Bolivijos įmonių registras – tai „Registro de Comercio de Bolivia“ (Bolivijos komercinis registras), kurį nuo 2022 m. administruoja „Servicio Plurinacional de Registro de Comercio“ (SEPREC) (Daugiatautinė komercinio registro tarnyba), pavaldi Gamybinio vystymosi ir pliuralistinės ekonomikos ministerijai. Pagrindinis šio registro dokumentas yra „matrícula de comercio“ (komercinė registracija), kurią privalo turėti kiekvienas verslininkas – tiek įmonė, tiek individualus prekybininkas. Registracija, pratęsimas ir pažymėjimai tvarkomi internetu per SEPREC procedūrų portalą.

Bolivijos įmonių registras

Pats registras apibrėžtas „Código de Comercio“ (Komerciniame kodekse), patvirtintame 1977 m. vasario 25 d. Įstatymo dekretu Nr. 14379. 27 straipsnyje numatyta, kad „Registro de Comercio“ tikslas – tvarkyti prekybininkų registrą ir registruoti visus aktus, sutartis ir dokumentus, kuriems įstatymas numato tokį formalumą, o 28 straipsnis įpareigoja kiekvieną komercinę veiklą vykdantį fizinį ar juridinį asmenį gauti „matrícula“. 31 straipsnis numato, kad įregistruoti veiksmai įsigalioja trečiųjų šalių atžvilgiu nuo įregistravimo dienos.

Nuo koncesijos iki valstybės paslaugos

Bolivija neseniai pakeitė institucinį modelį, ir tai yra svarbiausias faktas visiems, kurie tiria Bolivijos įmones. 2021 m. spalio 1 d. Įstatymas Nr. 1398 (Ley N° 1398 de 1 de octubre de 2021), t. y. Komercinio registro įstatymas, nutraukė koncesiją, pagal kurią registrą tvarkė privatus fondas, ir perdavė „Registro de Comercio“ priežiūrą Gamybinio vystymo ir pliuralistinės ekonomikos ministerijai. 2021 m. spalio 6 d. Aukščiausiasis dekretas Nr. 4596 (2021 m. spalio 6 d. Aukščiausiasis dekretas Nr. 4596) įsteigė SEPREC kaip decentralizuotą viešąją įstaigą, turinčią savo juridinio asmens statusą ir turtą, nustatė pereinamąjį laikotarpį, kurio metu buvęs koncesininkas tęsė veiklą iki 2022 m. kovo 31 d., o SEPREC pradėjo teikti paslaugas 2022 m. balandžio 1 d. Nuorodos į buvusį koncesininką senesniuose dokumentuose turėtų būti aiškinamos atitinkamai.

Vienas registras įmonėms ir individualiems prekybininkams

Atskirų registrų individualiems verslininkams nėra. „Empresa unipersonal“ (individuali įmonė), taip pat vadinama „comerciante individual“ (individuali verslininkė), gauna tą patį „matrícula de comercio“ kaip ir bendrovė, atlikdama atskirą registracijos procedūrą SEPREC. Fiziniai asmenys, kurie prekiauja neturėdami jokios komercinės buveinės, nėra verslininkai ir registruojasi tik mokesčių tikslais.

Įmonių veiksmai, kuriuos privaloma paskelbti – filialų atidarymas, pertvarkymai, susijungimai ir panašūs sandoriai – skelbiami „Gaceta Electrónica de Comercio“ (Elektroniniame komerciniame biuletenyje), kuris yra oficialus skelbimų kanalas, sudarantis dalį registracijos procedūrų.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Bolivijoje

Komercinio kodekso 126 straipsnyje pateikiamas išsamus įmonių tipų sąrašas, kurio laikosi SEPREC procedūros:

  • „Empresa unipersonal / comerciante individual“ (Individuali įmonė / individualus prekybininkas) – Komercinio kodekso 5 ir 28 straipsniai. Neturi atskiro juridinio asmens statuso; savininkas asmeniškai ir neribotai atsako už įmonės įsipareigojimus.
  • „Sociedad colectiva“ (bendroji partnerystė) — 173 straipsnis. Visi partneriai bendrai ir neribotai atsako už įmonės įsipareigojimus; taikoma mažoms partnerystėms, pagrįstoms asmeniniu pasitikėjimu.
  • „Sociedad en comandita simple“ (paprastasis komanditinė bendrovė) — 184 straipsnis. Valdantys partneriai atsako neribotai, o ribotos atsakomybės partneriai atsako tik iki sumos, kurią įsipareigojo įnešti.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — S.R.L. (Ribotos atsakomybės bendrovė) — 126 straipsnio 3 dalis. Partneriai atsako tik savo kapitalo dalimis; tai yra standartinė smulkių ir vidutinių įmonių organizacinė forma Bolivijoje.
  • „Sociedad anónima“ – S.A. (Akcinė bendrovė) – 126 straipsnio 4 dalis. Kapitalas yra padalytas į akcijas, o akcininkai atsako tik savo akcijų dydžio ribose. Ji gali būti įsteigta vienu aktu arba viešai platinant akcijas, kiekvienu atveju taikant atskirą registracijos procedūrą.
  • „Sociedad en comandita por acciones“ (akcinė komanditinė bendrovė) — 126 straipsnio 5 dalis. Valdantys komanditininkai atsako neribotai, o ribotos atsakomybės komanditininkai, turintys akcijų, atsako tik jų dydžio ribose.
  • „Sociedad de economía mixta“ (mišrios ekonomikos bendrovė) — 127 ir 424–442 straipsniai. Jungia valstybės arba viešojo sektoriaus kapitalą su privačiu kapitalu ir veikia pagal akcinės bendrovės taisykles.
  • Sucursal o representación permanente de sociedad constituida en el extranjero (Užsienyje įregistruotos bendrovės filialas arba nuolatinė atstovybė) — 413 ir 416–418 straipsniai. Nėra atskiras juridinis asmuo; atsakomybė tenka užsienio patronuojančiai bendrovei, o filialas privalo būti įregistruotas prieš pradėdamas veiklą Bolivijoje.
  • Būsto finansinė įstaiga, valstybinė įmonė, mišri valstybinė įmonė ir tarpvyriausybinė valstybinė įmonė (Entidad financiera de vivienda, empresa estatal, empresa estatal mixta ir empresa estatal intergubernamental) — įstatymuose numatytos formos, nepatenkančios į 126 straipsniotaikymo sritį, tačiau vis tiek gaunančios komercinę registraciją, kaip ir departamentų bei savivaldybių viešosios ir mišrios įmonės.

Viena iš 126 straipsnyje išvardytų formų sąmoningai neįtraukiama į registrą: „asociación accidental o de cuentas en participación“ (bendrasis įmonė arba dalyvavimo sąskaitų asociacija) pagal 28 straipsnį yra atleista nuo registracijos reikalavimo, todėl registre nepalieka jokių pėdsakų.

Informacija, kurią galima gauti iš Bolivijos įmonių registro

„Registro de Comercio“ yra viešoji tarnyba, o įregistruoti dokumentai yra privalomi trečiosioms šalims nuo įregistravimo dienos. Pažymėjimus apie bet kurį įregistruotą verslininką ar įmonę – įskaitant išsamią kiekvieno jos byloje užregistruoto dokumento istoriją – gali užsisakyti bet kuris asmuo per SEPREC procedūrų portalą, nereikalaujant piliečio skaitmeninių prisijungimo duomenų, ir jie pateikiami kaip PDF dokumentai su QR patvirtinimo kodu.

Įmonių viešinimas vyksta per „Gaceta Electrónica de Comercio“, kur skelbiami dokumentai, kuriuos privaloma paskelbti, o SEPREC savo svetainėje skelbia suvestines statistikos duomenis apie verslo subjektų skaičių.

Registracija nėra vienkartinis veiksmas. Bolivijos verslininkai privalo kasmet atlikti „renovación de matrícula“ (komercinės registracijos atnaujinimą), o terminas subjektams, kurių finansiniai metai baigiasi gruodžio 31 d., kasmet nustatomas administraciniu sprendimu; atnaujinimo dokumentų rinkinyje turi būti balanso ataskaita ir pelno (nuostolių) ataskaita su įrodymu, kad jos buvo pateiktos mokesčių institucijoms. Atnaujinus registraciją išduodamas atitinkamas pažymėjimas, kuris yra praktiškas būdas įrodyti, kad Bolivijos įmonės registracija yra galiojanti.

Kokie apribojimai galioja

Bolivija neskelbia nemokamos, atviros ir paieškos funkciją turinčios registruotų įmonių duomenų bazės, taip pat nėra atskiro viešo pavadinimų paieškos įrankio: pavadinimų dubliavimosi kontrolę atlieka SEPREC kiekvienos registracijos procedūros metu, taikydama rezervavimo laikotarpį, kuris skiriasi priklausomai nuo teisinės formos. Todėl prieiga prie įmonių duomenų užtikrinama per sertifikatus, o ne per atvirą paiešką.

Informacija apie faktinius savininkus pateikiama SEPREC pagal naujausius aukščiausiojo lygio dekretus ir specialų administraciniu nutarimu patvirtintą rekomendacinį dokumentą, tačiau joks oficialus šaltinis nepatvirtina, kad šie duomenys skelbiami; juos reikėtų laikyti pateiktais, bet viešai neprieinamais. Kartu su pratęsimo paraiška pateiktos finansinės ataskaitos taip pat neskelbiamos kaip vieši dokumentai – jas patvirtina balanso registracijos pažymėjimas. Prižiūrimų finansinių subjektų atveju finansinė informacija skelbiama atskirai finansų sistemos priežiūros institucijos.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „Certificado de matrícula de comercio“ (Komercinės registracijos pažymėjimas) – išduodamas pirmojo įregistravimo metu ir patvirtina registracijos numerį bei registruotą statusą. Tai yra pagrindinis bankams, mokesčių institucijoms, konkursų organizatoriams ir muitinei skirtas teisinio egzistavimo ir verslininko statuso įrodymas.
  • „Certificado de inscripción de sociedad comercial, empresa unipersonal o comerciante individual“ (bendrovės, individualios įmonės ar individualaus prekybininko registracijos pažymėjimas) – patvirtina trečiosioms šalims, kad atitinkamas subjektas yra įtrauktas į registrą.
  • „Certificado de tradición comercial“ (Komercinės nuosavybės teisių perdavimo grandinės pažymėjimas) – jame pateikiama visa istorinė informacija apie bendrovę, t. y. kiekvienas jos byloje užregistruotas dokumentas. Tai yra artimiausias Bolivijos atitikmuo išsamiai išrašai iš įmonės registro, ir dokumentas, kurio reikia prašyti atliekant deramą patikrinimą, bylinėjantis ir vykdant įsigijimus.
  • „Certificado de registro de documento“ (Dokumento registracijos pažymėjimas) — patvirtina, kad konkretus aktas ar dokumentas buvo įtrauktas į įmonės bylą.
  • „Certificado de no inscripción“ (Neregistravimo pažymėjimas) — neigiamas pažymėjimas, patvirtinantis, kad subjektas ar pavadinimas nėra įtrauktas į registrą.
  • „Certificados específicos“ (konkretūs pažymėjimai) — individualūs pažymėjimai, patvirtinantys konkrečius registre saugomus duomenis.
  • „Certificado de registro de testimonio de constitución“ ir „certificado de registro de estatutos“ (Įsteigimo akto ir įstatų registracijos pažymėjimai) — įrodymas, kad notariškai patvirtintas įsteigimo aktas ir, jei atskirai, įstatai buvo įtraukti į registrą. Pats aktas yra notariškai patvirtintas dokumentas; SEPREC jį registruoja ir patvirtina.
  • „Certificado de registro de testimonio de poder“ (Įgaliojimo liudijimo registracijos pažymėjimas) — patvirtina įregistruotus atstovavimo įgaliojimus ir naudojamas siekiant įrodyti, kas gali pasirašyti bendrovės vardu.
  • Certificado de registro de testimonio de apertura de sucursal o representación permanente (Filialo arba nuolatinio atstovybės atidarymo akto registracijos pažymėjimas) – skirtas Bolivijoje veikiančioms užsienio įmonėms.
  • „Certificado de renovación de matrícula de comercio“ (Komercinės registracijos atnaujinimo pažymėjimas) – patvirtina, kad metinis atnaujinimas buvo užregistruotas ir kad registracija galioja.
  • Certificado de registro de balance (Balanso registracijos pažymėjimas) — patvirtina, kad finansinės ataskaitos buvo pateiktos registrui.
  • „Copias digitales“ (Skaitmeninės kopijos) — įmonės registracijos byloje saugomų dokumentų kopijos.

Dažnai užduodami klausimai

Kas tvarko verslo registrą Bolivijoje?

Nuo 2022 m. balandžio 1 d. „Registro de Comercio“ administruoja SEPREC – decentralizuota viešoji įstaiga, įsteigta 2021 m. Aukščiausiuoju dekretu Nr. 4596, pavaldi Gamybinio vystymo ir pliuralistinės ekonomikos ministerijai, kuri pakeitė ankstesnį koncesijos modelį.

Kas yra „matrícula de comercio“?

Tai yra komercinė registracija, kurią pagal Komercinio kodekso 28 straipsnį privalo gauti kiekvienas verslininkas – fizinis ar juridinis asmuo. Ji identifikuoja verslininką registre ir turi būti atnaujinama kasmet.

Ar individualios įmonės registruojamos kaip bendrovės?

Taip. „Empresa unipersonal“ gauna tą patį „matrícula de comercio“ pagal atskirą procedūrą SEPREC, nors savininkas lieka asmeniškai ir neribotai atsakingas.

Ar galiu nemokamai ieškoti Bolivijos įmonių internete?

Nemokamos viešos įmonių paieškos nėra. Informaciją galima gauti pateikus prašymą dėl pažymėjimų SEPREC procedūrų portale, kurį gali pateikti bet kuris asmuo; pažymėjimai išduodami PDF formatu su QR patvirtinimo kodu.

Kuri pažyma atspindi visą įmonės istoriją?

„Certificado de tradición comercial“, kuriame pateikiama visa istorinė informacija, įrašyta į įmonės registracijos bylą nuo jos įregistravimo.

Ar Bolivijos įmonės privalo teikti finansines ataskaitas?

Finansinės ataskaitos pateikiamos kasmet atnaujinant komercinę registraciją, kartu su įrodymu, kad jos buvo pateiktos mokesčių institucijoms, o registras išduoda pažymėjimą, patvirtinantį jų registraciją. Jos nėra skelbiamos kaip viešai prieinami dokumentai.

Šaltiniai