Italijos įmonės ir individualūs verslininkai įtraukiami į vieną viešąjį registrą – „Registro delle Imprese“ (Įmonių registrą), kurį tvarko kiekvienos „Camera di Commercio“ (Prekybos rūmų) „Ufficio del Registro delle Imprese“ (Įmonių registro tarnyba) ir kuris veikia kaip viena nacionalinė duomenų bazė per „InfoCamere“, koordinuojamą „Unioncamere“. Pagal tarptautinius standartus Italija yra neįprastai skaidri: metinės ataskaitos, įmonių steigimo dokumentai ir – ribotos atsakomybės bendrovių atveju – akcininkai bei jų turimos akcijos yra viešai prieinami. Vienintelis reikšmingas trūkumas yra tikrųjų savininkų registras, kurio peržiūra buvo sustabdyta po 2024 m. gegužės mėn. Valstybės Tarybos sprendimo.

Oficialus įmonių registras Italijoje

Šis registras vadinamas „Registro delle Imprese“ (Įmonių registras). Jis buvo numatytas „Codice Civile“ (Civiliniame kodekse) dar 1942 m., tačiau visiškai pradėjo veikti tik 1996 m., po prekybos rūmų reformos, atliktos pagal 1993 m. gruodžio 29 d. įstatymą Nr. 580 ir jo įgyvendinimo reglamentą – 1995 m. gruodžio 7 d. Respublikos Prezidento dekretą Nr. 581. Kiekvienoje prekybos rūmų įsteigtas „Ufficio del Registro delle Imprese “ (Įmonių registro skyrius) veikia vietos teismo pirmininko paskirto „giudice del registro “ (registro teisėjo) priežiūroje, o bendrą atsakomybę už jo veiklą prisiima „Ministero delle Imprese e del Made in Italy“ (Įmonių ir „Made in Italy“ ministerija). Viešoji svetainė – „registroimprese.it“.

Italijoje yra vienas registras, skirtas tiek juridiniams asmenims, tiek individualiems verslininkams. Individuali įmonė nėra išskiriama į atskirą sąrašą: komercinę veiklą vykdantis „imprenditore individuale“ (individuali verslininkas) įrašomas į tą patį registrą kaip ir akcinė bendrovė. Registras viduje suskirstytas į skyrius:

  • „Sezione ordinaria“ (įprastasis skyrius) — komercinę veiklą vykdantys individualūs verslininkai, visos partnerystės ir bendrovės, konsorciumai, kooperatyvai, Europos bendrovės bei užsienio bendrovių antrinės buveinės. Registracija šiame skyriuje užtikrina visišką „pubblicità legale“ (teisinį viešumą): registruoti faktai galioja trečiosioms šalims.
  • „Sezioni speciali“ (specialieji skyriai) – žemės ūkio verslininkai, smulkūs verslininkai, amatų įmonės, paprastosios partnerystės, profesinės bendrovės, novatoriški startuoliai ir novatoriškos MVĮ, socialinės įmonės, tinklo sutartys bei įrašai, kuriuose fiksuojamas vadovavimas ir koordinavimas įmonių grupėje. Registracija čia pirmiausia skirta informavimo ir patvirtinimo tikslams.

Be šio registro, prekybos rūmai tvarko REA – „Repertorio delle notizie Economiche e Amministrative“ (Ekonominės ir administracinės informacijos registrą), kuriame registruojama ne įmonių statusą turinčių subjektų vykdoma ekonominė veikla, bei „registro informatico dei protesti“ (elektroninį protestų registrą), kuriame registruojami neapmokėti vekseliai ir čekiai. Faktiniai savininkai registruojami atskirame registre – „Registro dei titolari effettivi“ (Faktinių savininkų registras), kurį taip pat administruoja Prekybos rūmų sistema adresu titolareeffettivo.registroimprese.it. Trečiojo sektoriaus subjektai, kurie nėra įmonės, registruojami atskirai Darbo ministerijos tvarkomame „Registro Unico Nazionale del Terzo Settore“ (Vieningajame nacionaliniame trečiojo sektoriaus registre).

Registracija nėra atskiras žingsnis. Pasinaudojant „Comunicazione Unica d’Impresa“ (vieninga įmonės registracija), vienu elektroniniu prašymu, pateiktu įmonių registrui, vienu metu informuojamos mokesčių institucija, socialinio draudimo įstaiga ir nelaimingų atsitikimų draudimo įstaiga, todėl nauja įmonė per vieną procedūrą gauna „codice fiscale“ (mokesčių kodą), „partita IVA“ (PVM kodą) ir socialinio draudimo numerius.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Italijoje

Individuali įmonė:

  • „Impresa individuale“ (individuali įmonė) – fizinis asmuo, savarankiškai vykdantis verslą ir prisiimantis neribotą asmeninę atsakomybę už verslo skolas. Įrašoma į įprastą skyrių, jei veikla yra komercinė, arba į specialų skyrių, jei asmuo yra smulkusis arba žemės ūkio verslininkas.
  • „Impresa familiare“ (šeimos įmonė) – individuali įmonė, kurioje bendradarbiauja šeimos nariai ir dalijasi pelnu; trečiųjų šalių atžvilgiu atsakomybę prisiima tik verslininkas.

„Società di persone“ (partnerystės):

  • „Società semplice“, Ss (paprastasis partnerystės susitarimas) — gali vykdyti tik nekomercinę veiklą, praktikoje — žemės ūkį ir turto valdymą; partneriai atsako asmeniškai, o partnerystė įregistruojama specialiajame skyriuje.
  • „Società in nome collettivo“, Snc (bendroji partnerystė) — visi partneriai yra solidariai ir neribotai atsakingi už partnerystės įsipareigojimus; iš principo kiekvienas partneris yra vadovas.
  • „Società in accomandita semplice“, Sas (ribotos atsakomybės partnerystė) — apima „soci accomandatari“ (bendruosius partnerius), turinčius neribotą atsakomybę ir valdymo įgaliojimus, bei „soci accomandanti“ (ribotos atsakomybės partnerius), kurie atsako tik iki savo įnašo dydžio ir negali valdyti verslo.

„Società di capitali“ (bendrovės, turinčios juridinio asmens statusą):

  • „Società a responsabilità limitata“, Srl (ribotos atsakomybės bendrovė) — šiuo metu labiausiai paplitusi Italijos įmonė. Kapitalas suskirstytas į dalis, o ne į akcijas, nariai atsako tik savo įnašo dydžio ribose, ir ji gali būti įsteigta su vienu nariu („Srl unipersonale“).
  • „Società a responsabilità limitata semplificata“, Srls (supaprastinta ribotos atsakomybės bendrovė) — pagal standartinius įstatų nuostatus įsteigta Srl, kurių negalima keisti, skirta tik fiziniams asmenims ir kuriai taikomas nominalus minimalus kapitalas. Atskiros „Srl a capitale ridotto“ formos, kuri egzistavo trumpą laiką, 2013 m. buvo panaikinta ir nebėra tarp galimų įmonių formų.
  • „Società per azioni“, SpA (akcinė bendrovė) — kapitalas suskirstytas į akcijas, jai taikomas įstatymu nustatytas minimalus kapitalas, ji gali išleisti obligacijas ir būti įtraukta į biržos sąrašą, taip pat gali laisvai pasirinkti tradicinę, vienpakopę arba dvipakopę valdymo sistemą.
  • „Società in accomandita per azioni“, Sapa (akcinė komanditinė bendrovė) – akcinė bendrovė, kurioje bendrieji partneriai pagal įstatymą yra direktoriai ir lieka neribotai atsakingi už bendrovės įsipareigojimus; reta, bet vis dar galiojanti forma.

Kooperatyvų, savidraudos ir konsorciumų formos:

  • „Società cooperativa“ (kooperatyvas) — bendrovė, siekianti bendro tikslo savo narių naudai, valdoma pagal principą „vienas narys – vienas balsas“; be verslo registro, ji taip pat turi būti įtraukta į ministerijos tvarkomą „Albo delle società cooperative“ (kooperatyvų registrą).
  • „Cooperativa sociale“ (socialinė kooperatyvinė bendrovė) – kooperatyvas, teikiantis socialines, sveikatos priežiūros ir švietimo paslaugas arba integruojantis socialiai pažeidžiamus asmenis į darbo rinką.
  • „Società di mutuo soccorso“ (savitarpio pagalbos draugija) – savitarpio pagalbos organizacija, teikianti pagalbą ir socialines išmokas savo nariams.
  • „Consorzio“ ir „Società consortile“ (konsorciumas ir konsorciumo bendrovė) – struktūros, per kurias kelios įmonės bendrai organizuoja tam tikrus savo veiklos etapus; konsorciumo bendrovė pasirenka vieną iš minėtų įmonių formų.

Specialiosios kategorijos, kvalifikacijos ir tarpvalstybinės formos:

  • „Società tra professionisti“, STP (profesinė bendrovė) – bendrovė, įsteigta reguliuojamai profesijai vykdyti, kuriai taikomas įrašymo į atitinkamą profesinį sąrašą bei į registro specialų skyrių reikalavimas.
  • „Start-up innovativa“ ir „PMI innovativa“ (novatoriškas startuolis ir novatoriška MVĮ) – tai ne atskiri subjektai, o specialioje skiltyje registruojami statusai, suteikiantys mokesčių ir reguliavimo lengvatas ribotą laikotarpį, kurias reikia kasmet patvirtinti.
  • „Impresa sociale“ (socialinė įmonė) – bendrovė, siekianti visuomenės interesų tikslų be pelno paskirstymo, įregistruota specialioje skiltyje.
  • „Società benefit“ (naudos korporacija) – įprasta įmonė, kurios veiklos tiksluose numatytas bendros naudos siekimas ir kuri teikia ataskaitas apie tai, kaip ji šį tikslą įgyvendina; tai yra statusas, o ne atskira teisinė forma.
  • „Contratto di rete“ (tinklo sutartis) – sutartinis įmonių susivienijimas, kuris gali būti registruojamas kaip paprasta sutartis arba, jei įsteigiama bendra lėšų kaupimo sistema ir bendras organas, kaip savarankiškas subjektas.
  • „Società Europea“ (SE) ir „Società Cooperativa Europea“ (SCE) – Europos bendrovė ir Europos kooperatyvas, įregistruoti Italijoje pagal ES reglamentus ir galintys perkelti savo buveinę į kitą valstybę narę.
  • „Gruppo Europeo di Interesse Economico“, GEIE (Europos ekonominių interesų grupė) – tarpvalstybinio bendradarbiavimo priemonė, kurios nariai lieka neribotai atsakingi.
  • „Sede secondaria di società estera“ (užsienio bendrovės antrinė buveinė) – užsienio bendrovė, įsteigusi nuolatinį atstovą Italijoje, privalo įregistruoti antrinę buveinę, savo nuolatinį atstovą ir patronuojančios bendrovės steigimo dokumentus.

Registre esanti informacija

Registras pagal įstatymą yra viešas, o praktiškai skiriami nemokami identifikaciniai duomenys ir mokami oficialūs dokumentai. Paieška svetainėje registroimprese.it leidžia rasti bet kurią registruotą įmonę ir pateikia jos pagrindinį profilį; išsamūs ir istoriniai duomenys pateikiami per profesinę prieigos paslaugą „Telemaco“ ir per toliau aprašytus oficialius dokumentus.

Apie kiekvieną registruotą įmonę registre pateikiama denominazione (registruotas pavadinimas) ir teisinė forma, codice fiscale ir partita IVA, REA numeris, registruota buveinė ir kiekviena unità locale (vietinis padalinys arba filialas), patvirtintas elektroninis adresas, kuris laikomas skaitmenine buveine, įsteigimo ir registracijos data, deklaruota veikla su jos ATECO klasifikacijos kodu — 2025 m. Italija perėjo nuo „ATECO 2007“ prie naujos „ATECO 2025“ klasifikacijos — įsipareigotą ir apmokėtą kapitalą, įmonės veiklos trukmę, valdymo organus su direktorių, įstatyminių auditorių ir paskirtojo auditoriaus pavardėmis, pareigomis ir įgaliojimais, darbuotojų skaičių bei dabartinį statusą: veikianti, likviduojama, kuriai taikoma nemokumo ar krizės procedūra arba nutraukusi veiklą.

Dvi ypatybės daro Italijos registrą ypač informatyvų. Pirma, nuosavybės informacija yra vieša: „società a responsabilità limitata“ atveju nariai ir jų dalių dydis įrašomi pačiame registre, o „società per azioni“ atveju „elenco soci“ (akcininkų sąrašas) pateikiamas kartu su metine finansine atskaitomybe, todėl akcijų paketas gali būti nustatytas remiantis oficialiais dokumentais, o ne spėjimais. Antra, metinė atskaitomybė yra vieša: įmonės privalo kasmet pateikti „bilancio d’esercizio“ (metinę atskaitomybę) įprastu, sutrumpintu arba labai mažoms įmonėms skirtu formatu, priklausomai nuo jų dydžio, ir bet kas gali gauti naujausią ataskaitą, o ankstesnių metų ataskaitas galima gauti per profesines paslaugas.

Registre taip pat saugoma išsami „fascicolo“ (įmonės byla) su nuo registracijos pateiktais dokumentais, įrašais, padarytais pagal „Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza“ (Verslo krizės ir nemokumo kodeksą), kuriuose užfiksuotos nemokumo ir restruktūrizavimo procedūros, verslo perdavimo įrašai, taip pat dabartiniai ir istoriniai įrašai apie pareigas, kurias asmuo eina, ir jam priklausančias akcijas – tai leidžia atlikti paiešką tiek pagal asmenį, tiek pagal įmonę. Be to, protestų registre pateikiami neapmokėti sąskaitų ir čekių duomenys, o nacionaliniame patvirtintų elektroninių adresų indekse pateikiami kiekvienos įmonės ir kiekvieno specialisto skaitmeniniai kontaktiniai duomenys.

Ką registras neatskleidžia

Šiuo metu negalima susipažinti su tikrųjų savininkų duomenimis. Italija įsteigė „Registro dei titolari effettivi“ pagal kovos su pinigų plovimu sistemą, tačiau pagal 2024 m. gegužės 17 d. Valstybės tarybos (Consiglio di Stato) nutartį susipažinimas su tikrųjų savininkų duomenimis yra sustabdytas, taip pat sustabdyti įpareigotų subjektų akreditacijos prašymai ir teisėtą interesą turinčių šalių prašymai suteikti prieigą. Prekybos rūmų sistema nurodo, kad apie registro veiklos atnaujinimą bus paskelbta per oficialius kanalus; iki tol faktiniai savininkai turi būti nustatomi remiantis registruota nuosavybės grandine ir pačios įmonės pateikta informacija.

Kai kuri įmonės informacija lieka pačioje įmonėje. „Libro soci“ (akcininkų knyga) ir įmonės organų knygos saugomos registruotoje buveinėje, o ne registre; akcinės bendrovės atveju pačiame registre yra tik vienintelio akcininko deklaracija ir šio statuso pasikeitimai, o išsamesnis akcininkų sąrašas pateikiamas kartu su metine finansine atskaitomybe. Vadovų asmens duomenys skelbiami tik tiek, kiek to reikalauja įstatymas, be to, jų pakartotiniam naudojimui taikomi apribojimai. Norint gauti išsamias ir istorines ištraukas bei ataskaitas už kitus, ne paskutinius metus, reikia turėti mokamą paskyrą, o ne naudotis nemokama paieškos funkcija.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „Visura camerale ordinaria“ (įprasta prekybos rūmų ištrauka) – standartinis patvirtintas įmonės profilis: tapatybės, mokesčių ir PVM kodai, buveinė ir vietiniai padaliniai, veikla, kapitalas, vadovai ir jų įgaliojimai, Srl nariai, darbuotojai ir statusas. Kasdienis dokumentas, skirtas sandorio šaliai ir jos pasirašymo įgaliojimams patikrinti.
  • „Visura camerale storica“ (istorinė prekybos rūmų ištrauka) – tas pats profilis su išsamia pokyčių chronologija: ankstesni pavadinimai, buveinės pakeitimai, kapitalo pokyčiai bei visi paskyrimai ir atsistatydinimai; naudojama siekiant nustatyti, kas vadovavo įmonei konkrečią datą.
  • „Visura camerale in inglese“ (Prekybos rūmų išrašas anglų kalba) – oficialus išrašas, išduotas anglų kalba, skirtas naudoti tarpvalstybiniuose sandoriuose, konkursuose ir banko procedūrose, siekiant išvengti privačiojo vertimo.
  • „Certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese“ (Registracijos pažymėjimas) — pažymėjimas, turintis visą teisinę patvirtinamąją galią, patvirtinantis, kad įmonė yra įregistruota, o prireikus – kad ji veikia ir egzistuoja; jis gali būti išduotas su viešuosiuose pirkimuose reikalaujama nuoroda dėl kovos su mafija.
  • „Bilancio d’esercizio“ (Metinė finansinė atskaitomybė) — pateikta finansinė atskaitomybė, kurią sudaro „stato patrimoniale“ (balansas), „conto economico“ (pelno (nuostolio) ataskaita) ir „nota integrativa“ (paaiškinamosios pastabos), kartu su pinigų srautų ataskaita, valdybos ataskaita ir įstatyminių auditorių arba auditoriaus ataskaita, jei jos yra privalomos. Pagrindinis šaltinis kredito ir sandorio šalies analizei.
  • „Elenco soci“ (akcininkų sąrašas) – akcinių bendrovių kartu su metinėmis ataskaitomis pateikiamas akcininkų sąrašas, kuriame nurodomi akcininkai ir jų turimų akcijų skaičius atskaitos dieną.
  • Atto costitutivo e statuto (Įsteigimo aktas ir įstatai) — notaro patvirtintas įsteigimo aktas ir galiojantys įstatai, kuriuose nurodyti veiklos tikslai, kapitalo struktūra, valdymo taisyklės, perleidimo apribojimai ir įmonės organų įgaliojimai.
  • „Verbali assembleari e atti societari“ (Akcininkų susirinkimų protokolai ir įmonės dokumentai) – pateikti protokolai ir dokumentai, susiję su kiekvienu įregistruotu pakeitimu: kapitalo didinimu, įstatų pakeitimais, paskyrimais, pertvarkymais, susijungimais ir skaidymusi, akcijų perleidimais bei likvidavimais.
  • „Fascicolo d’impresa“ (Įmonės byla) – visas dokumentų rinkinys, kurį įmonė pateikė nuo registracijos, suskirstytas chronologine tvarka; naudojamas tais atvejais, kai vien išrašo nepakanka kaip įrodymo.
  • „Visura protesti“ (Protestų išrašas) – neapmokėtų vekselių ir čekių įrašai, saugomi Prekybos rūmų elektroniniame protestų registre ir naudojami kaip mokumo rodiklis.
  • „Elenchi di imprese“ (Įmonių sąrašai) – registrų duomenų atranka ir masinis išrašymas pagal teritoriją, teisinę formą, veiklos rūšį ar dydį; naudojami rinkos analizei ir atrankai.

Dažnai užduodami klausimai

Koks yra oficialus įmonių registras Italijoje?

Tai „Registro delle Imprese“, kurį tvarko kiekvienos prekybos rūmų Įmonių registro tarnyba, prižiūrima registro teisėjo, o nacionaliniu mastu jį administruoja „InfoCamere“. Jis skelbiamas svetainėje registroimprese.it ir apima tiek įmones, tiek individualius verslininkus.

Kas yra „visura camerale“?

Tai oficiali ištrauka iš Įmonių registro. Įprastoje versijoje pateikiamas dabartinis įmonės profilis, istorinėje versijoje papildomai pateikiama išsami pokyčių chronologija, o užsienyje naudoti skirta versija išduodama anglų kalba. Atskiras „certificato“ yra dokumentas, turintis visą patvirtinamąją vertę.

Ar Italijos įmonių finansinė atskaitomybė yra vieša?

Taip. Įmonės kasmet pateikia „bilancio d’esercizio“ (metinę finansinę ataskaitą) įmonių registrui įprastu, sutrumpintu arba mikro formatu, priklausomai nuo jų dydžio, ir ši informacija yra vieša. Naujausias finansines ataskaitas gali gauti bet kas; ankstesnių metų ataskaitos prieinamos naudojantis profesine prieigos paslauga.

Ar galiu sužinoti, kam priklauso Italijos įmonė?

Paprastai taip. „Società a responsabilità limitata“ atveju nariai ir jų dalys įrašomos pačiame registre. „Società per azioni“ atveju akcininkų sąrašas pateikiamas kartu su metine finansine ataskaita, o registras atskirai fiksuoja vienintelio akcininko buvimą.

Ar prieinamas Italijos faktinių savininkų registras?

Šiuo metu – ne. Galimybė susipažinti su „Registro dei titolari effettivi“, taip pat įpareigotų subjektų akreditavimas ir prieiga suinteresuotoms šalims buvo sustabdyta pagal 2024 m. gegužės 17 d. Valstybės tarybos nutarimą, o apie jos atnaujinimą bus paskelbta oficialiais kanalais.

Ar Italijoje registruojami individualūs verslininkai?

Taip. Individualus verslininkas įrašomas į tą patį Verslo registrą kaip ir bendrovės – į bendrąjį skyrių, jei veikla yra komercinė, arba į specialųjį skyrių kaip smulkusis arba žemės ūkio verslininkas – taigi individualaus verslininko duomenis galima patikrinti pagal prekybos rūmų išrašą, kaip ir bendrovės atveju.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Italijos įmonių registras, Italijos įmonių registras, „Registro delle Imprese“, prekybos rūmų išrašas, Prekybos rūmai, „InfoCamere Telemaco“, Italijos įmonių teisinės formos, ribotos atsakomybės bendrovė, Italijos įmonių dokumentai, metinė ataskaita, faktinis savininkas Italijoje, registracijos pažymėjimas Italijoje