Uzņēmumu reģistrācija Apvienotajos Arābu Emirātos notiek divos līmeņos: katrs uzņēmums tiek reģistrēts emirāta vai brīvās zonas iestādes Komercreģistrā (السجل التجاري), kas tam izsniedz licenci, un visi vietējie reģistri tiek iekļauti vienā federālajā Ekonomikas reģistrā (السجل الاقتصادي), ko uztur Ekonomikas un tūrisma ministrija (وزارة الاقتصاد والسياحة), saskaņā ar 2021. gada Federālo dekrētu-likumu Nr. 37 un 2022. gada Ministru kabineta lēmumu Nr. 107. Publiskais piekļuves punkts federālajiem datiem ir Nacionālais ekonomikas reģistrs (السجل الاقتصادي الوطني).

Apvienoto Arābu Emirātu uzņēmumu reģistrs

AAE nav vienota reģistrācijas iestāde. Saskaņā ar 2021. gada Federālā dekrēta-likuma Nr. 37 4. pantu katra kompetentā iestāde — valdības iestāde vai brīvās zonas iestāde, kas savā jurisdikcijā izsniedz licences — uztur savu komercreģistru, savukārt ministrija uztur Ekonomikas reģistru, kurā tiek apvienoti visi minētie reģistri. Izpildu noteikumu 13. pants paplašina šo datu bāzi, iekļaujot tajā preču zīmes, komercagentūras un rūpniecisko īpašumu, un katrai organizācijai piešķir Ekonomiskā reģistra numuru.

Federālā reģistra publiskā platforma ir Nacionālais ekonomikas reģistrs growth.gov.ae/G2C, ko vada ministrija sadarbībā ar septiņu emirātu ekonomiskās attīstības departamentiem. Tajā ir pieejama informācija par ekonomiskajām licencēm un saimnieciskajām darbībām, iespēja pārbaudīt ekonomisko (tirdzniecības) nosaukumu pieejamību, atklātie dati un licencēšanas iestāžu katalogs; lai iegūtu detalizētu informāciju par licencēm, ir jāpiesakās, izmantojot UAE PASS — valsts digitālo identitāti.

Ministrija uzskaita reģistrētājus AAE teritorijā kā Abū Dabī, Dubaijas, Šardžas, Adžmanas, Umm Al-Kuvainas un Ras Al-Khaimas ekonomiskās attīstības departamentus, kā arī Fudžairas pašvaldību un Dibbas Fudžairas pašvaldību. Dubaijas reģistrators ir Ekonomikas un tūrisma departaments (دائرة الاقتصاد والسياحة), bet Abū Dabī — Ekonomiskās attīstības departaments (دائرة التنمية الاقتصادية), kas darbojas, izmantojot TAMM platformu. Katra brīvās zonas iestāde ir neatkarīgs reģistrators, ko ministrija uzskaita atsevišķi; ministrija arī uztur federālo privāto akciju sabiedrību reģistru.

Abas finanšu brīvās zonas vada neatkarīgus reģistrus saskaņā ar kopējo tiesību sistēmu: DIFC Uzņēmumu reģistrs, kas izveidots saskaņā ar DIFC darbības likuma (2018. gada DIFC likums Nr. 7) 6. pantu un kurā ir pieejams publiskais reģistrs, un ADGM reģistrācijas iestāde, kas uztur Abu Dabī Globālā tirgus (Abu Dhabi Global Market) uzņēmumu publisko reģistru.

AAE neved atsevišķu reģistru individuālajiem komersantiem. Fiziskām personām piederošie individuālie komercuzņēmumi (المؤسسات التجارية الفردية) ir iekļauti tajā pašā Komercreģistrā un tajā pašā Ekonomikas reģistrā, kurā ir iekļautas sabiedrības, tādējādi to pārbaude notiek pa identiskiem kanāliem.

Reģistrējamās juridiskās formas

2021. gada Federālā dekrēta-likuma Nr. 32 par komercsabiedrībām 9. pants nosaka formas, kas pieejamas kontinentālajām sabiedrībām, un atzīst jebkuru citu formu par spēkā neesošu, kā arī nosaka to dibinātāju personisko atbildību. Emirātu iestādes papildus izsniedz licences profesionālām un nereģistrētām struktūrām, un brīvās zonas pievieno savas.

  • شركة التضامن (pilnsabiedrība) — divi vai vairāki partneri, visi fiziskas personas, kas kopīgi atbild ar saviem personīgajiem līdzekļiem.
  • شركة التوصية البسيطة (komandītsabiedrība) — galvenie partneri ar neierobežotu kopīgu atbildību, kā arī komandīti, kas atbildīgi tikai līdz savai kapitāla daļai.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (sabiedrība ar ierobežotu atbildību, LLC) — divi līdz piecdesmit partneri, katrs atbildīgs tikai līdz savai daļai; standarta uzņēmuma veids kontinentālajā daļā.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (vienpersonas sabiedrība ar ierobežotu atbildību, OPC) — SIA, kas pilnībā pieder vienai fiziskai vai juridiskai personai.
  • شركة مساهمة عامة (Public Joint Stock Company, PJSC) — kapitāls apgrozāmās akcijās, kuras var publiski piedāvāt un kotēt biržā.
  • Privāta akciju sabiedrība (Private Joint Stock Company, PrJSC) — divi līdz divsimt akcionāri, vienādas, pilnībā apmaksātas akcijas, bez publiskā piedāvājuma.
  • Privāta akciju sabiedrība — vienpersonas sabiedrība (Private Joint Stock — One Person Company) — pilnībā pieder vienai juridiskai personai.
  • مؤسسة فردية (Individuālais uzņēmums) — pieder vienai personai, kas personīgi atbild par visām tā saistībām; licencēts, nav reģistrēts kā sabiedrība.
  • شركة أعمال مدنية (Civil Company) — divi vai vairāki partneri, kas veic profesionālu darbību, piemēram, konsultācijas vai apmācības.
  • Vietējā uzņēmuma filiāle (Branch of a local company) — tāda uzņēmuma filiāle, kam ir licence tajā pašā emirātā, bez atsevišķas juridiskās personas statusa.
  • فرع شركة من إمارة أخرى (Citas emirāta uzņēmuma filiāle) — citā emirātā licencēta uzņēmuma filiāle.
  • فرع شركة منطقة حرة (brīvās zonas uzņēmuma filiāle) — AAE brīvās zonas uzņēmuma filiāle kontinentālajā daļā.
  • GCC uzņēmuma filiāle (فرع شركة خليجية ) — uzņēmuma filiāle, kas reģistrēts citā Persijas līča sadarbības padomes valstī.
  • Ārvalstu uzņēmuma filiāle (فرع شركة أجنبية ) — ārpus AAE un GCC reģistrēta uzņēmuma filiāle.
  • Free Zone Establishment (FZE) — brīvās zonas uzņēmums ar ierobežotu atbildību un vienu akcionāru.
  • Brīvās zonas uzņēmums (FZC / FZCO) — ekvivalents ar vairākiem akcionāriem; reģistrējamas ir arī vietējās un starptautiskās filiāles.
  • Privāts un publisks akciju sabiedrība — galvenās ADGM struktūras, ieskaitot sabiedrības variantu ar ierobežotu darbības jomu.
  • Privāts sabiedrība ar garantēto atbildību, sabiedrība ar ierobežotu atbildību, komandītsabiedrība, fonds, filiāle — pārējās ADGM struktūras, kas ļauj arī ārvalstu uzņēmumam turpināt darbību ADGM; DIFC izmanto līdzīgas kopējās tiesības formas.

Kāda informācija ir pieejama reģistrā

Izpildu noteikumu 14. pants nosaka datus, kurus drīkst publiskot: Komerc- un ekonomikas reģistra numurus, komercnosaukumu arābu un angļu valodā, reģistrācijas datumu, tālruņa numuru un e-pasta adresi, licences numuru un statusu, juridisko formu, kapitālu, adresi, informāciju par filiālēm, saimnieciskās darbības klasifikāciju un vadības locekļu vārdus. Šo informāciju sniedz Valsts ekonomikas reģistrs un emirātu portāli, un tā ir pietiekama, lai apstiprinātu, ka darījuma partneris pastāv, tam ir derīga licence un tas drīkst veikt norādīto darbību. DIFC publiskajā reģistrā ir norādīts reģistrācijas numurs, nosaukums, statuss, finanšu vai nefinanšu klasifikācija, darbības jomas un reģistrētā adrese; ADGM reģistrs pilda tādu pašu funkciju.

Divas kategorijas ir slēgtas. Saskaņā ar 2023. gada Ministru kabineta lēmumu Nr. 109 par faktisko labuma guvēju procedūrām katrs uzņēmums uztur Faktisko labuma guvēju reģistru un Partneru vai akcionāru reģistru un iesniedz tos reģistratoram, taču 16. pants aizliedz ministrijai un reģistratoram atklāt šos datus bez rakstiskas atļaujas, izņemot gadījumus, kad atklāšana ir likumā noteikta, kā arī sadarbības nolūkos cīņā pret naudas atmazgāšanu. Privāto uzņēmumu gada pārskatus no reģistra nevar iegūt; auditētie finanšu pārskati ir publiski pieejami tikai publiskajām akciju sabiedrībām, tos atklājot saskaņā ar Vērtspapīru un preču tirgus uzraudzības iestādes noteikumiem un tirgū, kurā akcijas ir kotētas.

Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra

  • مستخرج من بيانات القيد (Reģistrācijas datu izraksts) — oficiāls izraksts par datiem, kas reģistrēti Komercreģistrā vai Ekonomikas reģistrā, izsniegts saskaņā ar 2021. gada Federālā dekrēta-likuma Nr. 37 16. pantu; standarta apliecinājums par reģistrētajiem datiem bankām, konkursiem un tiesām.
  • الرخصة التجارية (Tirdzniecības licence) — izsniedz emirāta vai brīvās zonas iestāde; tajā norādīts licences numurs, komercnosaukums, juridiskā forma, darbības veidi, īpašnieki vai partneri, vadītājs un derīguma termiņš, un tā ir parastais pierādījums par likumīgu tirdzniecību.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Ekonomiskā reģistra apliecība — komerciālā) — izsniegta Abū Dabī, izmantojot TAMM; tajā ir atspoguļots tirdzniecības licences reģistra ieraksts, ieskaitot visus ar licenci saistītos darījumus, tādējādi parādot izmaiņu vēsturi.
  • Dibināšanas līgums un tā grozījumi (Memorandum of Association and its amendments) — statūtu dokuments, kas reģistrēts kompetentajā iestādē saskaņā ar Komercsabiedrību likuma 15. pantu; tajā ir noteikts akciju sadalījums, kapitāls, darbības mērķi un vadības pilnvaras.
  • Informācija par uzņēmuma lietu — ministrijas informācijas dienests par komercsabiedrību licencēm sniedz informāciju vai kopiju no uzņēmuma lietas, kas glabājas ministrijā.
  • Privātās akciju sabiedrības reģistrācijas apliecība un apliecība „To Whom It May Concern” —tās izsniedz ministrija sabiedrībām, kas iekļautas federālajā privāto akciju sabiedrību reģistrā, apliecinot reģistrāciju un statusu.
  • DIFC apliecinātas kopijas un izraksti no reģistra — reģistrators izsniedz apliecinātas kopijas par dibināšanas, reģistrācijas vai darbības turpināšanas apliecību, izrakstus no publiskā reģistra un apliecību par nosaukuma maiņu.
  • ADGM dibināšanas un reģistrācijas apliecības — tās izsniedz ADGM reģistrācijas iestāde uzņēmumiem, kas iekļauti tās reģistrā, un attiecīgie apstiprinājumi ir pieejami tiešsaistes reģistrā.

Trešajām personām nav pieejami faktisko labuma guvēju un partneru vai akcionāru reģistri: tie tiek iesniegti reģistratoram, bet to publiskošana ir aizliegta saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada lēmumu Nr. 109.

Bieži uzdotie jautājumi

Vai AAE ir viens valsts uzņēmumu reģistrs?

Tajā ir viens federālais reģistrs, kas veidots, apvienojot daudzus vietējos reģistrus. Katra emirāta iestāde un katra brīvās zonas iestāde uztur savu komercreģistru, un Ekonomikas un tūrisma ministrija tos apvieno Ekonomikas reģistrā, ar kuru sabiedrība var iepazīties, izmantojot Nacionālā ekonomikas reģistra platformu. DIFC un ADGM uztur atsevišķus publiskos reģistrus.

Kur es varu tiešsaistē pārbaudīt AAE tirdzniecības licenci?

Izmantojot Nacionālo ekonomikas reģistru vietnē growth.gov.ae, kurā var veikt meklēšanu par ekonomiskajām licencēm, ekonomiskajām darbībām un komercnosaukumu pieejamību licencēm, kas izsniegtas jebkurā AAE vietā, kā arī izmantojot izsniedzējas iestādes portālu — piemēram, TAMM Abū Dabī vai Ekonomikas un tūrisma departamentu Dubaijā. Lai veiktu detalizētu federālo meklēšanu, ir nepieciešama AAE PASS pieteikšanās.

Vai AAE uzņēmumu akcionāri un faktiskie īpašnieki ir publiski pieejama informācija?

Nē. Uzņēmumiem ir jāved un jāiesniedz faktisko labuma guvēju reģistrs un partneru vai akcionāru reģistrs, taču Ministru kabineta 2023. gada lēmums Nr. 109 aizliedz ministrijai un reģistratoram atklāt šos datus bez rakstiskas atļaujas, izņemot gadījumus, kad atklāšana ir paredzēta likumā, un sadarbību cīņā pret naudas atmazgāšanu. Publicētajos reģistra datos ir norādīti vadības locekļu vārdi, nevis galīgie īpašnieki.

Vai es varu iegūt AAE uzņēmuma finanšu pārskatus?

Privātu uzņēmumu gadījumā ne no komercreģistra. Revidēta finanšu informācija ir publiski pieejama tikai publiskajiem akciju sabiedrībām, kuras to atklāj saskaņā ar Vērtspapīru un preču tirgus uzraudzības iestādes noteikumiem un tirgus noteikumiem, kurā tās ir kotētas.

Vai brīvzonu, DIFC un ADGM uzņēmumi ir tajā pašā reģistrā, kurā ir kontinentālās daļas uzņēmumi?

Brīvzonu iestādes ir kompetentās iestādes saskaņā ar 2021. gada Federālo dekrētu-likumu Nr. 37, tāpēc to licenču dati tiek apkopoti federālajā Ekonomikas reģistrā. DIFC un ADGM uztur savus reģistratorus un publiskos reģistrus, kuros ir jāveic tieša meklēšana, lai atrastu tur reģistrētās vienības.

Kā reģistrā uzskaitītais individuālais uzņēmums atšķiras no sabiedrības?

Tikai ar juridisko formu. Vienpersoniska uzņēmējdarbības vieta (مؤسسة فردية) pieder vienai personai, kura personīgi atbild par tās saistībām, savukārt SIA vai akciju sabiedrība ierobežo atbildību līdz kapitālam. Abas parādās vienā un tajā pašā Komercreģistrā un ir pieejamas caur tiem pašiem publiskajiem meklēšanas kanāliem.

Avoti

Atslēgvārdi

Uzņēmumu reģistrs Apvienotajos Arābu Emirātos, uzņēmumu reģistrs AAE, Valsts ekonomikas reģistrs, Ekonomikas reģistrs AAE, komercreģistrs AAE, السجل الاقتصادي الوطني, uzņēmumu juridiskās formas AAE, AAE tirdzniecības licences pārbaude, uzņēmuma dokumenti AAE, DIFC publiskais reģistrs, ADGM reģistrācijas iestāde, Ekonomikas un tūrisma ministrija