Persatuan Emiriah Arab tidak mempunyai satu rumah syarikat tunggal. Perniagaan dilesenkan dan didaftarkan pada tiga peringkat: peringkat persekutuan Kementerian Ekonomi dan Pelancongan (Ministry of Economy and Tourism), yang mengekalkan Daftar Perdagangan Persekutuan (Commercial Register) dan Daftar Ekonomi (Economic Register); jabatan ekonomi setiap emirat, yang mengeluarkan lesen perniagaan sebenar untuk perniagaan di daratan; dan pihak berkuasa zon bebas, masing-masing mendaftarkan syarikat dalam zon mereka sendiri. Data persekutuan dan emirat digabungkan dalam السجل الاقتصادي الوطني (Pendaftar Ekonomi Kebangsaan, NER), platform persekutuan untuk mencari lesen dan nama perniagaan UAE.

Pendaftar syarikat di Kesatuan Arab Emiriah

Kerangka persekutuan ini berasaskan dua instrumen. Peraturan-Undang Persekutuan No. 37 Tahun 2021 mengenai Daftar Perdagangan, dengan peraturan pelaksanaan yang dikeluarkan oleh Resolusi Kabinet No. 107 Tahun 2022 yang berkuat kuasa dari 7 Disember 2022, mengatur pendaftaran dalam Daftar Perdagangan, pembaruannya, pencatatan perubahan, pemadaman dan pendaftaran semula, penggunaan nombor daftar perdagangan, dan hubungan antara Daftar Perdagangan dan Daftar Ekonomi. Perundangan Dekri Persekutuan No. 32 Tahun 2021 mengenai Syarikat Komersial, yang dikeluarkan pada 20 September 2021 dan berkuat kuasa dari 2 Januari 2022, mengawal selia bentuk syarikat itu sendiri.

Pendaftaran secara praktikalnya didesentralisasikan. Menurut keterangan Kementerian Ekonomi dan Pelancongan sendiri, sembilan pihak berkuasa pelesenan menyalurkan data ke Pendaftaran Ekonomi Kebangsaan: Kementerian itu sendiri, Jabatan Pembangunan Ekonomi Abu Dhabi, Jabatan Ekonomi dan Pelancongan Dubai, jabatan pembangunan ekonomi Sharjah, Ras Al Khaimah, Ajman dan Umm Al Quwain, serta majlis perbandaran Fujairah dan Dibba. Data yang dipegang oleh pihak berkuasa yang kompeten mesti dikongsi dengan Pendaftar Ekonomi dalam tempoh tiga hari bekerja.

Zon bebas terletak di luar struktur ini. Artikel 5 Akta Syarikat Komersial menetapkan bahawa Dekri-Undang-undang ini tidak terpakai kepada syarikat yang ditubuhkan di zon bebas berhubung perkara yang mana undang-undang atau peraturan zon bebas berkenaan membuat peruntukan khas. Apabila perundangan zon bebas membenarkan syarikat-syarikat tersebut beroperasi di luar zon dan di dalam Negeri, mereka boleh menubuhkan cawangan atau pejabat wakil di dalam Negeri, dan cawangan-cawangan tersebut tertakluk kepada Akta Syarikat Komersial. Dua zon kewangan bebas — Pusat Kewangan Antarabangsa Dubai (DIFC) dan Pasaran Global Abu Dhabi (ADGM) — melangkah lebih jauh lagi: masing-masing mempunyai undang-undang syarikat sendiri dan pendaftar sendiri (Pendaftar Syarikat DIFC dan Pihak Berkuasa Pendaftaran ADGM) dengan daftar awam masing-masing.

Pemilikan manfaat diatur secara persekutuan tetapi tidak diterbitkan. Keputusan Kabinet No. 109 tahun 2023 yang mengawal selia prosedur pemegang manfaat sebenar mewajibkan perusahaan sektor swasta di seluruh UAE, termasuk yang berada di zon bebas komersial, untuk mengekalkan daftar pemegang manfaat sebenar, rakan kongsi dan pengarah nominee mereka, dan mewajibkan pendaftar untuk melaporkan kepada Kementerian Ekonomi; ahli lembaga nominee mesti mendedahkan status mereka dalam tempoh 15 hari (30 hari bagi mereka yang dilantik sebelum keputusan tersebut), dan sebarang perubahan mesti dimaklumkan dalam tempoh 15 hari. Hukuman pentadbiran untuk pelanggaran ditetapkan oleh keputusan Kabinet yang berasingan.

Bentuk undang-undang yang boleh didaftarkan di Kesatuan Arab Emiriah

Artikel 9 Akta Syarikat Komersial menetapkan bahawa sesebuah syarikat mesti mengambil salah satu daripada lima bentuk, dan mana-mana syarikat yang tidak menggunakannya adalah tidak sah.

  • شركة التضامن (Syarikat Perkongsian Am) — dua atau lebih rakan kongsi, setiap seorang bertanggungjawab sepenuhnya dengan semua aset mereka untuk kewajipan syarikat.
  • شركة التوصية البسيطة (Syarikat Perkongsian Terhad) — menggabungkan rakan kongsi tanpa had yang mengurus perniagaan dengan rakan kongsi terhad yang bertanggungjawab hanya sehingga sumbangan mereka.
  • Syarikat Liabiliti Terhad (Limited Liability Company, LLC) — bentuk dominan di tanah besar; modal dibahagikan kepada saham sama rata, rakan kongsi hanya bertanggungjawab setakat saham mereka dalam modal.
  • Syarikat Sendirian Bersama (Public Joint Stock Company, PJSC) — modal dibahagikan kepada saham yang boleh dipindah milik dan ditawarkan kepada orang ramai; tertakluk kepada peraturan sekuriti dan peraturan tadbir urus paling ketat.
  • Syarikat Sendirian Bersama (Private Joint Stock Company, PrJSC) — syarikat saham yang sahamnya tidak ditawarkan kepada orang ramai; ia boleh ditukar menjadi syarikat saham bersama awam, dan syarikat awam yang ditukar menjadi syarikat peribadi tidak boleh ditukar semula selama lima tahun kewangan yang diaudit.

Selain bentuk syarikat ini, jabatan ekonomi emirat memberi lesen kepada struktur yang bukan syarikat di bawah undang-undang persekutuan:

  • المؤسسة الفردية (Sole Establishment) — perniagaan yang dimiliki oleh seorang individu dengan liabiliti peribadi tanpa had, dilesenkan oleh jabatan ekonomi emirat dan bukannya diperbadankan di bawah Akta Syarikat Komersial.
  • الشركة المدنية (Syarikat Sivil) — perkongsian profesional yang digunakan oleh doktor, jurutera, peguam, akauntan dan profesion serupa, ditubuhkan di bawah perundangan sivil dan bukannya perundangan komersial.
  • فرع شركة أجنبية / مكتب تمثيل (Cawangan atau pejabat perwakilan syarikat asing) — bukan entiti undang-undang berasingan; cawangan boleh menjalankan aktiviti berlesen, manakala pejabat perwakilan terhad kepada promosi dan perhubungan.
  • Bentuk syarikat zon bebas — biasanya Penubuhan Zon Bebas (FZE) dengan seorang pemegang saham tunggal, Syarikat Zon Bebas (FZC / FZ-LLC) dengan dua atau lebih, dan cawangan zon bebas syarikat sedia ada. Senarai tepat bentuk, keperluan modal dan had pemegang saham ditetapkan oleh peraturan setiap zon bebas.
  • Entiti DIFC dan ADGM — syarikat terhad oleh saham, perkongsian liabiliti terhad, yayasan, syarikat sel terpelihara dan tersekutukan serta cawangan, yang diperbadankan di bawah undang-undang syarikat DIFC atau ADGM dan dimasukkan dalam daftar Pendaftar Syarikat DIFC atau Pihak Berkuasa Pendaftaran ADGM.

Maklumat tersedia daripada pendaftar UAE

Peraturan eksekutif Akta Daftar Perdagangan menetapkan dengan tepat apa yang boleh diterbitkan. Artikel 14 membenarkan Kementerian dan pihak berkuasa yang berkenaan menerbitkan di laman web mereka nombor daftar perdagangan; nombor daftar ekonomi; nama dagang dalam bahasa Arab dan Inggeris; tarikh penubuhan; nombor telefon dan alamat e-mel; nombor lesen beserta tarikh keluaran dan tamat; status lesen, supaya pengguna boleh mengesahkan sama ada lesen itu sah, digantung, dalam proses likuidasi atau dibatalkan; jenis lesen, sama ada komersial, perindustrian, profesional, pertukangan atau lain-lain; bentuk undang-undang; modal, bilangan saham dan nilai nominalnya; alamat; lesen cawangan dan nama cawangan dalam bahasa Arab dan Inggeris; nombor lesen tempatan; nombor lesen penubuhan induk; tarikh sebarang perubahan pada data penubuhan; nombor dan nama aktiviti ekonomi; dan nama pengurus atau pengerusi lembaga pengarah. Kementerian boleh menerbitkan data lanjut dengan kerjasama pihak berkuasa yang berkenaan.

Artikel 15 menambah laluan permintaan: mana-mana orang yang berminat atau pihak berkepentingan boleh memohon kepada Kementerian atau pihak berkuasa yang berkenaan untuk petikan data yang disenaraikan dalam Artikel 14, dan entiti kerajaan boleh memohon untuk mendapatkan akses kepada, atau petikan daripada, data pendaftaran dalam Daftar Perdagangan atau Daftar Ekonomi di bawah prosedur yang berkenaan.

Dalam amalan, inilah yang disediakan oleh Daftar Ekonomi Kebangsaan: carian persekutuan percuma ke atas lesen ekonomi dan aktiviti ekonomi, serta semakan ketersediaan nama dagang, dengan menggunakan sembilan pihak berkuasa pelesenan. Ia ditujukan kepada badan kerajaan, ahli perniagaan, penyelidik dan pelabur, dan pemegang lesen juga boleh melihat butiran lesen mereka sendiri.

Apa yang tidak dibuka ialah lapisan pemilikan dan kewangan. Daftar pemegang manfaat sebenar, rakan kongsi dan pengarah nominee yang diselenggara di bawah Keputusan Kabinet No. 109 tahun 2023 difailkan dengan pendaftar dan penyelia, dan tidak diterbitkan untuk carian awam. Penyata kewangan syarikat daratan juga bukan sebahagian daripada publisiti daftar: syarikat saham kongsi awam mendedahkan melalui pasaran sekuriti dan bukannya melalui Daftar Perdagangan. Di zon bebas kewangan, kedudukannya berbeza — DIFC dan ADGM mengendalikan daftar awam mereka sendiri dengan peraturan pendedahan mereka sendiri — jadi carian untuk pihak lawan UAE mungkin perlu dijalankan di lebih daripada satu tempat.

Dokumen yang boleh diperoleh daripada pendaftar

  • Lesen Perniagaan (Trade Licence) — dokumen operatif yang dikeluarkan oleh jabatan ekonomi emirat atau pihak berkuasa zon bebas, yang memaparkan bentuk undang-undang, aktiviti berlesen, pemilik atau rakan kongsi, pengurus dan tempoh kesahihan. Di UAE, ini adalah bukti utama bahawa perniagaan wujud dan dibenarkan berdagang.
  • مستخرج من السجل التجاري أو السجل الاقتصادي (Petikan daripada Daftar Perdagangan atau Daftar Ekonomi) — petikan data pendaftaran yang diterbitkan yang boleh dipohon oleh mana-mana pihak berkepentingan atau pemegang taruh daripada Kementerian atau pihak berkuasa yang berkenaan di bawah Artikel 15 peraturan eksekutif.
  • Sijil Pendaftaran dalam Daftar Perdagangan (Certificate of registration in the Commercial Register) — pengesahan pendaftaran dan nombor daftar perdagangan yang digunakan dalam semua sistem persekutuan.
  • Memorandum dan Artikel Persatuan (Memorandum and Articles of Association) — dokumen perlembagaan yang disahkan oleh notari dan difailkan dengan pihak berkuasa yang berkenaan, yang menunjukkan modal, pegangan saham dan kuasa pengurusan.
  • Sijil Pendaftaran dalam Daftar Perniagaan Cawangan (Branch registration certificate) — pendaftaran cawangan atau pejabat wakil, sama ada syarikat asing atau syarikat zon bebas yang beroperasi di darat.
  • Sijil Tidak Keberatan / Sijil Tempahan Nama Perdagangan (Sijil tempahan nama perdagangan) — pengesahan bahawa nama perdagangan yang dicadangkan tersedia dan ditempah, langkah pertama bagi sebarang penubuhan di UAE.
  • Sijil dan petikan entiti DIFC dan ADGM — sijil penggabungan, sijil kedudukan baik dan sijil jawatan, serta petikan daftar yang dikeluarkan oleh Pendaftar Syarikat DIFC atau Pihak Berkuasa Pendaftaran ADGM untuk entiti di zon bebas kewangan.

Soalan Lazim

Adakah terdapat satu daftar syarikat untuk UAE?

Tidak. Pemberian lesen dan pendaftaran dikongsi antara Kementerian Ekonomi dan Pelancongan Persekutuan, jabatan ekonomi setiap emirat dan pihak berkuasa zon bebas individu. Daftar Ekonomi Kebangsaan adalah platform persekutuan yang menggabungkan data lesen daripada sembilan pihak berkuasa pemberi lesen dalam satu carian.

Undang-undang manakah yang mengawal selia syarikat UAE?

Perundangan Dekri-Undang Persekutuan No. 32 Tahun 2021 mengenai Syarikat Komersial, yang berkuat kuasa sejak 2 Januari 2022, bersama Perundangan Dekri-Undang Persekutuan No. 37 Tahun 2021 mengenai Daftar Komersial dan peraturan pelaksanaannya dalam Resolusi Kabinet No. 107 Tahun 2022.

Apakah bentuk syarikat yang wujud di bawah undang-undang persekutuan UAE?

Lima: perkongsian am, perkongsian terhad, syarikat liabiliti terhad, syarikat saham berhad awam dan syarikat saham berhad swasta. Mana-mana syarikat yang tidak menggunakan salah satu bentuk ini adalah tidak sah. Perniagaan tunggal, syarikat sivil dan cawangan dilesenkan secara berasingan di peringkat emirat.

Adakah peraturan syarikat persekutuan terpakai di zon bebas?

Tidak apabila zon bebas mempunyai peruntukan khasnya sendiri. Artikel 5 Akta Syarikat Komersial menafikan keabsahan peraturan persekutuan bagi perkara yang dikawal oleh undang-undang zon bebas itu sendiri, walaupun cawangan yang ditubuhkan oleh syarikat zon bebas di dalam Negeri tertakluk kepada undang-undang persekutuan.

Apakah data yang boleh saya lihat mengenai syarikat UAE secara percuma?

Data yang disenaraikan dalam Artikel 14 peraturan eksekutif, termasuk nama dagang dalam bahasa Arab dan Inggeris, nombor lesen dan statusnya, jenis lesen, bentuk undang-undang, modal, alamat, aktiviti ekonomi dan nama pengurus atau pengerusi.

Adakah pemilik manfaat UAE didedahkan secara awam?

Tidak. Keputusan Kabinet No. 109 tahun 2023 menghendaki perusahaan untuk mengekalkan dan mengemukakan daftar penerima manfaat sebenar, rakan kongsi dan pengarah nama dengan pendaftar mereka, tetapi ini adalah rekod penyeliaan dan bukannya kemudahan carian awam.

Sumber

  • Platform Rasmi Kerajaan UAE — Pendaftar Ekonomi Kebangsaan — u.ae
  • وزارة الاقتصاد والسياحة (Kementerian Ekonomi dan Pelancongan) — moet.gov.ae
  • Portal Perundangan UAE — Dekri-Undang Persekutuan No. 32 Tahun 2021 mengenai Syarikat Komersial — uaelegislation.gov.ae
  • Portal Perundangan UAE — Resolusi Kabinet No. 107 Tahun 2022 yang memansuhkan Peraturan Pelaksanaan Dekri-Undang Persekutuan mengenai Daftar Perdagangan — uaelegislation.gov.ae
  • Portal Perundangan UAE — Resolusi Kabinet yang mengawal selia Prosedur Pemegang Manfaat Sebenar (Keputusan Kabinet No. 109 tahun 2023) — uaelegislation.gov.ae
  • Kementerian Ekonomi dan Pelancongan — semakan resolusi Kabinet mengenai prosedur pemegang manfaat sebenar — moet.gov.ae
  • Platform Rasmi Kerajaan UAE — semak lesen perniagaan — u.ae

Kata kunci

daftar perniagaan UAE, daftar syarikat UAE, Daftar Ekonomi Kebangsaan, السجل الاقتصادي الوطني, Kementerian Ekonomi dan Pelancongan, daftar komersial UAE, borang undang-undang UAE, syarikat zon bebas UAE, pendaftar DIFC, pihak berkuasa pendaftaran ADGM, pemilik manfaat UAE, lesen perniagaan UAE