירותים אלקטרוניים נוספים כוללים שמירת שם חברה, הקמת חברה בע"מ בהליך מזורז, הגשת בקשות להמרה חוצת גבולות ובקשות להגשת שטרות.

שאלות נפוצות

כיצד נקרא מרשם החברות בסלובקיה?

Obchodný register (המרשם המסחרי), המנוהל על ידי שמונה בתי משפט לרישום תחת משרד המשפטים ומפורסם באתר orsr.sk לצד פורטל שירותים חדש יותר של המשרד.

האם בעלי עסקים יחידים מופיעים במרשם המסחרי הסלובקי?

לא. מאז ה-1 באוקטובר 2020 נמחקו ממנו אנשים פרטיים באופן אוטומטי; בעל עסק יחיד סלובקי מופיע רק במרשם רישיונות המסחר המנוהל על ידי משרד הפנים.

האם הרישום הסלובקי הוא חינמי?

המרשם ואוסף המסמכים נגישים לכולם. הנפקת תמצית והעתקים של מסמכים באופן אלקטרוני על פי בקשה אלקטרונית היא חינמית, בעוד שעיון בדלפק והעתקים מודפסים כרוכים בתשלום אגרה משפטית.

מהו ההון המינימלי של חברה בע"מ (s.r.o.) סלובקית?

5,000 אירו, עם תרומה מינימלית של 750 אירו לכל חבר. חברה בע"מ דורשת 25,000 אירו, בעוד שחברה בע"מ פשוטה יכולה להוקם עם 1 אירו.

האם זהות בעלי הזכויות הכלכליות נחשפת לציבור בסלובקיה?

לא במרשם המסחרי: החוק קובע במפורש כי נתוני הבעלות המהותית הנרשמים בו אינם נחשפים, והגישה אליהם מוגבלת לרשויות המפורטות, לאנשים מחויבים ולמבקשים המוכיחים עניין לגיטימי. המרשם הנפרד של שותפי המגזר הציבורי הוא ציבורי.

היכן מתפרסמים הדוחות הכספיים הסלובקיים?

במרשם הדוחות הכספיים של משרד האוצר, שבו החלק הציבורי זמין לכל אדם ללא תשלום.

מקורות

מילות מפתח

מרשם העסקים בסלובקיה, מרשם החברות בסלובקיה, מרשם מסחרי, orsr.sk, מרשם העסקים העצמאיים, צורות התאגדות בסלובקיה, s.r.o. בסלובקיה, חברה פשוטה למניות, תמצית ממרשם המסחרי, מרשם הדוחות הכספיים, מרשם השותפים במגזר הציבורי, בעלי הזכויות בסלובקיה