Bulgarijos įmonių registras – tai „Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел“ (Komercinis registras ir pelno nesiekiančių juridinių asmenų registras), kurį tvarko Teisingumo ministerijai pavaldi „Агенция по вписванията“ (Registrų agentūra). Tai vienas iš atviriausių registrų Europoje: tai vieninga elektroninė duomenų bazė, kurioje galima nemokamai ieškoti informacijos internete ir kurioje skelbiami ne tik įrašai, bet ir nuskaityti pateikti dokumentai bei metinės finansinės ataskaitos. Individualūs verslininkai ir pelno nesiekiantys juridiniai asmenys yra įtraukti į tą patį registrą kaip ir bendrovės.

Įmonių registras Bulgarijoje

Registrą reglamentuoja „Įstatymas dėl komercinio registro ir pelno nesiekiančių juridinių asmenų registro“ (Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел), o jo veikla išsamiai apibūdinta 2007 m. vasario 14 d. Nutarime Nr. 1 (2007 m. vasario 14 d. Nutarimas Nr. 1) dėl registro tvarkymo, saugojimo ir prieigos prie jo. Įstatymo 2 straipsnyje jis apibrėžiamas kaip bendra elektroninė duomenų bazė, apimanti verslininkus ir užsienio verslininkų filialus, taip pat pelno nesiekiančius juridinius asmenis ir užsienio pelno nesiekiančių juridinių asmenų filialus. Įrašai daromi naudojant standartizuotas paraiškų formas, o kiekvienam subjektui suteikiamas vieningas identifikavimo kodas.

Šiuo metu registras kartu su nekilnojamojo turto registru yra talpinamas Registrų agentūros vieningame portale; senasis komercinio registro adresas vis dar nukreipia į jį. Atskirasis registras, kurį taip pat tvarko Registrų agentūra, yra „регистър БУЛСТАТ“ (BULSTAT registras), apimantis subjektus, kurie neprivalo būti įtraukti į komercinį registrą: juridinius asmenis, nevykdančius komercinės veiklos, užsienio juridinių asmenų, nevykdančių komercinės veiklos, filialus, užsienio juridinius asmenis, vykdančius veiklą arba turinčius nuosavybę Bulgarijoje, neįregistruotas partnerystes ir užsienio asmenų prekybos atstovybės.

Individuali įmonė ir pelno nesiekiančios organizacijos tame pačiame registre

Bulgarijos „единоличен търговец“ – ЕТ (individuali įmonė) pateikia paraišką toje pačioje sistemoje kaip ir ribotos atsakomybės bendrovė, naudodama savo paraiškos formą, o asociacijos, fondai ir bendruomenės kultūros centrai pateikia savąsias. Ši vienos duomenų bazės struktūra leidžia vienoje paieškos sąsajoje apimti visą verslo bendruomenę.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Bulgarijoje

Komercines formas nustato „Търговски закон“ (Komercinis įstatymas), o ne pelno siekiančių organizacijų formas – „Закон за юридическите лица с нестопанска цел“ (Ne pelno siekiančių juridinių asmenų įstatymas):

  • Едноличен търговец — ЕТ (Individuali įmonė) — Komercinio įstatymo 56–58 straipsniai. Fizinis asmuo, vykdantis prekybą naudodamasis įmonės pavadinimu, turintis neribotą asmeninę atsakomybę.
  • „Събирателно дружество“ — СД (bendroji partnerystė) — 76 straipsnis. Partneriai atsako solidariai, be apribojimų.
  • Komanditinė bendrovė — КД (Limited partnership) — 99 straipsnis. Bendrieji partneriai atsako neribotai; ribotos atsakomybės partneriai atsako tik iki sutarto įnašo dydžio.
  • Дружество с ограничена отговорност — ООД ir jos vienanarioji forma ЕООД (ribotos atsakomybės bendrovė) — 113 ir tolesni straipsniai. Nariai atsako tik iki savo įnašo dydžio. Pagal su euru susijusius pakeitimus, įsigaliojančius nuo 2026 m. sausio 1 d., minimalus kapitalas yra 1 EUR, o minimali akcija – 0,01 EUR. Tai yra standartinė Bulgarijos verslo forma.
  • Akcinė bendrovė – АД ir jos vienanarioji forma ЕАД (Akcinė bendrovė) – 158 straipsnis ir tolesni. Bendrovė atsako savo turtu; minimalus kapitalas nuo 2026 m. sausio 1 d. yra 25 000 EUR.
  • Akcinė komanditinė bendrovė (КДА) — 253 straipsnis.Akcijas turi turėti ne mažiau kaip trys komanditininkai, o komplementarai atsako neribotai.
  • Kintamojo kapitalo bendrovė (ДПК) ir jos vienanarioji forma ЕДПК (kintamojo kapitalo bendrovė) – nauja forma, sukurta pagal Komercinio įstatymo penkioliktą skyrių „a“, 260a straipsnį ir tolesnius straipsnius, įvestą 2023 m. Jos kapitalas yra kintamas ir neįrašomas į registrą; akcijos nominali vertė gali būti vos vienas euro centas; be to, ši forma skirta įmonėms, kurių darbuotojų skaičius, apyvarta ir turto vertė neviršija nustatytų ribų. Techniniu požiūriu paraiškas tapo įmanoma teikti 2024 m. gruodžio mėn., ir ši forma jau veikia.
  • Кооперация (Kooperatyvas) — verslo subjektas pagal Komercinio įstatymo 1 straipsnį, kuriam taikomas Kooperatyvų įstatymas, o nariai atsako ne daugiau kaip jų įnašo dydžiu.
  • Уžsienio verslininko filialas (Клон на чуждестранен търговец) – 17a straipsnis. Neturi atskiro juridinio asmens statuso; atsakomybę prisiima užsienio patronuojanti įmonė.
  • „Търговец — публично предприятие“ (Verslininkas, kuris yra viešoji įmonė) – valstybei arba savivaldybei priklausantys komerciniai subjektai.
  • Europos ekonominių interesų grupė (EEIG), Europos bendrovė (SE) ir Europos kooperatyvinė bendrovė (SCE) — ES teisės formos, įskaitant kitoje valstybėje narėje įsteigtos grupės filialą Bulgarijoje.
  • Сдружение (Asociacija), фондация (Fondas), народно читалище (Bendruomenės kultūros centras) ir клон на чуждестранно ЮЛНЦ (Užsienio pelno nesiekiančio juridinio asmens filialas) — pelno nesiekiančios formos, įregistruotos tame pačiame registre; nariai ir steigėjai asmeniškai neatsako.

Verta paaiškinti vieną dalyką: užsienio asmens „tърговско представителство“ (prekybos atstovybė) nėra komercinio registro forma. Ji registruojama Bulgarijos prekybos ir pramonės rūmuose pagal investicijų skatinimo teisės aktus ir įtraukiama į BULSTAT registrą.

Informacija, kurią galima rasti Bulgarijos verslo registre

Įstatymo 11 straipsnyje įtvirtintas principas: registrai yra vieši, išskyrus informaciją, dėl kurios įstatymai numato kitaip, ir kiekvienas asmuo turi laisvą ir nemokamą prieigą prie duomenų bazės. Nemokama prieiga taip pat užtikrinama per ES verslo registrų sujungimo sistemą. Prieiga prie visos elektroninės bylos yra „registruota prieiga“, kurią galima gauti teritoriniame skyriuje pateikus asmens tapatybės dokumentą arba internetu, naudojant kvalifikuotą elektroninį parašą ar agentūros sertifikatą; tačiau nuskaityti įregistruotų dokumentų vaizdai yra prieinami atliekant nemokamą paskelbtų dokumentų paiešką.

Nemokama paieška internete apima įrašus pagal fizinį ar juridinį asmenį, juridinio asmens dabartinę būklę, išbraukimus, paskelbimus, rezervuotus pavadinimus, likvidavimą ir nemokumą. Asmens duomenys tvarkomi atsargiai: įvestos aplinkybės ir paskelbti dokumentai skelbiami be jokių kitų asmens duomenų, išskyrus tuos, kuriuos pagal įstatymą privaloma skelbti; pareiškėjai privalo pateikti patvirtintas kopijas, kuriose asmens duomenys yra ištrinti; o pažymėjimuose ir paieškos rezultatuose negali būti asmens duomenų, kurie patys savaime nėra įrašytini ar paskelbtini.

Metinės finansinės ataskaitos skelbiamos pačiame registre. Pagal „Закон за счетоводството“ (Apskaitos įstatymą) verslininkai skelbia savo metines finansines ataskaitas, iki kitų metų rugsėjo 30 d. pateikdami jas paskelbti komerciniame registre, o pelno nesiekiantys juridiniai asmenys tą patį daro savo registre; išimtys taikomos biudžetinėms įstaigoms, individualiems verslininkams, kuriems netaikomas įstatyminis auditas, ir neveikiančioms įmonėms, kurios vietoj to pateikia deklaraciją apie veiklos nebuvimą.

Kokie apribojimai taikomi

Sritis, kurioje vyksta pokyčiai, yra faktiniai savininkai. Duomenys apie faktinius savininkus įtraukiami į komercinį registrą ir BULSTAT registrą pagal „Pinigų plovimo prevencijos priemonių įstatymą“ (Закон за мерките срещу изпирането на пари). 2025 m. įtraukta nauja nuostata riboja prieigą iki trijų kategorijų: kompetentingos institucijos ir finansinės žvalgybos direkcija be apribojimų; įpareigoti subjektai, vykdantys klientų deramo patikrinimo procedūras; ir bet kuris asmuo ar organizacija, galinti įrodyti „законен интерес“ (teisėtą interesą). Informacija apie faktinius savininkus lieka prieinama dešimt metų po subjekto išbraukimo iš registro. Verta pažymėti, kad įstatymu, kuriuo buvo padaryti pakeitimai, Registrų agentūrai buvo suteiktas ilgas įgyvendinimo laikotarpis, skirtas techninių galimybių, reikalingų prieigai apriboti, sukūrimui, todėl įstatyminis apribojimas gali galioti, nors praktikoje informacija tebėra viešai prieinama; nebuvo rasta jokio pranešimo, patvirtinančio, kad sistema jau veikia.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „Удостоверение за актуално състояние“ (pašio momento būklės pažymėjimas) – išrašas, kuriame nurodomos visos šiuo metu registre įrašytos įmonės aplinkybės: vieningas identifikavimo kodas, pavadinimas, teisinė forma, buveinė ir registruotas adresas, kapitalas, partneriai arba vienintelis savininkas, vadovai ir valdybos nariai, atstovavimo tvarka, filialai bei bet kokie įrašai apie likvidavimą ar nemokumą. Standartinis įrodymas, patvirtinantis įmonės egzistavimą ir tai, kas gali ją atstovauti, naudojamas bendraujant su bankais, notarais, sandorio šalimis ir užsienio institucijomis.
  • „Удостоверение за вписвания за определен период“ (Pažyma apie įrašus per tam tikrą laikotarpį) ir „удостоверение за обявявания за определен период“ (Pažyma apie paskelbimus per tam tikrą laikotarpį) — chronologinės ištraukos, naudojamos atliekant išsamų patikrinimą ir sekant pokyčius.
  • „Удостоверение за вписано обстоятельство“ (Pažymėjimas apie konkrečią įregistruotą aplinkybę) – patvirtina vieną konkretų įregistruotą faktą.
  • „Удостоверение за обявяване“ arba „копие от обянен акт“ (Skelbimo pažymėjimas arba paskelbto dokumento kopija) – patvirtina paskelbimą ir pateikia dokumento, pvz., įstatų, protokolų ar metinės finansinės ataskaitos, elektroninį atvaizdą.
  • Удостоверение за липса на вписано обстоятельство или обявен акт (Pažyma apie neįregistruotą aplinkybę arba nepaskelbtą aktą) — neigiama pažyma.
  • Teisėtumo pažymėjimas (Certificate of legality) — išduodamas tarpvalstybinių susijungimų ir pertvarkymų atveju.
  • Удостоверение за запазена фирма (Pažymėjimas apie rezervuotą įmonės pavadinimą) — patvirtina, kad siūlomas pavadinimas yra rezervuotas.
  • „Преписи и заверени копия“ (Išrašai ir patvirtintos kopijos) – patvirtintos kopijos iš elektroninės bylos turi oficialių išrašų galią; pažymėjimai yra oficialūs dokumentai, gali būti išduodami elektroniniu būdu su elektroniniu parašu, taip pat gali būti išduodami pas notaro.
  • Metinės finansinės ataskaitos (Annual financial statements) — galima nemokamai gauti iš įmonės bylos, atlikus paiešką pagal paskelbtus aktus.

Dažnai užduodami klausimai

Kaip vadinamas verslo registras Bulgarijoje?

Tai yra „Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел“ (Komercinis registras ir ne pelno siekiančių juridinių asmenų registras), kurį tvarko Teisingumo ministerijai pavaldžią Registrų agentūra.

Ar Bulgarijos įmonių registras yra nemokamas?

Taip. Įstatymo 11 straipsnis numato, kad registrai yra vieši, ir suteikia kiekvienam asmeniui nemokamą ir be jokio atlygio prieigą prie duomenų bazės, įskaitant prieigą per ES įmonių registrų tarpusavio ryšio sistemą. Norint susipažinti su visa bylos medžiaga, reikia pateikti tapatybės įrodymą.

Ar finansinės ataskaitos skelbiamos registre?

Taip. Ūkininkai pateikia savo metines finansines ataskaitas paskelbti komerciniame registre iki kitų metų rugsėjo 30 d., ir jas galima laisvai rasti įmonės byloje.

Kas yra kintamojo kapitalo įmonė?

„дружество с променлив капитал“ (ДПК) – tai 2023 m. Įmonių įstatyme mažesnėms įmonėms įvesta įmonės forma. Jos kapitalas yra kintamas ir neįrašomas į registrą, mažiausia akcijos nominali vertė yra vienas euro centas, o paraiškas galima teikti nuo 2024 m. gruodžio mėn.

Ar individualūs verslininkai įtraukiami į tą patį registrą kaip ir įmonės?

Taip. Individualūs verslininkai, komercinės bendrovės, kooperatyvai, užsienio verslininkų filialai ir pelno nesiekiantys juridiniai asmenys yra įtraukti į tą pačią elektroninę duomenų bazę.

Ar galiu pamatyti Bulgarijos įmonių faktinius savininkus?

Informacija apie tikruosius savininkus įrašoma į registrą, tačiau 2025 m. priimtomis pataisomis prieiga prie šios informacijos buvo apribota – ją gali gauti tik kompetentingos institucijos, įpareigotos įmonės ir asmenys, įrodantys teisėtą interesą. Techniniam apribojimo įgyvendinimui buvo skirtas ilgas terminas, todėl praktikoje situacija vis dar gali skirtis nuo įstatymuose numatytos tvarkos.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Bulgarijos verslo registras, Bulgarijos įmonių registras, Targovskio registras, Bulgarijos registrų agentūra, brra.bg, teisinės formos Bulgarijoje, OOD, EOOD, AD Bulgarijoje, kintamo kapitalo bendrovė Bulgarijoje, išrašas iš įmonės registro Bulgarijoje, BULSTAT, metinės finansinės ataskaitos Bulgarijoje