パレスチナの企業は、国家経済省（وزارة الاقتصاد الوطني） 内の会社 登記官 （المراقب الشركات）が管理する「会社登記簿（سجل الشركات）」に登録されます。事業登録は政府ポータルサイト「palbusiness.gov.ps」を通じて行われ、登記公告は官報に掲載されます。
パレスチナの会社登記
法的根拠となるのは、「会社に関する2021年法律令第42号（قرار بقانون رقم (42) لسنة 2021م بشأن الشركات）」であり、これは「会社登記簿の管理、手続きおよび手数料に関する2022年規則第6号（نظام إدارة وإجراءات ورسوم سجل الشركات رقم (6) لسنة 2022م）」によって実施されています。 会社登記官は大臣によって任命され、登録申請について決定を下します。
同法令第7条では、会社登記簿を、企業、そのデータおよび登録書類を収録した統一された中央電子データベースと定義しており、これは同省の部門によって管理されています。この単一のデータベースが登記簿となります。パレスチナでは、県ごとに個別の会社登記簿を運用していません。
登録には法律で定められた期限があります。社名の予約は申請が行われた当日に確定し、登記官は提出から5営業日以内に登録申請について決定を下します。第6条に基づき、登記官が発行する登録証明書は、当該会社が存在し、設立および登録されていることの決定的な証拠となります。
適用範囲に関する注意点として、パレスチナの会社登記は、歴史的に西岸地区では2006年政令第3号により改正された1964年ヨルダン会社法第12号に基づいて行われており、同省の会社登記に関する資料では現在も同法が参照されています。一方、ガザ地区では委任統治時代の会社条例が適用されていました。 2021年法令第42号の条文自体には、管轄区域の範囲や2つの制度の統合に関する規定は含まれていないため、ガザ地区における同法の適用範囲については、公式の条文からは確認できませんでした。
個人事業主および一般合名会社は、会社登記簿の対象外です。自己の勘定で営業を行う個人は、会社ではなく商号と営業許可を登録することになり、登記簿の対象となるのは以下に挙げる会社形態に限られます。
パレスチナで登録可能な法人形態
同法令第3条では5つの会社形態が認められており、さらに2つの特別なカテゴリーが規定されています。
- شركة التضامن（一般合名会社）— 2名以上20名以下の自然人で構成され、会社の債務について連帯して責任を負います。
- شركة التوصية（有限責任組合）— 少なくとも1名の無限責任組合員と1名の有限責任組合員が必要であり、組合員の最大数は20名です。無限責任組合員は無限の責任を負いますが、有限責任組合員は出資額の範囲内でのみ責任を負います。
- 有限責任会社（Limited Liability Company）——1名以上の者で構成され、責任は出資額に限定されます。民間企業における標準的な組織形態です。
- 非公開株式会社（Private Shareholding Company）— 1名以上の株主で構成され、その株式は一般に公開されません。
- 一般株式会社（Public Shareholding Company）— 株式が一般に公開される場合に用いられる形態であり、パレスチナ証券取引所への上場への唯一のルートです。
- 専門サービス会社（Professional Services Companies）— 規制対象となる専門職の共同業務を行うための特別な形態です。
- 非営利会社（Non-profit Companies）— 非営利目的で設立される会社であり、株主数は7名以上でなければなりません。
参照した法令の条文では、これらの形態について最低資本金の規定は設けられていません。特定のセクターにおける資本金の要件は、当該活動に関する免許法に基づいて定められています。
パレスチナ登記所から入手可能な情報
同法令第14条では、会社登記所が保管し、公開する情報を定めています。そこには、会社名、登録番号、本店所在地、財務諸表、取締役会の構成員、および同法で指定されるその他の情報や書類が列挙されています。登記データに財務諸表が含まれている点は注目に値します。多くの法域では、財務諸表は登記の対象外となっているからです。
2つ目の公示手段は官報です。 登記官は、会社監督官に登記された企業を様式別・年別に一覧化した「إعلان تسجيل الشركات（会社登記公告）」を公表するほか、2022年に一連の民間持株会社を登記簿から抹消した決定など、抹消決定も公表しています。官報は、mjr.ogb.gov.ps の官報電子参照システムを通じて閲覧可能であるため、公表された公告を通じて企業の存続状況や登記抹消の履歴を追跡することができます。
登記所が提供していないのは、実質所有者に関する公開情報です。パレスチナにおいて、実質所有者に関する公的に検索可能な登録簿が公式情報源で確認されたことはなく、参照した法令の条文にもその設立に関する規定はありません。したがって、登記簿に記録されている株主や取締役以外の所有権情報は、公的な検索では入手できません。
登記所から入手可能な書類
- شهادة التسجيل（登録証明書）— 法令第6条に基づき、会社が実在し、設立および登録されていることを明確に証明する登記官発行の証明書です。銀行、入札、取引相手先に対する主要な書類となります。
- 社名予約（Name reservation）— 申請された社名が予約されていることを確認するもので、申請当日に発行され、登録前に必要となります。
- 設立契約書および定款（Memorandum and articles of association）— 会社登記所に登録され、会社のファイルに保管されている設立関連書類です。
- 会社登記簿謄本（Extract from the Companies Registry）— 第14条に規定される登録事項（名称、番号、本社所在地、取締役など）を記載した証明書です。
- 財務諸表（Financial accounts）— 第14条に基づき、会社データの一部として登記簿に記録された財務諸表です。
- 会社監督官の公告および決定（Announcements and decisions of the Companies Controller）— 官報から入手可能な、公表された登録公告および登記抹消決定です。
よくある質問
パレスチナでは誰が会社の登録を行うのですか？
国民経済省の会社登記官が担当します。同官は会社登記簿を管理し、登録申請について決定を下します。
パレスチナの会社にはどの法律が適用されますか？
2021年会社法第42号令、および会社登記簿の管理、手続き、手数料を規定する2022年規則第6号です。また、登録に関する同省の資料では、2006年に改正された1964年ヨルダン会社法第12号も依然として参照されています。
登録にはどのくらいの時間がかかりますか？
登記官は、登録申請の提出から5営業日以内に審査・決定を行い、社名の仮予約は申請当日に確定されます。
パレスチナの会社には何人の株主が必要ですか？
有限責任会社および非公開株式会社の場合は1名以上、合名会社の場合は2名から20名、有限責任組合の場合は少なくとも1名の無限責任組合員と1名の有限責任組合員、非営利会社の場合は少なくとも7名が必要です。
パレスチナの会社の財務諸表は公開されていますか？
法令第14条では、財務諸表が会社登記簿に保管されるデータの一つとして挙げられているため、財務諸表は登記簿データの一部を構成しており、登記簿の外にあるものではありません。
出典
- 国家経済省（Ministry of National Economy） —mne.gov.ps
- eRegistrations、بوابة الأعمال الفلسطينية（パレスチナビジネスポータル） —palbusiness.gov.ps
- 2021年法律第42号「会社に関する法令」（Decree Law No. 42 of 2021 on Companies） —mjr.ogb.gov.ps
- 2022年会社登記管理・手続き・手数料規則第6号（Regulation No. 6 of 2022） —mjr.ogb.gov.ps
- 会社法（ビジネス・ポータルに掲載された非公式の英語訳） —palbusiness.gov.ps
- 官報局（Official Gazette Bureau） —ogb.gov.ps
- パレスチナ投資促進庁、事業登録 —pipa.ps
- パレスチナ中央統計局、事業所統計 —pcbs.gov.ps
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