Egyiptomban a cégbejegyzést két intézmény bonyolítja le. A السجل التجاري (Kereskedelmi Nyilvántartás) az országos nyilvántartás, amelyet az Ellátási és Belső Kereskedelmi Minisztérium alá tartozó جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Belső Kereskedelem Fejlesztési Hatóság) irányít több mint száz nyilvántartási hivatalon keresztül. Maga a cégalapítás a الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (Általános Befektetési és Szabadkereskedelmi Zónák Hatósága) feladata, amelyet az egyablakos مركز خدمات المستثمرين (Befektetői Szolgáltatóközpont) keretében bonyolít le. A GAFI által kiadott minden cégalapítási okiratot be kell jegyezni a Kereskedelmi Nyilvántartásba.

A cégnyilvántartás Egyiptomban

A nyilvántartásra a 34. számú, 1976. évi kereskedelmi nyilvántartási törvény (1976. évi 34. számú Kereskedelmi Nyilvántartási Törvény) szabályozza, a végrehajtási rendeleteket 2018-ban miniszteri rendelettel, a módosításokat pedig a 2020. évi 198. számú törvény határozta meg, az 1951. évi 55. számú Kereskedelmi Nevekről szóló Törvény (قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951) mellett. A 34/1976. törvény 2. cikke előírja a kereskedelmi létesítményen keresztül kereskedő magánszemélyek, a társas vállalkozások, valamint a részvénytársaságok, a részvénykorlátos társaságok és a korlátolt felelősségű társaságok – tevékenységi körüktől függetlenül –, a kereskedelmet folytató közjogi jogi személyek, a kereskedelmi tevékenységet folytató szövetkezetek, valamint a külföldi létesítmények kereskedelmi ügynökeként eljáró személyek bejegyzését. Külön bejegyzéseket kell készíteni a székhelyre, a fióktelepekre, az ügynökségekre és a központi irodára vonatkozóan.

A GAFI saját leírása szerint az egyetlen olyan közigazgatási szerv, amely minden társaság és vállalkozás számára – jogi formájuktól függetlenül – biztosítja az alapítási és az alapítás utáni szolgáltatásokat, kizárólag a tőkepiaci törvény és a különleges jellegű gazdasági övezetekről szóló törvény hatálya alá tartozik. Befektetői Szolgáltató Központja fizikailag otthont ad a többi érintett szervnek – ideértve a cégnyilvántartási hivatalt, az adóhatóságot, az ingatlan-nyilvánossági osztályt, az ügyvédi kamarákat és a kereskedelmi kamarák szövetségét –, így a cégalapítás, a kereskedelmi nyilvántartásba vétel, az adószám és a társadalombiztosítási szám egy helyen igényelhető.

Befektetési keretek és övezetek

A 2017. évi 72. számú befektetési törvény (قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017) értelmében a GAFI több keretrendszert is irányít: a belföldi befektetéseket, az állami és magánszabadövezeteket, a befektetési övezeteket és a technológiai övezeteket. A különleges gazdasági övezetek a GAFI hatáskörén kívül esnek, mivel ezekre a különleges jellegű gazdasági övezetekről szóló külön törvény vonatkozik.

Egyéni vállalkozók

Az egyéni vállalkozás (المنشأة الفردية / التاجر الفرد) közvetlenül a kereskedelmi nyilvántartásba kerül bejegyzésre, vagy a GAFI-n keresztül alapítható, amennyiben befektetési jogi státuszt kívánnak szerezni. A kereskedelmi nyilvántartásba vétel előtt az egyéni vállalkozónak be kell szereznie az illetékes kereskedelmi kamartól az adókártyát és a tevékenység gyakorlására vonatkozó igazolást.

Egyiptomban bejegyezhető jogi formák

A társasági formák az 1981. évi 159. számú törvényből (a részvénytársaságokról, a részvényekkel korlátozott társaságokról és a korlátolt felelősségű társaságokról szóló 1981. évi 159. számú törvény) és a 2017. évi befektetési törvényből származnak:

  • شركة المساهمة (részvénytársaság) — a felelősség a jegyzett részvények értékére korlátozódik; minimális alapítói létszámot kell betartani, és a kibocsátott alaptőke egy részét a társaság alapításakor be kell fizetni. Ezt a jogi formát nagyobb vállalkozások és tőzsdei bevezetés esetén alkalmazzák.
  • Részvényekkel korlátozott társaság (Partnership limited by shares) — a komplementárok korlátlanul felelnek, míg a részvényesek felelőssége a részvényeik értékére korlátozódik.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Korlátolt felelősségű társaság) — legalább két tag szükséges, és egyiptomi ügyvezetővel kell rendelkeznie; a részesedések nem kereskedhetők nyilvánosan, és a tagok kizárólag a befizetett tőkéjük mértékéig felelnek.
  • شركة الشخص الواحد (Egyfős társaság) — olyan társaság, amelynek egyetlen alapítója van, akár természetesszemély, akár jogiszemély, és akinek felelőssége a társaság tőkéjére korlátozódik.
  • شركة التضامن (teljes felelősségű társaság) — minden társ egyetemlegesen felel a társaság kötelezettségeiért.
  • Egyszerű korlátolt felelősségű társaság (Simple limited partnership) — a cselekvő társak korlátlanul felelnek, míg a passzív társak kizárólag a befizetésük mértékéig felelnek.
  • Egyéni vállalkozás / egyéni kereskedő (Sole proprietorship / individual merchant) — nincs önálló jogi személyisége, és korlátlan személyes felelősséggel tartozik.
  • Külföldi társaság fióktelepe (Branch of a foreign company) — nincs önálló jogi személyisége; a fióktelepet a GAFI hagyja jóvá, majd bejegyzik a kereskedelmi nyilvántartásba.
  • Képviseleti iroda (Representation office) — kizárólag piackutatások és kapcsolattartási feladatok ellátására jön létre; kereskedelmi tevékenységet nem folytathat, és nincs önálló jogi személyisége.
  • Szövetkezetek (Cooperative societies) — önálló jogi személyek, amelyeket a kereskedelmi nyilvántartásba vesznek, ha kereskedelmi tevékenységet folytatnak, bár alapításuk nem a GAFI, hanem saját ágazati szabályozásuk szerint történik.

Az egyiptomi cégnyilvántartásból elérhető információk

A nyilvános ellenőrzés elsősorban lekérdezési szolgáltatásokon keresztül történik, nem pedig egy nyilvános cégadatbázis segítségével. A cégnyilvántartás „استعلام عن سجل تجاري” (cégnyilvántartási lekérdezés) szolgáltatást kínál a nyilvántartási bejegyzés meglétének ellenőrzésére, valamint a név vagy adószám alapján a vállalkozásra vonatkozó alapadatok lekérésére, továbbá „استدلال عن سجل” (vállalkozás állapotának lekérdezése) szolgáltatást is, melyek mindkettő a nemzeti digitális szolgáltatási portálon keresztül érhetők el.

Két hivatalos közlöny közli a vállalati közzétételeket. A جريدة الأسماء التجارية (Kereskedelmi Névlap) havonta jelenik meg a nyilvántartási hivatal kiadásában, és ingyenesen böngészhető, bár az újraközléshez a hatóság írásbeli engedélye szükséges. A GAFI által kiadott جريدة الاستثمار (Befektetési Közlöny) tartalmazza a cégbejegyzési határozatokat, valamint az alapító okiratokat és társasági szerződéseket azok módosításaival együtt. A Pénzügyi Felügyeleti Hatóság (هيئة العامة للرقابة المالية) által szabályozott társaságok – tőzsdén jegyzett kibocsátók és nem banki pénzügyi intézmények – esetében a nyilvános nyilvántartásokat, a kibocsátási prospektusokat és a közzétételeket e hatóság külön teszi közzé.

Mire vonatkoznak a korlátozások

Egyiptomban létezik tényleges tulajdonosi rendszer, amely azonban nem nyilvános. Az ellátási és belkereskedelmi miniszter 2020-as rendelete rendelkezéseket illesztett be a Kereskedelmi Nyilvántartási Törvény végrehajtási szabályzataiba, amelyek előírják, hogy minden bejegyzettnek saját سجل المستفيدين الحقيقيين (tényleges tulajdonosok nyilvántartását) kell vezetnie, amelyben rögzíti azokat a természetes vagy jogi személyeket, akik ténylegesen tulajdonolják vagy ellenőrzik a vállalkozást; azt frissítenie kell, és haladéktalanul értesítenie kell a Kereskedelmi Nyilvántartást; továbbá a tevékenység fennállása alatt, valamint a tevékenység megszűnése vagy a nyilvántartásból való törlés után öt évig meg kell őriznie. A tényleges tulajdonos nevét, állampolgárságát, valamint személyazonosító vagy útlevélszámát a cégnyilvántartási aktában alapvető adatként rögzítik. A bírósági és bűnüldöző szervek tisztviselői kérésre hozzáférhetnek az adatokhoz; nyilvános hozzáférési csatorna nem áll rendelkezésre.

A részvényesek és a partnerek listáit jóváhagyásra benyújtják a GAFI-hoz, de nyilvános hozzáférési csatornát nem biztosítanak, és a magánvállalatok pénzügyi kimutatásait sem a GAFI, sem a cégnyilvántartás nem teszi közzé. Csak a Pénzügyi Szabályozó Hatóság által felügyelt szervezetek tesznek közzé pénzügyi információkat. Gyakorlati megjegyzés a kutatók számára: számos egyiptomi kormányzati portál erősen támaszkodik a kliensoldali szkriptekre, vagy korlátozza az automatizált hozzáférést, ezért az ellenőrzést gyakran a digitális szolgáltatások portálján keresztül kell elvégezni, ahelyett, hogy közvetlenül az adatbázisból lekérdeznék az adatokat.

A nyilvántartásból beszerezhető dokumentumok

  • مستخرج سجل تجاري (Kereskedelmi nyilvántartási kivonat) — a nyilvántartási bejegyzés hitelesített hivatalos másolata, amely tartalmazza a bejegyzett személyt, a nyilvántartási számot és a székhelyet, a tevékenységet, a címet, a tőkét és az ügyvezetőket. Ez az egyiptomi szervezetek létezésének legfőbb bizonyítéka. Külön változatot állítanak ki kifejezetten a Külügyminisztérium által történő hitelesítés céljából, külföldi felhasználásra.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Cégadatokról szóló igazolás) — a jogi személy bejegyzett adatairól szóló hitelesített nyilatkozat.
  • Negatív igazolás (Negative certificate) — igazolja, hogy egy adott személy vagy jogi személy nincs bejegyezve.
  • A kereskedelmi nyilvántartásból vagy az alapító okiratból származó elektronikus másolat — a nyilvántartási bejegyzés vagy az alap ítóokirat elektronikusmásolata.
  • A szerződések hiteles másolatai (Certified true copies of the contracts) — az alapító okirat és az alapszabály hiteles másolatai , a Külügyminisztérium által hitelesítve vagy anélkül, banki ügyintézéshez, pályázatokhoz, bírósági eljárásokhoz és határon átnyúló bejelentésekhez.
  • Kereskedelmi név lefoglalása, meghosszabbítása és törlése (Trade name reservation, extension and cancellation) — a javasolt kereskedelmi név lefoglalása a bejegyzés előtt.
  • شهادة عدم الالتباس (Névösszetéveszthetetlenségi igazolás) — a Kereskedelmi Nyilvántartó által társas tőkéjű vállalatok számára kiállított dokumentum, amelyet a GAFI minden cégalapítási iratcsomag első dokumentumaként megkövetel.
  • جريدة الاستثمار (Befektetési Közlöny) — a társaság alapító határozatát és alapszabályát tartalmazókiadvány, amely a GAFI-tól szerezhető be, beleértve a Külügyminisztérium által hitelesített példányokat is.

Gyakran feltett kérdések

Hogy hívják az egyiptomi cégnyilvántartást?

Az السجل التجاري (Kereskedelmi Nyilvántartás), amelyet az Ellátási és Belső Kereskedelmi Minisztérium alá tartozó Belső Kereskedelemfejlesztési Hatóság (ITDA) kezel. A társaságok alapítását külön kezeli a GAFI.

Mi a különbség az ITDA és a GAFI között?

A GAFI végzi a társaságok alapítását és nyújtja az alapítás utáni szolgáltatásokat a Befektetői Szolgáltató Központján keresztül; az ITDA által vezetett Kereskedelmi Nyilvántartás az a hivatalos nyilvántartás, amelybe minden alapítást be kell jegyezni.

Bejegyzik-e Egyiptomban az egyéni vállalkozókat?

Igen. Az egyéni vállalkozást közvetlenül a Kereskedelmi Nyilvántartásba jegyzik be, miután megkapták az adókártyát és az illetékes kereskedelmi kamarától a tevékenység gyakorlására vonatkozó igazolást, vagy a GAFI-n keresztül, ha befektetési jogi státuszt igényelnek.

Van-e nyilvános cégkereső rendszer Egyiptomban?

Nincs nyilvános cégadatbázis. Az ellenőrzés a nemzeti digitális szolgáltatási portálon található cégnyilvántartási lekérdezési szolgáltatásokon, valamint a Kereskedelmi Névlapban és a Befektetési Közlönyben történik.

Nyilvánosak a tényleges tulajdonosokra vonatkozó adatok?

Nem. Minden bejegyzettnek nyilvántartást kell vezetnie a tényleges tulajdonosokról, és erről értesítenie kell a kereskedelmi nyilvántartást; az adatokat rögzítik a nyilvántartási aktában, de azokhoz nem a nyilvánosság, hanem a bírósági és bűnüldöző szervek képviselői férhetnek hozzá.

Közzéteszik-e az egyiptomi vállalatok pénzügyi kimutatásait?

A magánvállalatok esetében nem. Csak a Pénzügyi Szabályozó Hatóság által felügyelt szervezetek, például a tőzsdén jegyzett kibocsátók teszik közzé pénzügyi adataikat.

Források