Il registro delle imprese in Bielorussia è il Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР (Registro statale unificato delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali), pubblicato online all’indirizzo egr.gov.by. Esso è di proprietà e sotto l’amministrazione del Министерство юстиции Республики Беларусь (Ministero della Giustizia della Repubblica di Bielorussia), mentre la registrazione vera e propria viene effettuata da una rete di organismi preposti alla registrazione. Le società e gli imprenditori individuali figurano nello stesso registro e a ciascuno viene assegnato un numero di conto del contribuente (УНП) che funge da identificativo permanente.

Il registro delle imprese in Bielorussia

Il registro è stato istituito con la Delibera del Consiglio dei Ministri n. 229 del 23 febbraio 2009 «Sul Registro statale unificato delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali» (Decreto del Consiglio dei Ministri n. 229 del 23 febbraio 2009), mentre la registrazione è disciplinata dal Decreto presidenziale n. 1 del 16 gennaio 2009 «Sulla registrazione statale e la liquidazione (cessazione dell’attività) dei soggetti economici» (Decreto presidenziale n. 1 del 16 gennaio 2009) unitamente al Regolamento sulla registrazione statale ad esso allegato. L’articolo 47 del Codice civile stabilisce che la registrazione statale costituisce una condizione per l’esistenza di una persona giuridica.

Una struttura di registrazione a più livelli

La Bielorussia non dispone di un unico registro. La registrazione è effettuata da diverse categorie di «organi di registrazione» (регистрирующие органы):

  • Comitati esecutivi distrettuali e cittadini — imprenditori individuali, la maggior parte delle organizzazioni commerciali e delle organizzazioni non commerciali.
  • Comitati esecutivi regionali e direzioni generali della giustizia (comitati esecutivi regionali e relativi dipartimenti principali di giustizia) — organizzazioni commerciali con partecipazione straniera o internazionale; nella capitale, il Dipartimento principale di giustizia del Comitato esecutivo della città di Minsk.
  • La Banca Nazionale — banche e organismi creditizi e finanziari non bancari, per i quali emette anche informazioni relative al registro.
  • Администрации свободных экономических зон и Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (amministrazioni delle zone economiche libere e del parco industriale cinese-bielorusso «Great Stone») — soggetti con sede in tali zone.
  • Министерство юстиции (Ministero della Giustizia) — orientamento metodologico e gestione del registro, oltre alla registrazione di determinate forme non commerciali quali partiti politici e associazioni pubbliche repubblicane.

Il Parco High-Tech non è un ente di registrazione: il suo Consiglio di sorveglianza concede lo status di residente a soggetti già registrati.

Un unico registro per le società e gli imprenditori individuali

La denominazione legale del registro ne riflette l’ambito di applicazione: le persone giuridiche, sia commerciali che non commerciali, e gli индивидуальные предприниматели — ИП (imprenditori individuali) sono iscritti nella stessa banca dati. Fanno eccezione gli uffici di rappresentanza di organizzazioni straniere: questi sono autorizzati dai dipartimenti di giustizia e registrati in un registro separato degli uffici di rappresentanza, non nell’ЕГР.

È in corso una riforma. La legge n. 150-З del 1° giugno 2026 «Sulla registrazione statale e la liquidazione (cessazione dell’attività) dei soggetti economici» (Legge n. 150-З del 1° giugno 2026) è stata adottata in sostituzione del Decreto n. 1 e, tra le modifiche annunciate, figura l’abolizione del certificato di registrazione per le persone giuridiche che utilizzano uno statuto tipo. La data di entrata in vigore non ha potuto essere confermata da una fonte ufficiale e le autorità giudiziarie continuano a fare riferimento al Decreto n. 1 come strumento operativo.

Forme giuridiche registrabili in Bielorussia

Le forme giuridiche sono disciplinate dal Codice civile della Repubblica di Bielorussia (Гражданский кодекс Республики Беларусь) e dal classificatore nazionale delle forme organizzative e giuridiche.

  • Società a responsabilità limitata — ООО (Общество с ограниченной ответственностью) — Articolo 86 del Codice civile e della Legge sulle società commerciali. Fino a cinquanta soci; responsabilità limitata ai conferimenti. La forma più diffusa.
  • Società a responsabilità aggiuntiva — ОДО (Società a responsabilità aggiuntiva) — Articoli 94 e 95. I soci rispondono in via sussidiaria con il proprio patrimonio in misura pari a un multiplo dei loro conferimenti, fissato nello statuto. A differenza di quanto avviene in diversi Stati confinanti, questa forma giuridica rimane in vigore in Bielorussia.
  • Società per azioni chiusa — ЗАО (Società per azioni chiusa) — Articoli 96 e 97. Le azioni sono distribuite esclusivamente tra azionisti esistenti o prestabiliti.
  • Società per azioni aperta — ОАО (Società per azioni aperta) — Articoli 96 e 97. Le azioni possono essere collocate pubblicamente; gli azionisti rispondono solo nella misura della loro partecipazione azionaria.
  • Impresa unitaria — УП, impresa unitaria privata — ЧУП (Unitary enterprise, private unitary enterprise) — Articoli da 113 a 115. Il patrimonio è indivisibile e appartiene a un unico proprietario; l’impresa ne detiene la gestione economica, oppure la gestione operativa nel caso di un казённое предприятие (impresa di proprietà statale). Ampiamente utilizzata dai fondatori singoli.
  • Società in nome collettivo (General partnership) — Articolo 66. I soci rispondono in solido e a responsabilità illimitata per gli obblighi della società.
  • Содружество с ограниченной ответственностью (Società in accomandita semplice) — Articolo 81. I soci accomandatari rispondono in modo illimitato; i soci accomandanti rischiano solo il proprio conferimento.
  • Cooperative di produzione (Производственный кооператив) — Articolo 107. I soci partecipano personalmente all’attività della cooperativa e rispondono in via sussidiaria secondo quanto stabilito dallo statuto.
  • Azienda agricola (Krestianskoe (fermerskoe) hozyaystvo) — Articolo 115-1. Persona giuridica agricola a carattere familiare.
  • Imprenditore individuale — ИП (Imprenditore individuale) — Articolo 22. Non è una persona giuridica; l’imprenditore risponde con tutti i propri beni personali. È iscritto nello stesso registro delle società.
  • Organizzazioni non commerciali — cooperativa di consumo (articolo 116), organizzazioni pubbliche e religiose (articolo 117), fondazioni (articolo 118), istituzioni (articolo 120) e associazioni e unioni (associazioni e unioni di persone giuridiche e imprenditori, articolo 121), insieme alle associazioni di orticoltori, alle associazioni dei proprietari di immobili, agli ordini degli avvocati e agli organismi arbitrali permanenti.

Lo status degli imprenditori individuali è cambiato in modo sostanziale. Ai sensi della Legge n. 365-Z del 22 aprile 2024, in vigore dal 1° ottobre 2024, gli imprenditori individuali di nuova registrazione possono operare esclusivamente nell’ambito di un elenco chiuso di attività consentite stabilito dal Consiglio dei Ministri, mentre agli imprenditori registrati in precedenza è stato concesso un periodo di transizione fino alla fine del 2025. A partire da ottobre 2024, un imprenditore individuale può trasformarsi in un’organizzazione commerciale mediante una procedura semplificata ed esente da dazi.

Informazioni disponibili presso il registro delle imprese bielorusso

Il portale ЕГР offre diversi servizi gratuiti a chiunque: verifica dello stato di una persona giuridica o di un imprenditore individuale, verifica della disponibilità di una denominazione sociale proposta, elenchi di soggetti in liquidazione e accesso automatizzato ai dati del registro in quanto dati aperti. I campi visualizzati sono il numero di conto del contribuente (УНП), la denominazione sociale completa, abbreviata e commerciale, la data di registrazione, l’ente di registrazione, lo stato attuale — attivo, in liquidazione, in fallimento, cancellato dal registro o cessato — e, se del caso, la data di cancellazione.

Cosa è soggetto a restrizioni

Rispetto alla maggior parte dei registri europei, l’insieme dei dati disponibili al pubblico è limitato. I fondatori, i soci, gli azionisti e gli amministratori non compaiono nella ricerca pubblica gratuita e non fanno parte dell’estratto standard, il cui contenuto è limitato ai campi di identificazione e di stato sopra elencati. Ciò deriva dal contenuto prescritto dell’estratto piuttosto che da una norma espressa in materia di riservatezza.

Non esiste un registro pubblico dei titolari effettivi. Le informazioni relative alla titolarità effettiva vengono raccolte dai soggetti obbligati e dall’autorità di vigilanza finanziaria ai sensi della Legge n. 165-З del 30 giugno 2014 «Sulle misure per la prevenzione del riciclaggio dei proventi di attività criminali…» (Legge n. 165-З del 30 giugno 2014 sulle misure volte a prevenire il riciclaggio di proventi di origine criminale); non si tratta di un insieme di dati del Registro Unico (ЕГР).

Anche i bilanci non sono conservati nel registro. Solo le società per azioni a capitale aperto sono soggette a un obbligo generale di divulgazione, ai sensi della Legge sulle società commerciali e della normativa sui titoli, piuttosto che tramite il registro. Le autorità fiscali pubblicano distinti set di dati pubblici relativi agli arretrati fiscali e ai contribuenti ad alto rischio.

Documenti ottenibili dal registro

  • Выписка из ЕГР (Estratto dal Registro Statale Unificato) — il documento principale del registro, contenente il numero di conto del contribuente, la denominazione completa e abbreviata, la data di registrazione, l’ente di registrazione, lo stato attuale e, se del caso, la data di cancellazione dal registro. Viene rilasciato in formato cartaceo o come file elettronico, anche tramite e-mail. Viene utilizzato come prova dell’esistenza e dello status giuridico per banche, gare d’appalto, tribunali, notai e controparti.
  • Lettera informativa — viene rilasciata qualora l’entità o i dati richiesti non figurino nel registro; funge da prova dell’inesistenza di un’entità o della sua cancellazione dal registro.
  • Справка о согласовании наименования (Certificato di approvazione della denominazione sociale) — rilasciato prima della registrazione e che riserva la denominazione proposta per la futura persona giuridica.
  • Копия устава с отметкой регистрирующего органа (Copia dello statuto recante il timbro dell’organo di registrazione) — il documento costitutivo così come depositato e timbrato dall’organo di registrazione, utilizzato per banche, notai e modifiche societarie.
  • Дубликат свидетельства о государственной регистрации (Duplicato del certificato di registrazione statale) — rilasciato dall’organo di registrazione in caso di smarrimento o danneggiamento del certificato originale. Si noti che, nell’ambito della riforma del 2026, tale certificato verrà abolito per le entità che utilizzano uno statuto tipo.
  • Informazioni tratte dal Registro unico (EGR) relative a banche e organizzazioni creditizie e finanziarie non bancarie — rilasciate dalla Banca Nazionale nell’ambito di una propria procedura amministrativa.

Domande frequenti

Come si chiama il registro delle imprese in Bielorussia?

Si tratta dell’Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Registro statale unificato delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali), gestito dal Ministero della Giustizia e pubblicato sul sito egr.gov.by.

Le società e gli imprenditori individuali figurano nello stesso registro?

Sì. Entrambe sono iscritte nello stesso registro, come indica la sua denominazione ufficiale. Fanno eccezione gli uffici di rappresentanza di organizzazioni straniere, che sono registrati in un registro separato.

Chi provvede alla registrazione delle società in Bielorussia?

La registrazione è decentralizzata. I comitati esecutivi distrettuali e cittadini registrano la maggior parte dei soggetti, i comitati esecutivi delle oblast e i dipartimenti di giustizia si occupano delle società con partecipazione straniera, la Banca Nazionale registra le banche e le amministrazioni delle zone economiche libere registrano i soggetti presenti nelle rispettive zone.

È possibile conoscere i proprietari e gli amministratori di una società bielorussa?

Non tramite il registro. La ricerca libera e l’estratto standard riportano solo i dati identificativi e quelli relativi allo stato; i fondatori, i soci e gli amministratori non rientrano nell’insieme dei dati pubblicati.

Esiste un registro dei titolari effettivi in Bielorussia?

Non ne esiste uno pubblico. Le informazioni sulla titolarità effettiva sono gestite dai soggetti obbligati e dall’autorità di vigilanza finanziaria ai sensi della legge antiriciclaggio del 2014 e non fanno parte del registro.

Che cos’è un УНП?

L’учётный номер плательщика — УНП (numero di conto del pagatore) è l’identificativo univoco assegnato al momento della registrazione e riportato nel registro e in ogni estratto. Si tratta del numero utilizzato per individuare un soggetto.

Fonti

Parole chiave

registro delle imprese della Bielorussia, registro delle società della Bielorussia, ЕГР della Bielorussia, egr.gov.by, Ministero della Giustizia della Bielorussia, forme giuridiche della Bielorussia, OOO della Bielorussia, impresa unitaria della Bielorussia, imprenditore individuale della Bielorussia, estratto del registro delle imprese della Bielorussia, UNP della Bielorussia, documenti societari della Bielorussia