Føringsregisteret i Bolivia er «Registro de Comercio de Bolivia» (Bolivias handelsregister), som siden 2022 har blitt administrert av «Servicio Plurinacional de Registro de Comercio» – SEPREC (Den plurinasjonale tjenesten for handelsregister) under Departementet for produktiv utvikling og pluralistisk økonomi. Dets sentrale virkemiddel er «matrícula de comercio» (handelsregistrering), som alle næringsdrivende – enten det er et selskap eller en enkeltperson – må ha. Registrering, fornyelse og utstedelse av attester håndteres elektronisk via SEPREC-portal for saksbehandling.

Selskapsregisteret i Bolivia

Selve registeret er definert i «Código de Comercio» (handelsloven), vedtatt ved «Decreto Ley 14379» av 25. februar 1977. Artikkel 27 fastslår at formålet med «Registro de Comercio» er å føre register over næringsdrivende og å registrere alle handlinger, kontrakter og dokumenter som loven krever skal være formelt registrert, mens artikkel 28 pålegger alle fysiske eller juridiske personer som driver næringsvirksomhet å skaffe seg en «matrícula». Artikkel 31 gir registrerte handlinger virkning overfor tredjeparter fra registreringsdatoen.

Fra en konsesjon til en statlig tjeneste

Bolivia endret nylig den institusjonelle modellen, og dette er det aller viktigste faktumet for alle som forsker på bolivianske selskaper. Ley N° 1398 de 1 de octubre de 2021 (lov nr. 1398 av 1. oktober 2021), loven om handelsregisteret, opphevet konsesjonen som hadde gitt en privat stiftelse rett til å drive registeret, og plasserte Registro de Comercio under tilsyn av departementet for produktiv utvikling og pluralistisk økonomi. Decreto Supremo N° 4596 de 6 de octubre de 2021 (Høyeste dekret nr. 4596 av 6. oktober 2021) opprettet SEPREC som en desentralisert offentlig institusjon med egen juridisk personlighet og egne eiendeler, fastsatte en overgangsperiode der den tidligere konsesjonæren fortsatte driften frem til 31. mars 2022, og SEPREC begynte å tilby tjenesten 1. april 2022. Henvisninger til den tidligere konsesjonæren i eldre dokumenter bør leses i lys av dette.

Ett register for selskaper og enkeltpersonforetak

Det finnes ikke noe eget register for enkeltpersonforetak. Empresa unipersonal (enkeltpersonforetak), også kalt comerciante individual (individuell næringsdrivende), får samme matrícula de comercio som et selskap, gjennom sin egen registreringsprosedyre hos SEPREC. Fysiske personer som driver handel uten noe forretningssted, regnes ikke som næringsdrivende og registreres kun for skatteformål.

Selskapshandlinger som må offentliggjøres – åpning av filialer, omdannelser, fusjoner og lignende transaksjoner – publiseres i Gaceta Electrónica de Comercio (den elektroniske handelsbladet), en offisiell publikasjonskanal som inngår i registreringsprosedyrene.

Selskapsformer som kan registreres i Bolivia

Artikkel 126 i handelsloven inneholder en uttømmende liste over selskapsformer, og SEPREC-prosedyrene følger denne:

  • Empresa unipersonal / comerciante individual (enkeltmannsforetak / enkeltpersonforetak) – artikkel 5 og 28 i handelsloven. Ingen egen juridisk person; eieren er personlig og ubegrenset ansvarlig for virksomhetens forpliktelser.
  • Sociedad colectiva (åpent selskap) — Artikkel 173. Alle deltakere er solidarisk og ubegrenset ansvarlige for selskapets forpliktelser; brukes for små partnerskap basert på personlig tillit.
  • Sociedad en comandita simple (kommandittselskap) — § 184. De ansvarlige partnerne har ubegrenset ansvar, mens de kommandittistene kun er ansvarlige opp til det beløpet de har forpliktet seg til å innskyte.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — S.R.L. (aksjeselskap) — artikkel 126(3). Partnerne er kun ansvarlige opp til sine kapitalandeler; dette er den vanligste selskapsformen for små og mellomstore bedrifter i Bolivia.
  • Sociedad anónima — S.A. (Aksjeselskap) — § 126(4). Kapitalen er delt inn i aksjer, og aksjonærene er kun ansvarlige i den utstrekning deres aksjer tilsier. Selskapet kan stiftes ved en enkelt handling eller ved offentlig tegningsrunde, hvor hver av disse utgjør en egen registreringsprosedyre.
  • Sociedad en comandita por acciones (Kommandittselskap med aksjer) — § 126(5). De ansvarlige partnerne har ubegrenset ansvar, mens de kommandittistene eier aksjer og kun er ansvarlige opp til verdien av disse.
  • Sociedad de economía mixta (blandet selskapsform) — artikkel 127 og 424 til 442. Kombinerer statlig eller offentlig kapital med privat kapital og følger reglene for aksjeselskapet.
  • Sucursal o representación permanente de sociedad constituida en el extranjero (Filial eller fast representasjon av et selskap stiftet i utlandet) — artikkel 413 og 416 til 418. Ikke en egen juridisk person; det utenlandske morselskapet forblir ansvarlig, og filialen må registreres før den kan drive virksomhet i Bolivia.
  • Entidad financiera de vivienda, empresa estatal, empresa estatal mixta og empresa estatal intergubernamental (Boligfinansieringsenhet og de ulike statlige og blandede statlige foretakene) — selskapsformer utenfor artikkel 126 som likevel oppnår en handelsregistrering, sammen med departementale og kommunale offentlige og blandede foretak.

Én selskapsform oppført i artikkel 126 er bevisst utelukket fra registrering: «asociación accidental o de cuentas en participación» (joint venture eller forening med andelskonto) er unntatt fra registreringskravet i henhold til artikkel 28 og etterlater derfor ingen spor i registeret.

Informasjon tilgjengelig fra det bolivianske virksomhetsregisteret

Registro de Comercio er en offentlig tjeneste, og registrerte handlinger er rettsgyldige overfor tredjeparter fra registreringsdatoen. Attester om enhver registrert næringsdrivende eller selskap — inkludert en fullstendig historikk over alle handlinger som er registrert i saken — kan rekvireres av hvem som helst via SEPREC-prosedyreportalen, uten behov for digitale innbyggerlegitimasjoner, og leveres som PDF-dokumenter med en QR-valideringskode.

Offentliggjøring av selskapsopplysninger skjer gjennom «Gaceta Electrónica de Comercio», der handlinger som krever offentliggjøring publiseres, og SEPREC publiserer samlet statistikk over selskapsbestanden på sin nettside.

Registrering er ikke en engangsforeteelse. Bolivianske næringsdrivende må gjennomføre en årlig «renovación de matrícula» (fornyelse av virksomhetsregistreringen), med frist for enheter som avslutter regnskapsåret 31. desember, fastsatt ved administrativ vedtak hvert år, og fornyelsesdokumentasjonen inkluderer balansen og resultatregnskapet med bevis på innlevering til skattemyndighetene. Fornyelsen genererer et eget sertifikat, som er den praktiske måten å dokumentere at et boliviansk selskaps registrering er gyldig.

Hva er begrenset

Bolivia publiserer ikke en gratis, åpen og søkbar database over registrerte selskaper, og det finnes ikke noe frittstående offentlig verktøy for navnesøk: kontroll av navneduplisering utføres av SEPREC som en del av hver registreringsprosedyre, med en reservasjonsperiode som varierer etter selskapsform. Tilgang til selskapsdata skjer derfor gjennom sertifikater snarere enn gjennom åpent søk.

Opplysninger om reell eier er innrapportert til SEPREC i henhold til nylige høyesterettsdekreter og et eget veiledningsdokument godkjent ved administrativ beslutning, men ingen offisiell kilde bekrefter at disse opplysningene offentliggjøres; de bør behandles som innrapportert og ikke offentlig tilgjengelig. Regnskaper som leveres inn i forbindelse med fornyelsen, offentliggjøres heller ikke som åpne dokumenter – de bekreftes ved et registreringsbevis for balansen. For finansinstitusjoner under tilsyn offentliggjøres finansiell informasjon separat av tilsynsmyndigheten for finanssystemet.

Dokumenter som kan innhentes fra registeret

  • Certificado de matrícula de comercio (sertifikat for handelsregistrering) – utstedes ved første registrering og bekrefter registreringsnummeret og den registrerte statusen. Det grunnleggende beviset på juridisk eksistens og status som næringsdrivende overfor banker, skattemyndigheter, i anbudsprosesser og overfor tollmyndighetene.
  • Certificado de inscripción de sociedad comercial, empresa unipersonal o comerciante individual (Registreringsbevis for selskap, enkeltmannsforetak eller enkeltpersonforetak) – bekrefter overfor tredjepart at en gitt enhet er oppført i registeret.
  • Certificado de tradición comercial (sertifikat over kommersiell eierkjede) – inneholder all historisk informasjon om et selskap, det vil si alle handlinger som er registrert i selskapets fil. Dette er den bolivianske ekvivalenten som kommer nærmest et fullstendig selskapsutdrag, og dokumentet man må be om ved due diligence, rettstvister og oppkjøp.
  • Certificado de registro de documento (Registreringsbevis for et dokument) — bekrefter at en bestemt handling eller et bestemt dokument er ført inn i selskapets arkiv.
  • Certificado de no inscripción (Attest om manglende registrering) — en negativ attest som bekrefter at en enhet eller et navn ikke er oppført i registeret.
  • Certificados específicos (spesifikke attester) — skreddersydd attestering av bestemte opplysninger som finnes i saksmappen.
  • Certificado de registro de testimonio de constitución og certificado de registro de estatutos (Registreringsbevis for stiftelsesdokumentet og vedtektene) — bevis på at det notarielt bekreftede stiftelsesdokumentet og, dersom vedtektene er separat, at disse er ført inn i registeret. Selve stiftelsesdokumentet er et notarielt dokument; SEPREC registrerer og bekrefter det.
  • Certificado de registro de testimonio de poder (Sertifikat for registrering av fullmakt) — beviser registrerte fullmakter og brukes til å bevise hvem som kan signere på vegne av selskapet.
  • Certificado de registro de testimonio de apertura de sucursal o representación permanente (registreringsbevis for åpning av filial eller fast representasjon) — for utenlandske selskaper som driver virksomhet i Bolivia.
  • Certificado de renovación de matrícula de comercio (Attest for fornyelse av handelsregistrering) — bekrefter at den årlige fornyelsen er registrert og at registreringen er gyldig.
  • Certificado de registro de balance (Registreringsbevis for balansen) — bekrefter at regnskapet er innlevert til registeret.
  • Copias digitales (Digitale kopier) — kopier av dokumenter som finnes i selskapets registermappe.

Ofte stilte spørsmål

Hvem driver virksomhetsregisteret i Bolivia?

Siden 1. april 2022 har Registro de Comercio blitt drevet av SEPREC, en desentralisert offentlig institusjon opprettet ved høyesterettsdekret nr. 4596 fra 2021 under departementet for produktiv utvikling og pluralistisk økonomi, som erstatter den tidligere konsesjonsmodellen.

Hva er en matrícula de comercio?

Det er den kommersielle registreringen som alle næringsdrivende, både fysiske og juridiske personer, må skaffe seg i henhold til artikkel 28 i handelsloven. Den identifiserer den næringsdrivende i registeret og må fornyes årlig.

Registreres enkeltpersonforetak på samme måte som selskaper?

Ja. En «empresa unipersonal» skaffer seg den samme «matrícula de comercio» gjennom en egen prosedyre hos SEPREC, selv om eieren forblir personlig og ubegrenset ansvarlig.

Kan jeg søke etter bolivianske selskaper gratis på nettet?

Det finnes ingen gratis, åpen selskapssøk. Informasjon innhentes gjennom attester som bestilles via SEPREC-portal for saksbehandling, noe som hvem som helst kan be om; attestene utstedes som PDF-filer med en QR-valideringskode.

Hvilket sertifikat viser et selskaps fullstendige historie?

«Certificado de tradición comercial», som inneholder all historisk informasjon som er registrert i selskapets registerfil siden opprettelsen.

Må bolivianske selskaper legge frem årsregnskap?

Regnskapene legges ved den årlige fornyelsen av virksomhetsregistreringen, sammen med bevis på innlevering til skattemyndighetene, og registeret utsteder et sertifikat som bekrefter registreringen. De blir ikke offentliggjort som åpne dokumenter.

Kilder

Nøkkelord

virksomhetsregisteret i Bolivia, selskapsregisteret i Bolivia, Registro de Comercio i Bolivia, SEPREC, virksomhetsregistrering, selskapsformer i Bolivia, SRL i Bolivia, aksjeselskap i Bolivia, enkeltpersonsforetak i Bolivia, SEPREC-sertifikat, selskapsdokumenter i Bolivia, Gaceta Electrónica de Comercio