Нэгдсэн Араб Эмират улсад компани бүртгэх нь хоёр түвшинд явагддаг: Бүх бизнес нь түүнд лиценз олгосон эмиршийн эсвэл чөлөөт бүсийн захиргааны Худалдааны бүртгэлд (السجل التجاري) бүртгэгддэг бөгөөд бүх орон нутгийн бүртгэлүүд нь 2021 оны Холбооны Ерөнхийлөгчийн зарлиг-хууль №37 болон 2022 оны Засгийн газрын тогтоол №107-ийн дагуу Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам (وزارة الاقتصاد والسياحة)-нд харьяалагдах Холбооны Эдийн засгийн бүртгэл (السجل الاقتصادي)-д нэгтгэгддэг. Холбооны мэдээлэлд олон нийтийн нэвтрэх цэг нь Үндэсний эдийн засгийн бүртгэл (السجل الاقتصادي الوطني) юм.
Нэгдсэн Араб Эмират Улсын компанийн бүртгэл
Араб Эмират улсад ганц бүртгэлийн цэг байхгүй. 2021 оны Холбооны хуулийн тогтоол №37-ийн 4 дүгээр зүйлд зааснаар тус бүрийн эрх бүхий байгууллага — тухайн нутаг дэвсгэртээ лиценз олгодог төрийн байгууллага эсвэл чөлөөт бүсийн захиргаа — өөрийн Худалдааны бүртгэлийг хөтөлдөг бол Эдийн засгийн яам нь тэдгээрийг нэгтгэсэн Эдийн засгийн бүртгэлийг хөтөлдөг. Гүйцэтгэх журамд заасан 13-р зүйл нь уг мэдээллийн санг барааны тэмдэг, арилжааны агентлаг болон аж үйлдвэрийн өмчид хүртэл өргөжүүлж, байгууллага бүрт Эдийн засгийн бүртгэлийн дугаар олгодог.
Холбооны бүртгэлийн олон нийтийн платформ нь growth.gov.ae/G2C хаяг дахь Үндэсний Эдийн Засгийн Бүртгэл (National Economic Register) бөгөөд энэ нь долоон эмират бүрийн эдийн засгийн хөгжлийн хэлтэстэй хамтран Яамнаас удирддаг. Энэ нь эдийн засгийн лиценз, эдийн засгийн үйл ажиллагааны лавлагаа, эдийн засгийн (худалдааны) нэрүүдийн боломжийн байдлыг хайх, нээлттэй өгөгдөл болон лиценз олгох байгууллагуудын лавлах зэрэг үйлчилгээг санал болгодог; лицензийн дэлгэрэнгүй лавлагааг авахын тулд ҮАЭ-ын үндэсний дижитал таних чадвар болох UAE PASS-д нэвтрэх шаардлагатай.
Яам Нэгдсэн Араб Эмират дахь бүртгэгчдийг Абу Даби, Дубай, Шаржа, Ажман, Умм Аль-Кувейн, Рас Аль-Хайма мужийн Эдийн засгийн хөгжлийн газар болон Фужайра хотын захиргаа, Дибба Фужайра хотын захиргаа гэж жагсаадаг. Дубай хотын бүртгэгч нь Эдийн засаг, аялал жуулчлалын газар (دائرة الاقتصاد والسياحة), Абу Даби хотын бүртгэгч нь Эдийн засгийн хөгжлийн газар (دائرة التنمية الاقتصادية) бөгөөд TAMM платформын дамжуулан үйлчилдэг. Тус бүрийн чөлөөт бүсийн захиргаа нь бие даасан бүртгэгч бөгөөд яам тэдгээрийг тусдаа жагсааж, мөн Хувийн хувьцаат компаниудын холбооны бүртгэлийг хөтөлдөг.
Эдгээр хоёр санхүүгийн чөлөөт бүс тусдаа ерөнхий эрх зүйн бүртгэл хөтөлдөг: 2018 оны DIFC-ийн үйл ажиллагааны хуулийн 6 дугаар зүйлд зааснаар байгуулагдсан DIFC-ийн Компанийн Бүртгэлийн газар (нийтийн лавлагаатай) болон Абу Дабигийн Дэлхийн Зах зээлийн байгууллагуудын нийтийн бүртгэлийг хөтөлдөг ADGM-ийн Бүртгэлийн газар.
Их Британийн Араб Эмират улс ганц эзэмшигчтэй худалдаачдын тусдаа бүртгэл хөтлөдөггүй. Байгалийн хүмүүсийн өмчийн хувийн арилжааны байгууллагууд (المؤسسات التجارية الفردية) компаниудтай адил Арилжааны бүртгэл болон Эдийн засгийн бүртгэлд бүртгэгддэг тул ижил сувгаар баталгаажуулдаг.
Бүртгүүлэх боломжтой хууль ёсны хэлбэрүүд
2021 оны Холбооны хуулийн тогтоол №32-ийн 9-р зүйлд эх газрын компаниудад нээлттэй хэлбэрүүдийг тогтоож, бусад хэлбэрийг хүчин төгөлдөр бус болгож, үүсгэн байгуулагчдыг хувийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан. Эмират эрх баригчид мэргэжлийн болон бүртгэлгүй бүтэцүүдийг нэмэлтээр лицензлэдэг бөгөөд чөлөөт бүсүүд өөрийн гэсэн нэмэлт хэлбэрүүдийг нэвтрүүлдэг.
- شركة التضامن (Ерөнхий түншлэл) — хоёр буюу түүнээс дээш түнш, бүгд байгалийн хүмүүс, хувийн хөрөнгөөрөө хамтран хариуцлага хүлээдэг.
- شركة التوصية البسيطة (Хязгаарлагдмал түншлэл) — хязгааргүй хамтарсан хариуцлагатай ерөнхий түншүүд болон зөвхөн хөрөнгө оруулалтын хэмжээндээ хариуцлага хүлээх хязгаарлагдмал түншүүдээс бүрдэнэ.
- Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани (Limited Liability Company, LLC) — хоёр ба тавин түнштэй, тус бүр зөвхөн өөрийн хувьцааны хэмжээнд хариуцлага хүлээдэг; эх газрын стандарт хэлбэр.
- شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Нэг хүний хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани, OPC) — нэг байгалийн эсвэл хуулийн этгээдийн бүрэн өмчлөлд байдаг ХХК.
- Олон нийтийн хувьцаат компани (Public Joint Stock Company, PJSC) — олон нийтэд санал болгож, биржид бүртгэгдэх боломжтой, гүйлгээнд гардаг хувьцаагаар бүрдсэн хөрөнгөтэй компани.
- Хувийн хувьцаат компани (Private Joint Stock Company, PrJSC) — хоёр ба хоёр зуун хүртэл хувьцаа эзэмшигчтэй, хувьцаа тэнцүү, бүрэн төлөгдсөн, олон нийтэд санал болгодоггүй.
- Хувийн хувьцаат компани — ганц хүний компани (Private Joint Stock — One Person Company) — ганц хуулийн этгээдийн бүрэн өмчлөлд байдаг.
- Иргэний ганцаарчилсан аж ахуй (Sole Establishment) — нэг хүний өмч, бүх үүрэг хариуцлагад нь хувийн хариуцлага хүлээдэг; лицензтэй, бүртгэлгүй.
- Иргэний үйл ажиллагааны компани (Civil Company) — зөвлөх үйлчилгээ эсвэл сургалт зэрэг мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хоёр буюу түүнээс дээш түнштэй.
- Орон нутгийн компанийн салбар (Branch of a local company) — тухайн эмиршид лицензтэй компанийн салбар бөгөөд тусдаа хуулийн этгээдийн статусгүй.
- Өөр эмиратад суурилсан компанийн салбар (Branch of a company based in another emirate) — өөр эмиратад лицензтэй компанийн салбар.
- Чөлөөт бүсийн компанийн салбар (Branch of a free zone company) — Арабын Нэгдсэн Эмират Улсын чөлөөт бүсийн компанийн эх газрын салбар.
- Булгийн хамтын ажиллагааны зөвлөлийн (GCC) улсад бүртгэлтэйкомпанийн салбар — бусад Булгийн хамтын ажиллагааны зөвлөлийн улсад бүртгэлтэй компанийн салбар.
- Гадаад компанийн салбар (Branch of a foreign company) — НҮБ болон Хамтын ажиллагааны Зөвлөлийн бусад гишүүн орнуудад бүртгэлтэй компанийн салбар.
- Чөлөөт бүсийн байгууллага (FZE) — ганц хувьцаа эзэмшигчтэй хязгаарлагдмал хариуцлагатай чөлөөт бүсийн нэгж.
- Чөлөөт бүсийн компани (FZC / FZCO) — олон хувьцаа эзэмшигчтэй тэнцэх хэлбэр; орон нутгийн болон олон улсын салбаруудыг ч бүртгүүлэх боломжтой.
- Хувьцаагаар хязгаарлагдсан хувийн болон олон нийтийн компани — ADGM-ийн үндсэн хэлбэрүүд, үүнд хязгаарлагдмал цар хүрээтэй компанийн хувилбар багтана.
- Баталгаагаар хязгаарлагдсан хувийн компани, Хязгаарлагдмал хариуцлагатай түншлэл, Хязгаарлагдмал түншлэл, Сан, Салбар — ADGM-ийн үлдсэн бүтэцүүд бөгөөд эдгээр нь гадаад этгээдийг ADGM-д үргэлжлүүлэн бүртгүүлэх боломжийг олгодог; DIFC нь ижил төстэй common-law хэлбэрүүдийг ашигладаг.
Бүртгэлээс ямар мэдээлэл авах боломжтой вэ
Гүйцэтгэх журамд 14 дүгээр зүйлд нийтэд нээлттэй байж болох мэдээллийг тодорхойлсон: Худалдаа, эдийн засгийн бүртгэлийн дугаар, араб болон англи хэл дээрх худалдааны нэр, бүртгэл үүсгэх огноо, утас болон имэйл хаяг, лицензийн дугаар ба статус, эрх зүйн хэлбэр, хөрөнгө, хаяг, салбарын мэдээлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааны ангилал болон удирдлагын нэрс. Үндэсний Эдийн Засгийн Бүртгэл болон эмират порталууд ийм мэдээлэл өгдөг бөгөөд энэ нь харилцагч оршин байгаа, хүчин төгөлдөр лицензтэй, тухайн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй гэдгийг баталгаажуулахад хангалттай. DIFC-ийн Нийтийн Бүртгэлд бүртгэлийн дугаар, нэр, статус, санхүүгийн болон санхүүгийн бус ангилал, үйл ажиллагаа, бүртгэлтэй хаяг харуулдаг; ADGM-ийн бүртгэл ижил үүрэг гүйцэтгэдэг.
Хоёр ангилал хаалттай. 2023 оны Засгийн газрын 109 дүгээр тогтоолоор бодит эзэмшигчийн журмын дагуу компани бүр бодит эзэмшигчдийн бүртгэл болон түншүүд эсвэл хувьцаа эзэмшигчдийн бүртгэлийг хөтөлж, бүртгэгчид илгээдэг боловч 16 дугаар зүйл нь хууль ёсоор шаардлагатай ил тод байдлыг хангах болон мөнгө угаахтай тэмцэх хамтын ажиллагааг эс тооцвол бичгээр зөвшөөрөл авахгүйгээр уг мэдээллийг ил болгохыг яам болон бүртгэгчид хориглодог. Хувийн компаниудын жилийн тайланг бүртгэлээс авах боломжгүй; аудитаар баталгаажсан санхүүгийн тайлан нь зөвхөн олон нийтийн хувьцаат компаниудын хувьд Хөрөнгийн зах зээл, бараа бүтээгдэхүүний зохицуулах байгууллагын дэглэм болон хувьцаа нь бүртгэлтэй зах зээл дээрх ил тод мэдээллээр олон нийтэд нээлттэй байдаг.
Бүртгэлээс авах боломжтой баримт бичгүүд
- مستخرج من بيانات القيد (Бүртгэлийн мэдээллийн хуулбар) — 2021 оны Холбооны тогтоол-хуулийн 37 дугаар зүйлийн дагуу Худалдааны эсвэл Эдийн засгийн бүртгэлд тэмдэглэгдсэн мэдээллийн албан ёсны хуулбар; банк, тендер, шүүхэд бүртгэлийн мэдээллийг нотлох стандарт баримт.
- الرخصة التجارية (Аж ахуйн нэгжийн лиценз) — эмиршил эсвэл чөлөөт бүсийн захиргаанаас олгодог; лицензийн дугаар, арилжааны нэр, хууль ёсны хэлбэр, үйл ажиллагаа, эзэмшигчид эсвэл түншүүд, менежер болон хүчинтэй хугацааг харуулдаг бөгөөд хууль ёсны арилжааны ердийн нотлох баримт юм.
- شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Эдийн засгийн бүртгэлийн гэрчилгээ — Худалдаа) — Абу-Даби хотод TAMM-ээр дамжуулан олгогддог; худалдааны лицензийн бүртгэлийн бичлэгийг бүх лицензтэй холбоотой гүйлгээг хамтад нь хуулбарлан харуулдаг тул өөрчлөлтийн түүхийг харуулдаг.
- Үүсгэн байгуулах гэрээ болон түүний нэмэлт өөрчлөлтүүд (Memorandum of Association and its amendments) — Худалдааны компаниудын тухай хуулийн 15 дугаар зүйлд заасан эрх бүхий байгууллагад бүртгэгдсэн үндсэн баримт бичиг; хувьцаа эзэмшилт, хөрөнгө, зорилго болон удирдлагын эрх мэдлийг тодорхойлдог.
- Компанийн файлын дэлгэрэнгүй мэдээлэл — Худалдааны компаниудын лицензийн талаархи яамны лавлагааны үйлчилгээ нь яаманд хадгалагдаж буй компанийн файлын дэлгэрэнгүй мэдээлэл эсвэл хуулбарыг өгдөг.
- شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Хувийн хувьцаат компанийн бүртгэлийн гэрчилгээ) ба شهادة لمن يهمه الأمر (Холбогдох этгээдэд зориулсан гэрчилгээ) — Холбооны Хувийн хувьцаат компаниудын бүртгэлд орсон компаниудад яамнаас олгодог, бүртгэл болон статус, нэр хүндийг нотлох баримт бичиг.
- DIFC-ийн баталгаажсан хуулбар болон бүртгэлийн тасалбар — Бүртгэгч байгууллага нь үүсгэн байгуулах гэрчилгээ, бүртгэл эсвэл үргэлжлүүлэх гэрчилгээний баталгаажсан хуулбар, Нийтийн бүртгэлийн мэдээллийн тасалбар болон Нэр өөрчлөлтийн гэрчилгээг олгодог.
- ADGM-д бүртгүүлэх болон бүртгэлийн гэрчилгээнүүд — ADGM-ийн Бүртгэлийн Газраас бүртгэлдээ орсон этгээдүүдэд олгодог, холбогдох баталгаажуулалтыг онлайн бүртгэлээр дамжуулан хийдэг.
Бодит эзэмшигчид болон түншүүд эсвэл хувьцаа эзэмшигчдийн бүртгэл нь гуравдагч этгээдэд нээлттэй биш: эдгээр нь Бүртгэгчид бүртгэгдсэн боловч 2023 оны Засгийн газрын 109 дүгээр тогтоолоор ил болгохоос нууцлагдсан.
Түгээмэл асуултууд
Их Британийн Холбоот Эмират Улсад нэг үндэсний компанийн бүртгэл байдаг уу?
Олон орон нутгийн бүртгэл дээр суурилсан нэг холбооны бүртгэлтэй. Эмирлагийн бүх захиргаа болон чөлөөт бүсийн захиргаа бүр өөрийн Худалдааны бүртгэлтэй бөгөөд Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам тэдгээрийг нэгтгэн Эдийн засгийн бүртгэл болгож, олон нийт Үндэсний эдийн засгийн бүртгэлийн платформоор дамжуулан ханддаг. DIFC болон ADGM тусдаа олон нийтийн бүртгэл хөтөлдөг.
Би АНЭУ-ын худалдааны лицензийг онлайнаар хаана шалгаж болох вэ?
growth.gov.ae хаягаар байрлах Үндэсний Эдийн Засгийн Бүртгэлээр дамжуулан (энэ нь ЭАБ-д хаана ч олгогдсон лицензийн эдийн засгийн зөвшөөрөл, эдийн засгийн үйл ажиллагаа болон арилжааны нэрийн боломжийн талаар лавлагаа авах боломжтой) болон лиценз олгогч байгууллагын порталаар — жишээлбэл Абу Даби дахь TAMM эсвэл Дубай дахь Эдийн Засгийн ба Аялал Жуулчлалын Газраас шалгаж болно. Дэлгэрэнгүй холбооны лавлагаа авахын тулд UAE PASS-д нэвтрэх шаардлагатай.
Их Британийн Араб Эмират улсын компаниудын хувьцаа эзэмшигчид болон бодит ашиг хүртэгчид олон нийтэд ил тод байдаг уу?
Үгүй. Компаниуд Үнэхээр ашиг хүртэгчдийн бүртгэл болон Түншүүд эсвэл хувьцаа эзэмшигчдийн бүртгэлийг хөтөлж, бүртгүүлэх ёстой ч 2023 оны Засгийн газрын 109 дүгээр тогтоол нь бичгээр зөвшөөрөл авалгүйгээр, хуульд заасан ил тод байдлын шаардлага болон мөнгө угаахтай тэмцэх хамтын ажиллагаанаас бусад тохиолдолд уг мэдээллийг ил болгохыг Яам болон бүртгэлийн байгууллагад хориглосон. Нийтийн хүртээл болсон бүртгэлийн мэдээлэлд удирдлагын албан тушаалтнуудын нэрс орсон байдаг, эцсийн эзэмшигчийн мэдээлэл ороогүй.
Би Нэгдсэн Араб Эмират улсын компанийн санхүүгийн тайланг авч болох уу?
Хувийн компаниудад зориулсан худалдааны бүртгэлээс авах боломжгүй. Аудитаар баталгаажсан санхүүгийн мэдээлэл нь олон нийтэд нээлттэй зөвхөн олон нийтийн хувьцаат компаниудад хамаатай бөгөөд тэдгээр нь Үнэт цаас, бараа бүтээгдэхүүний захиргааны болон биржийн дүрмийн дагуу мэдээллээ ил болгодог.
Чөлөөт бүс, DIFC болон ADGM-ийн компаниуд эх газрын компаниудтай ижил бүртгэлд байдаг уу?
Чөлөөт бүсийн захиргаанууд нь 2021 оны 37 дугаартай Холбооны захирамж-хуулийн дагуу эрх бүхий байгууллага тул тэдний лицензийн мэдээлэл Холбооны Эдийн засгийн бүртгэлд нэгтгэгддэг. DIFC болон ADGM нь өөрийн бүртгэгч, олон нийтийн бүртгэлтэй тул тэнд бүртгэлтэй этгээдүүдийг шууд хайх шаардлагатай.
Нэг хүний байгууллага (sole establishment) нь бүртгэлийн компанийнхаас яаж ялгаатай вэ?
Зөвхөн хууль зүйн хэлбэрээр ялгаатай. Нэг хүний төлөөлөгчийн газар (مؤسسة فردية) нь ганц хүн эзэмшдэг бөгөөд түүний үүрэг хариуцлагад хувийн хариуцлага хүлээдэг бол ХХК эсвэл хувьцаат компани нь хариуцлагыг хөрөнгө оруулалтад хязгаарладаг. Аль аль нь арилжааны бүртгэлд адилхан бүртгэгддэг бөгөөд ижил олон нийтийн хайлтын сувгаар харагддаг.
Эх сурвалж
- 2021 оны Худалдааны бүртгэлийн тухай Холбооны захирамж-хууль №37 — Араб Нэгдсэн Эмират Улсын Хууль тогтоомжийн портал: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1532
- 2022 оны Засгийн газрын тогтоол №107 нь Худалдааны бүртгэлийн тухай хуулийн гүйцэтгэх журамд батлагдсан: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1622
- 2021 оны Холбооны Засгийн газрын 32 дугаар тогтоол-хууль: Аж ахуйн нэгжүүдийн тухай — https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1542
- 2023 оны Засгийн газрын тогтоол №109: бодит эзэмшигчийн журмыг зохицуулах тухай: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2176
- Үндэсний эдийн засгийн бүртгэл (السجل الاقتصادي الوطني), Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам: https://www.growth.gov.ae/G2C/
- Үндэсний эдийн засгийн бүртгэл — Араб Нэгдсэн Эмират Улсын Засгийн газрын албан ёсны портал: https://u.ae/en/information-and-services/business/national-economic-register
- Их Арабын Эмират Улсын компани бүртгэгчид — Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам (وزارة الاقتصاد والسياحة): https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-within-the-uae
- Чөлөөт бүс дэх компани бүртгэгчид — Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-in-free-zones
- Хувийн хувьцаат нийгэмлэгийн бүртгэл — Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам: https://www.moet.gov.ae/en/w/registration-of-private-joint-stock-company-1
- Компанийн бүтэцийн хууль ёсны хэлбэрүүд — Дубайд хөрөнгө оруулах, Дубайн Засгийн газар: https://www.investindubai.gov.ae/en/business-setup/legal-forms-of-company
- Эдийн засгийн лицензийн үйлчилгээ, Эдийн засгийн хөгжлийн газар — TAMM, Абу Даби засгийн газар: https://www.tamm.abudhabi/en/life-events/business/Start-a-Business/economic-licence
- Дубай Эдийн засаг, Аялал жуулчлалын газар (دائرة الاقتصاد والسياحة): https://www.dubaidet.gov.ae/en/licences-and-permits
- Шаржагийн Эдийн Засгийн Хөгжлийн Газрын (دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة): https://www.sedd.ae/
- DIFC Компанийн бүртгэл болон олон нийтийн бүртгэл: https://www.difc.com/business/registrars-and-commissioners/registrar-of-companies, https://www.difc.com/business/public-register
- ADGM бүртгэлийн газар — Абу Дабигийн Дэлхийн Зах Зээл: https://www.adgm.com/registration-authority, https://www.adgm.com/registration-authority/registration-and-incorporation
- Хамрия чөлөөт бүсийн захиргаа (Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яамнаас нийтэлсэн чөлөөт бүсийн бүртгэгчийн профайл): https://www.hfza.ae/
- Үнэт цаас ба бараа бүтээгдэхүүний зохицуулах байгууллага (هيئة الأوراق المالية والسلع): https://www.sca.gov.ae/
Түлхүүр үгс
Араб Нэгдсэн Эмират Улсын бизнесийн бүртгэл, АНЭУ-ын компанийн бүртгэл, Үндэсний эдийн засгийн бүртгэл, АНЭУ-ын эдийн засгийн бүртгэл, АНЭУ-ын худалдааны бүртгэл, السجل الاقتصادي الوطني, АНЭУ-ын хууль ёсны маягтууд, АНЭУ-ын худалдааны лицензийн шалгалт, АНЭУ-ын компанийн баримт бичгүүд, DIFC-ийн олон нийтийн бүртгэл, ADGM-ийн бүртгэлийн газар, Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яам