Bosznia-Hercegovinában nincs egységes, állami szintű cégnyilvántartás. A nyilvántartásba vétel az entitások és a Brčko körzet hatáskörébe tartozik, így három különálló rendszer létezik egymás mellett: a Bosznia-Hercegovinai Föderáció bírósági nyilvántartása , a Szerb Köztársaság nyilvántartása , amelyet az APIF üzemeltet a kereskedelmi bíróságokkal közös ügyintézési pontként, valamint a Bosznia-Hercegovinai Brčko körzet nyilvántartása. A bizreg.pravosudje.ba nevű közös portálon mindhárom nyilvántartás információs célokra egy helyről kereshető.

A cégnyilvántartások Bosznia-Hercegovinában

Bosznia-Hercegovinai Föderáció

A Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine (Bosznia-Hercegovinai Föderáció üzleti szervezeteinek nyilvántartása) vezetését a registarski sud (nyilvántartási bíróság) látja el, amely az entitás székhelye szerinti illetékes općinski sud (önkormányzati bíróság), a Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH (a Bosznia-Hercegovinai Föderációban működő gazdasági szervezetek nyilvántartásáról szóló törvény) alapján. A nyilvántartás a főkönyvből (glavna knjiga) és a dokumentumgyűjteményből (zbirka isprava) áll, vezetését pedig egy 2023-as kormányrendelet (uredba) szabályozza. Egy 2021-es módosítás bevezette az elektronikus nyilvántartásba vételt és előírta egy ingyenes internetes portál létrehozását a nyilvántartási adatokhoz; az új Föderációs portál, a bizreg.ba bíróságonként kerül bevezetésre, és a cikk írásának időpontjában még csak a városi bíróságok egy része esetében volt elérhető.

Szerb Köztársaság

A Szerb Köztársaságban a nyilvántartás a „Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj” (a Szerb Köztársaságban működő gazdasági szervezetek nyilvántartásáról szóló törvény) szerint történik. 2013 decembere óta egyablakos rendszer (jednošalterski sistem) működik: a kérelmeket az APIF — az Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (Közvetítői, Informatikai és Pénzügyi Szolgáltatási Ügynökség) mintegy tizenegy helyszínen található ügyfélszolgálati pultjainál nyújthatók be, míg a nyilvántartásba vételről az illetékes okružni privredni sud (kerületi kereskedelmi bíróság) dönt. A gazdasági társaságok nyilvántartásba vételére szolgáló egységes információs rendszer online teszi közzé a nyilvántartást.

Brčko körzet

A Brčko körzet saját nyilvántartást vezet a Brčko körzet (BiH) üzleti szervezetek nyilvántartásáról szóló törvénye (Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH) alapján, amely szintén egy főkönyvből és egy dokumentumgyűjteményből áll, saját portállal, amelyet a körzeti igazságügyi bizottság tart karban. Jelentős különbség, hogy a körzeti bírósági nyilvántartásba bejegyzett alanyok között szerepelnek a vállalkozók (preduzetnici) is.

Hol jegyzik be az egyéni vállalkozókat

Brčko-n kívül az egyéni vállalkozók nem szerepelnek a bírósági nyilvántartásban. A Föderációban a kézműves tevékenységeket és a kapcsolódó tevékenységeket a települési vagy városi közigazgatás jegyzi be a „Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima” (a kézművességről és a kapcsolódó tevékenységekről szóló törvény) alapján, az elektronikus „Obrtni registar” (Kézműves-nyilvántartás) vezetését pedig a Föderációs Fejlesztési, Vállalkozási és Kézművesügyi Minisztérium látja el, amely nyilvános és ingyenes elektronikus keresést biztosít jogi érdek fennállásának igazolása nélkül. A Szerb Köztársaságban a vállalkozókat a település- vagy városi közigazgatás a kézművességről és a vállalkozói tevékenységről szóló törvény alapján jegyzi be, az APIF pedig vezeti a Centralni registar preduzetnika-t (Központi Vállalkozói Nyilvántartást), amelyből bárki számára kiadnak kivonatokat jogi érdek fennállásának igazolása nélkül.

A statisztikai intézetek által vezetett „statistički poslovni registar” (statisztikai üzleti nyilvántartás) a bírósági nyilvántartásból táplálkozik, de kizárólag statisztikai eszköz; nem nyilvántartási célú, és nem kínál szervezetek szintjén nyilvános lekérdezési lehetőséget.

Bosznia-Hercegovinában bejegyezhető jogi formák

A társasági formákat a két entitás társasági törvényei határozzák meg, a Zakon o privrednim društvima Federacije BiH (Bosznia-Hercegovinai Föderáció üzleti társaságairól szóló törvény) és a Zakon o privrednim društvima Republike Srpske (Szerb Köztársaság üzleti társaságairól szóló törvény), amelyek terminológiája az entitások között kissé eltér. A jogi személyiséget a bejegyzéssel szerzik meg.

  • Društvo sa ograničenom odgovornostju — d.o.o. (Korlátolt felelősségű társaság) — a tagok a törvényben meghatározott kivételektől eltekintve nem felelnek a társaság kötelezettségeiért. Ez a domináns társasági forma mindkét entitásban.
  • Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (részvénytársaság) — a társaság nem felel a részvényesei kötelezettségeiért, és a részvényesek sem felelnek a társaság kötelezettségeiért; a Szerb Köztársaságban ez a társasági forma nyílt és zárt változatban is létezik.
  • Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornostju — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (teljes körű felelősségű társaság) — minden tag korlátlanul, egyetemlegesen felel a társaság kötelezettségeiért.
  • Komanditno društvo — k.d. (korlátolt felelősségű társaság) — a komplementári (teljes jogú tagok) korlátlanul felelnek, míg a komanditorok (korlátozott felelősségű tagok) a törvényben meghatározott kivételektől eltekintve nem felelnek a befizetésükön túl.
  • Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (fióktelep) — a társaság székhelyén kívül létrehozott részlege; nincs önálló jogi személyisége, és a társaság továbbra is felel érte.
  • Zadruga i zadružni savez (szövetkezet és szövetkezeti szövetség) — az állami szintű Zakon o zadrugama (szövetkezeti törvény) és az entitás jogszabályai alapján a bírósági nyilvántartásba bejegyzett szervezet; a tagok szövetkezeti alapon vesznek részt a működésben.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Kézműves vállalkozás / vállalkozó) — egyéni vállalkozó által létrehozott vállalkozás, amelyet az önkormányzati hatóságoknál jegyeznek be, és amelyet nem a bírósági cégnyilvántartásban, hanem a kézműves-nyilvántartásban vagy a vállalkozók központi nyilvántartásában rögzítenek, kivéve a Brčko körzetet, ahol a vállalkozókat a bíróságnál jegyzik be.
  • Predstavništvo stranog lica (külföldi személy képviseleti irodája) — a bírósági cégnyilvántartás helyett az illetékes entitás kereskedelmi vagy gazdasági minisztériuma által kerül bejegyzésre.

A nyilvántartásokból elérhető információk

Mindhárom bírósági nyilvántartás szigorú értelemben nyilvános. A Szövetségi törvény előírja, hogy bárki megtekintheti a főkönyvbe bejegyzett adatokat anélkül, hogy jogi érdekeltségét igazolnia kellene, és a Brčko körzet törvénye is ugyanazt a szabályt tartalmazza; a 2021-es szövetségi módosítás emellett előírja egy ingyenes internetes portál létrehozását, amely a főkönyvi adatokat és a közzétett határozatokat tartalmazza, és ahol a közlemények egy évig kereshetők. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy ingyenes online keresés végezhető a három nyilvántartás mindegyikére kiterjedő közös portálon, a Szövetség új portálján az átállított bíróságok esetében, a Szerb Köztársaság információs rendszerében, valamint a Brčko körzet portálján. A bejegyzéseket a Szövetség, a Szerb Köztársaság és a Brčko körzet hivatalos közlönyeiben is közzéteszik.

Az éves pénzügyi kimutatásokat a bírósági nyilvántartáson kívül, az egyes entitásokban egy erre kijelölt ügynökség vezeti. A Szerb Köztársaságban a Registar finansijskih izvještaja (Pénzügyi Kimutatások Nyilvántartása) az APIF által, saját törvénye alapján kerül vezetésre, és az APIF kijelenti, hogy az adatok jogi érdek fennállásának igazolása nélkül is hozzáférhetők, kivéve a külön törvények alapján titkosnak minősített adatokat, továbbá az összesített éves adatsorok is közzétételre kerülnek. A Föderációban a pénzügyi kimutatásokat a FIA – Finansijsko-informatička agencija (Pénzügyi és Információs Ügynökség) –-hoz nyújtják be a pénzügyi kimutatások nyilvántartásáról szóló törvény alapján.

Ami nem volt megerősíthető

Két szempont miatt óvatosságra van szükség. Először is, a közös megtekintési portálon található adatok kifejezetten tájékoztató jellegűek, és nem helyettesítik a bíróság által kiadott hiteles kivonatot. Másodszor, egyik entitásban sem sikerült azonosítani olyan hivatalos forrást, amely tényleges tulajdonosok nyilvántartását hozta volna létre vagy működtetné: ilyen nyilvántartás nem szerepel a bírósági nyilvántartási portálokon, az APIF-nél, az FIA-nál vagy a hivatalos közlönyökben, és csupán egy törvénytervezet-előtervezet volt fellelhető. Aki Bosznia-Hercegovinából származó tényleges tulajdonosi adatokra van szüksége, annak a másodlagos jelentésekre való támaszkodás helyett közvetlenül az egyes entitások igazságügyi minisztériumainál kell ellenőriznie a jelenlegi helyzetet.

A nyilvántartásokból beszerezhető dokumentumok

  • Izvod iz sudskog registra (Kivonat a bírósági nyilvántartásból) — a legfontosabb dokumentum, amelyet hiteles okmányként állítanak ki az érdekelt személy kérésére, és amely tartalmazza az adott entitásra és időszakra vonatkozó főkönyvi adatokat. Az „aktuelni izvod” (aktuális kivonat) tartalmazza a nevet, a székhelyet, az azonosító számot, a jogi formát, a tőkét, az alapítókat vagy tagokat, a társaság képviseletére jogosult személyeket és hatáskörüket, valamint a bejegyzett tevékenységeket; a „historijski izvod” (történeti kivonat) a bejegyzések és változások teljes kronológiáját mutatja be. Banki ügyintézéshez, pályázatokhoz, közjegyzői és bírósági eljárásokhoz, valamint az ügyfelek ellenőrzéséhez használják.
  • Rješenje o registraciji (bejegyzési határozat) — a társaság bejegyzését vagy egy változást megállapító bírósági határozat; a Szövetség elektronikus nyilvántartási szabályai szerint elektronikus úton is kiállítható minősített aláírással és pecséttel, és közokirat minőségével bír.
  • Uvjerenje iz službenih evidencije (igazolás a hivatalos nyilvántartásból) — a nyilvántartásból származó konkrét tényt igazol, például azt, hogy egy szervezet be van-e jegyezve vagy sem, illetve hogy nincs rögzítve változás.
  • Kopije isprava iz zbirke isprava (Dokumentumok másolatai a dokumentumgyűjteményből) — az alapító okirat, az alapításról szóló határozat vagy megállapodás, az alapszabály, a kinevezési határozatok, az ügyvezető tisztségvállalási nyilatkozata és az aláírási minták. Kötelező átvilágításhoz, valamint a tulajdonjog és a jogosultság ellenőrzéséhez használják.
  • Izvod iz Centralnog registra preduzetnika (Kivonat a Vállalkozók Központi Nyilvántartásából) — az egyéni vállalkozókra vonatkozó kivonat, amelyet az APIF a Szerb Köztársaságban bármely kérelmező számára kiállít jogi érdekeltség igazolása nélkül; a Föderációban ennek megfelelője a kézműves-nyilvántartásból származó kivonat.
  • Pénzügyi beszámolók (Finansijski izvještaji) — a Szövetségben az FIA-tól, a Szerb Köztársaságban pedig az APIF-től szerezhetők be, akár egyedi online jelentések formájában, akár teljes vagy részleges adatkészletekként, akár aláírt nyomtatványokként és lepecsételt fénymásolatokként.
  • Obavještenje o razvrstavanju (Tevékenységi besorolásról szóló értesítés) — a Szerb Köztársaságban állítják ki, amely megerősíti a gazdálkodó szervezet fő tevékenység szerinti besorolását.

Gyakran feltett kérdések

Van-e egyetlen cégnyilvántartás Bosznia-Hercegovinában?

Nem. A nyilvántartásba vétel a szervezetek és a körzetek hatáskörébe tartozik: a Bosznia-Hercegovinai Föderációnak, a Szerb Köztársaságnak és a Brčko körzetnek mindegyikének megvan a saját nyilvántartása. Egy közös portálon mindháromban lehet információt keresni, de ez nem helyettesíti a hiteles kivonatot.

Ki végzi a cégbejegyzést a Szerb Köztársaságban?

A kérelmeket az egyablakos rendszer keretében az APIF ügyfélszolgálati pultjainál nyújtják be, míg a bejegyzési határozatot az illetékes kerületi kereskedelmi bíróság hozza meg.

Az egyéni vállalkozók szerepelnek-e a bírósági nyilvántartásban?

Általában nem. A Föderációban a kézműves vállalkozásokat az önkormányzatok jegyzik be és a kézműves-nyilvántartásba veszik fel; a Szerb Köztársaságban a vállalkozókat az önkormányzatok jegyzik be és az APIF központi vállalkozói nyilvántartásába veszik fel. Kivételt képez a Brčko körzet, ahol a vállalkozókat a bíróság nyilvántartásába veszik fel.

Ingyenes a nyilvántartásban való keresés?

Igen. A törvények lehetővé teszik, hogy bárki jogi érdek fennállásának igazolása nélkül betekintsen a főkönyvi adatokba, és a nyilvántartások online, ingyenesen kereshetők.

Hol teszik közzé a boszniai vállalatok pénzügyi kimutatásait?

Nem a bírósági nyilvántartásban. A Szövetségben az FIA-nál, a Szerb Köztársaságban pedig az APIF-nél nyújtják be őket, amely külön nyilvántartást vezet a pénzügyi kimutatásokról.

Van-e tényleges tulajdonosi nyilvántartás?

Nem találtunk olyan hivatalos forrást, amely szerint bármelyik entitásban ilyen nyilvántartást hoztak volna létre vagy működtetnének. A tényleges tulajdonosi adatokat közvetlenül az illetékes igazságügyi minisztériumoknál kell ellenőrizni.

Források