Syarikat di Mongolia dimasukkan ke dalam daftar negeri entiti undang-undang yang diselenggara oleh Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар (General Authority for State Registration), di bawah Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай хууль (Law on State Registration of Legal Entities). Pendaftaran ini bersifat terbuka kepada umum: pihak berkuasa dikehendaki menerbitkan maklumat pendaftaran di laman web rasmi mereka melainkan undang-undang lain melarangnya, dan bukti piawai data syarikat ialah лавлагаа, iaitu rujukan yang dikeluarkan daripada pendaftaran. Pemilikan manfaat direkodkan, tetapi pada skop yang terhad — undang-undang mengaitkannya dengan pemegang lesen perlombongan.

Daftar rasmi syarikat di Mongolia

Pendaftaran ini diselenggara oleh Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар (General Authority for State Registration, GASR), di burtgel.gov.mn, yang menurut undang-undang digambarkan sebagai organ pentadbiran negara yang bertindak bersama badan tempatan dan pendaftar negara. Badan yang sama juga mengendalikan pendaftaran negeri sivil dan pendaftaran hak harta, jadi ketiga-tiga daftar kebangsaan terletak di satu institusi. Kerangka perundanganannya terdiri daripada Улсын бүртгэлийн ерөнхий хууль (Undang-Undang Umum Pendaftaran Negeri) dan Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай хууль (Akta Pendaftaran Negeri Entiti Undang-Undang), disokong oleh peraturan mengenai penyimpanan daftar entiti undang-undang, cawangan dan pejabat wakil serta mengenai penerbitan rujukan daripadanya.

Setiap entiti berdaftar mempunyai satu fail, dan undang-undang menetapkan kandungannya: nama, nombor pendaftaran dan nombor fail entiti perundangan, jenis, bentuk dan klasifikasi aktiviti, butiran pengasas dan dokumen penubuhan, pengecaman pegawai eksekutif, data mengenai cawangan dan pejabat wakil, serta rekod tadbir urus. Pendaftaran disempurnakan dengan penerbitan sijil pendaftaran negara, yang ditakrifkan oleh undang-undang sebagai dokumen dalam bentuk kertas atau elektronik yang dikeluarkan kepada orang yang diberi kuasa untuk mengesahkan bahawa entiti undang-undang telah didaftarkan.

Mongolia mendaftarkan entiti undang-undang, cawangan dan pejabat wakil mereka dalam daftar ini, termasuk cawangan dan pejabat wakil entiti undang-undang asing. Pendaftaran dan banyak pemfailan susulan boleh dilakukan melalui platform perkhidmatan digital kebangsaan e-Mongolia, yang telah menjadi saluran biasa untuk mendapatkan rujukan daripada daftar tersebut juga.

Bentuk undang-undang yang boleh didaftarkan di Mongolia

Pendaftar merekod jenis dan bentuk setiap entiti undang-undang. Bentuk syarikat ditetapkan oleh Компанийн тухай хууль (Akta Syarikat), manakala bentuk lain oleh statut mereka sendiri.

Syarikat di bawah Undang-Undang Syarikat:

  • Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани, ХХК (Syarikat liabiliti terhad) — syarikat standard Mongolia. Sumbangan pemegang saham dibahagikan kepada saham dan hak mereka untuk menguruskan modal syarikat dihadkan oleh undang-undang dan peraturan syarikat sendiri; pemegang saham tidak bertanggungjawab secara peribadi atas kewajipan syarikat. Ini adalah bentuk yang digunakan oleh majoriti besar perniagaan di Mongolia, sama ada milik dalam negara atau asing.
  • Syarikat saham (Syarikat saham bersama) — syarikat yang modalnya diwakili oleh saham; pemegang saham tidak menanggung liabiliti terhadap kewajipan syarikat dan hanya menanggung risiko setakat saham yang dipegang. Akta Syarikat membahagikannya kepada dua:
    • Syarikat saham terbuka (Open joint stock company) — sahamnya didaftarkan dan diniagakan secara terbuka di bursa saham.
    • Тertutup saham (Closed joint stock company) — sahamnya diniagakan di pasaran terhad melalui institusi pemegang deposit dan bukannya di bursa awam.

Bentuk lain yang boleh didaftarkan:

  • Perusahaan Perkongsian (Partnership) — bentuk perkongsian di mana para rakan kongsi menjalankan perniagaan bersama; undang-undang Mongolia membezakan perkongsian penuh, di mana ahlinya bertanggungjawab atas kewajipan perkongsian dengan harta peribadi mereka, daripada perkongsian terhad, di mana sesetengah ahli hanya bertanggungjawab sehingga sumbangan mereka.
  • Хороо (Koperasi) — sebuah perusahaan milik anggota di bawah undang-undang koperasi, yang banyak digunakan dalam penggembalaan, pertanian dan perkhidmatan luar bandar.
  • Perusahaan milik negara dan milik tempatan (Perusahaan milik negara dan milik tempatan) — perusahaan yang ditubuhkan atas harta awam negara atau tempatan dan diuruskan bagi pihak pengasas.
  • Organisasi bukan kerajaan (NGO) — persatuan dan yayasan yang menjalankan tujuan bukan komersial, didaftarkan dalam daftar entiti undang-undang yang sama.
  • Cawangan dan pejabat wakil entiti undang-undang asing (Branch and representative office of a foreign legal entity) — didaftarkan di Mongolia tanpa memperoleh personaliti undang-undang berasingan; pendaftar merekod data mengenai cawangan dan pejabat wakil sebagai sebahagian daripada fail entiti tersebut.

Maklumat yang tersedia daripada daftar

Penerbitan maklumat adalah satu kewajipan menurut undang-undang. Akta Pendaftaran Badan Undang-Undang Negara mewajibkan pihak berkuasa pendaftaran untuk menyiarkan maklumat daftar melalui laman webnya selaras dengan undang-undang, dan memaklumkan orang awam melalui laman web rasminya mengenai maklumat pendaftaran melainkan diharamkan oleh undang-undang lain. Dalam amalan, ini bermakna identiti dan status sesebuah syarikat boleh disahkan secara dalam talian, manakala bukti rasmi data tersebut mengambil bentuk лавлагаа (rujukan) yang dikeluarkan daripada daftar negara di bawah peraturan khusus mengenai pengeluaran rujukan daripada senarai pendaftaran negara entiti undang-undang.

Data yang disimpan dalam fail, dan tercermin dalam rujukan, merangkumi nama berdaftar, nombor pendaftaran dan nombor fail, jenis dan bentuk entiti undang-undang serta pengelasan aktivitinya, pengasas dan dokumen penubuhan, pegawai eksekutif beserta pengenalan beliau, cawangan dan pejabat wakil, serta rekod keputusan tadbir urus. Bagi syarikat, ini membolehkan penubuhan siapa yang menubuhkan entiti, siapa yang mengendalikannya dan siapa yang boleh bertindak bagi pihaknya — perkara penting untuk mengesahkan pihak lawan Mongolia.

Pemilikan manfaat didaftarkan, tetapi hanya dalam kes yang ditetapkan. Undang-undang menyediakan maklumat mengenai pemilik manfaat entiti undang-undang yang memegang lesen perlombongan, bersama saham, kepentingan dan hak mengundi pemilik tersebut, dan ia didaftarkan berdasarkan penyata daripada pihak berkuasa cukai mengenai pembayaran cukai yang berkaitan. Oleh itu, Mongolia mempunyai pendaftaran pemilikan manfaat dalam daftar syarikatnya sebagai langkah ketelusan sektor perlombongan yang disasarkan dan bukannya sebagai kewajipan umum yang terpakai kepada setiap syarikat.

Apa yang tidak didedahkan oleh daftar

Akaun tahunan bukan sebahagian daripada daftar. Penyata kewangan dikemukakan kepada pihak berkuasa cukai dan pejabat perangkaan, manakala syarikat tersenarai melaporkan kepada Suruhanjaya Pengawalseliaan Kewangan dan Bursa Saham Mongolia, tetapi daftar negeri entiti undang-undang tidak menyimpan sebarang akaun, jadi tiada data kewangan mengenai sebuah ХХК biasa boleh diperoleh daripadanya.

Pemilikan manfaat di luar perlombongan tidak diliputi. Kerana entri pemilikan manfaat statutori dikaitkan dengan pemegang lesen perlombongan, pemilikan muktamad sesebuah syarikat Mongolia dalam mana-mana sektor lain perlu disimpulkan daripada pengasas yang direkodkan semasa pendaftaran dan daripada pemfailan susulan, dan apabila seorang pengasas adalah syarikat asing, rantaian itu mesti diikuti di bidang kuasa syarikat tersebut.

Dua had tambahan adalah praktikal. Pemilikan saham selepas penubuhan tidak dipaparkan secara berterusan dalam daftar bagi syarikat saham berhad, kerana pemegang sahamnya disimpan dalam sistem deposit sekuriti; dan walaupun maklumat pendaftaran diterbitkan dalam talian, bukti rasmi untuk digunakan dengan bank, mahkamah dan pihak lawan ialah rujukan atau sijil yang dikeluarkan dan bukannya cetakan skrin. Lesen untuk aktiviti terkawal — perlombongan, perbankan, insurans, telekomunikasi — dipegang oleh pengawal selia yang berkenaan dan tidak direkodkan dalam daftar, walaupun pihak berkuasa menerbitkan bidang aktiviti yang tidak memerlukan lesen langsung.

Dokumen yang boleh diperoleh daripada daftar

  • Sijil pendaftaran negara (Certificate of state registration) — dokumen dalam bentuk kertas atau elektronik yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa pendaftaran yang mengesahkan bahawa entiti perundangan telah didaftarkan dalam daftar negara; bukti asas kewujudan perundangan untuk bank, tender dan kontrak.
  • Sijil Rujukan Pendaftaran Negara Entiti Perundangan (Reference from the state register of legal entities) — petikan rasmi yang dikeluarkan di bawah peraturan mengenai rujukan, yang mengandungi nama berdaftar, nombor pendaftaran dan fail, jenis dan bentuk, klasifikasi aktiviti, pengasas, pegawai eksekutif, cawangan dan rekod tadbir urus. Dokumen due diligence piawai.
  • Dokumen penubuhan dan piagam (Constituent documents and charter) — instrumen penubuhan dan piagam syarikat yang didaftarkan, yang menetapkan objektif, modal, kuasa mesyuarat pemegang saham dan badan eksekutif, serta peraturan pemindahan saham.
  • Butiran pengasas dan pemegang saham — rekod pengasas dan pegangan mereka seperti yang dimasukkan dalam fail, digunakan untuk menentukan kedudukan pemilikan semasa pendaftaran dan setiap perubahan berdaftar.
  • Rekod pegawai eksekutif — maklumat pengenalan dan pelantikan pegawai eksekutif dan orang lain yang memerintah, diperlukan untuk mengesahkan siapa yang boleh mengikat syarikat.
  • Pendaftaran Cawangan dan Pejabat Wakil (Branch and representative office registration) — pendaftaran subdivisi entiti undang-undang Mongolia atau asing, dan butiran individu yang diberi kuasa untuk bertindak bagi pihaknya.
  • Fail pemfailan pindaan — dokumen yang merekodkan perubahan berdaftar seperti nama, alamat, piagam, modal, pegawai eksekutif dan pengasas, yang menjadi asas kronologi entiti.
  • Maklumat pemilik manfaat bagi pemegang lesen perlombongan — butiran berdaftar pemilik manfaat, termasuk pegangan saham, kepentingan dan hak mengundi, yang dimasukkan berdasarkan penyata pihak berkuasa cukai.
  • Fail penyusunan semula dan pelikatan — dokumen yang membuktikan penggabungan, pembahagian, penukaran atau pelikatan entiti dan tarikh ia berhenti wujud.

Soalan Lazim

Apakah pendaftar perniagaan rasmi di Mongolia?

Ia adalah daftar negeri entiti undang-undang yang diselenggara oleh Pihak Berkuasa Umum Pendaftaran Negeri di bawah Akta Pendaftaran Negeri Entiti Undang-Undang, diterbitkan di burtgel.gov.mn, dengan perkhidmatan juga tersedia melalui platform e-Mongolia.

Adakah daftar Mongolia awam?

Ya. Undang-undang menghendaki pihak berkuasa pendaftaran untuk menyiarkan maklumat pendaftaran melalui laman webnya dan memaklumkan orang awam tentang maklumat pendaftaran melalui laman web rasminya melainkan diharamkan oleh undang-undang lain. Bukti formal dikeluarkan sebagai rujukan daripada daftar.

Apakah itu лавлагаа?

Rujukan yang dikeluarkan daripada daftar entiti undang-undang negara di bawah peraturan khusus. Ia adalah setara ekstrak syarikat Mongolia dan merupakan apa yang diminta oleh bank, mahkamah dan pihak lawan sebagai bukti data berdaftar syarikat.

Apakah bentuk syarikat yang wujud di Mongolia?

Akta Syarikat memperuntukkan syarikat liabiliti terhad (ХХК) dan syarikat saham, yang pertama dalam bentuk terbuka di mana sahamnya diniagakan secara terbuka dan bentuk tertutup di mana sahamnya diniagakan di pasaran terhad melalui institusi pemegang deposit. Perkongsian, koperasi, perusahaan milik negara dan tempatan serta organisasi bukan kerajaan didaftarkan di bawah statut mereka sendiri.

Adakah akaun syarikat Mongolia bersifat awam?

Tidak. Penyata kewangan dihantar kepada pihak berkuasa cukai dan pejabat perangkaan, manakala penerbit tersenarai melaporkan kepada Suruhanjaya Pengawalseliaan Kewangan dan bursa saham. Daftar negeri entiti undang-undang tidak mengandungi data kewangan.

Bolehkah saya mencari pemilik sebenar sesebuah syarikat Mongolia?

Hanya dalam sektor perlombongan. Undang-undang menetapkan pendaftaran pemilik manfaat entiti undang-undang yang memegang lesen perlombongan, dengan saham, kepentingan dan hak mengundi, yang dimasukkan berdasarkan penyata pihak berkuasa cukai. Bagi syarikat dalam sektor lain, daftar merekodkan pengasas dan bukannya pemilik manfaat muktamad.

Sumber