Føringsregisteret i Bulgaria er «Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел» (Handelsregisteret og registeret over ideelle juridiske enheter), som føres av «Агенция по вписванията» (Registreringsbyrået) under Justisdepartementet. Det er et av de mest åpne registrene i Europa: en enkelt elektronisk database som er gratis å søke i på nettet, og der ikke bare oppføringene, men også de skannede arkivdokumentene og årsregnskapene er offentliggjort. Enkeltpersonforetak og ideelle juridiske enheter er oppført i samme register som selskaper.
Selskapsregisteret i Bulgaria
Registeret er regulert av Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (loven om handelsregisteret og registeret over ideelle juridiske enheter), og driften av det er nærmere beskrevet i Наредба № 1 от 14.02.2007 г. (Forskrift nr. 1 av 14. februar 2007) om føring, lagring og tilgang til registeret. Lovens artikkel 2 definerer det som en felles elektronisk database som omfatter næringsdrivende og filialer av utenlandske næringsdrivende, samt ideelle juridiske enheter og filialer av utenlandske ideelle enheter. Innmeldinger gjøres på standardiserte søknadsskjemaer, og hver enhet tildeles en enhetlig identifikasjonskode.
Registeret ligger nå på Registreringsbyråets samlede portal sammen med eiendomsregisteret; den historiske adressen til handelsregisteret fører fortsatt dit. Et eget register, som også føres av Registerbyrået, er регистър БУЛСТАТ (BULSTAT-registeret), som omfatter enheter som ikke er underlagt registrering i handelsregisteret: juridiske personer som ikke driver næringsvirksomhet, filialer av utenlandske enheter som ikke driver næringsvirksomhet, utenlandske juridiske personer med virksomhet eller eiendom i Bulgaria, selskaper uten selskapsform og handelsrepresentasjonskontorer for utenlandske personer.
Enkeltpersonforetak og ideelle organisasjoner i samme register
En bulgarsk «единоличен търговец — ЕТ» (enkeltpersonforetak) registrerer seg i samme system som et aksjeselskap, ved hjelp av sitt eget søknadsskjema, mens foreninger, stiftelser og lokale kulturhus fyller ut sine egne skjemaer. Denne utformingen med én enkelt database gjør det mulig å dekke hele næringslivet gjennom ett søkegrensesnitt.
Rettsformer som kan registreres i Bulgaria
Kommersielle selskapsformer er fastsatt i Търговски закон (handelsloven), mens ideelle organisasjoner er regulert av Закон за юридическите лица с нестопанска цел (loven om ideelle juridiske personer):
- Едноличен търговец — ЕТ (Enkeltpersonforetak) — § 56 til 58 i handelsloven. En fysisk person som driver virksomhet under et firmanavn, med ubegrenset personlig ansvar.
- Събирателно дружество — СД (åpent selskap) — § 76. Partnerne er solidarisk ansvarlige uten begrensning.
- Kommandittselskap — KD (Kommandittselskap) — § 99. Komplementarene har ubegrenset ansvar; kommandittistene er kun ansvarlige opp til sitt avtalte innskudd.
- Дружество с ограничена отговорност — ООД, og dets enmannsform ЕООД (aksjeselskap) — § 113 og følgende. Medlemmene er kun ansvarlige opp til sitt innskudd. I henhold til de euro-relaterte endringene som trer i kraft 1. januar 2026, er minimumskapitalen 1 EUR med en minimumsandel på 0,01 EUR. Dette er den vanligste selskapsformen i Bulgaria.
- Акционерно дружество — АД, og dets en-medlemsform ЕАД (aksjeselskap) — artikkel 158 og følgende. Selskapet står til ansvar med sine egne eiendeler; minimumskapitalen fra 1. januar 2026 er 25 000 EUR.
- Командитно дружество с акции — КДА (kommandittselskap med aksjer) — § 253. Minst tre kommandittister eier aksjer, mens komplementarene har ubegrenset ansvar.
- Selskap med variabel kapital – DPK, og dets enmannsform EDPK (selskap med variabel kapital) – en ny selskapsform opprettet ved kapittel femten «a» i handelsloven, artikkel 260a og følgende, innført i 2023. Kapitalen er variabel og føres ikke inn i registeret; aksjenes pålydende verdi kan være så lav som én eurocent; og selskapsformen er forbeholdt foretak som ligger under fastsatte terskler for antall ansatte, omsetning og eiendeler. Registrering ble teknisk mulig i desember 2024, og selskapsformen er i bruk.
- Кооперация (kooperativ) — en næringsdrivende i henhold til artikkel 1 i handelsloven og regulert av loven om kooperativer, der medlemmene er ansvarlige opp til sitt innskudd.
- Клон на чуждестранен търговец (Filial av en utenlandsk næringsdrivende) — § 17a. Ingen egen juridisk personlighet; det utenlandske morselskapet bærer ansvaret.
- Търговец — публично предприятие (Næringsdrivende som er et offentlig foretak) — statlige eller kommunale kommersielle enheter.
- Европейско обединение по икономически интереси — ЕОИИ (European Economic Interest Grouping), европейско дружество — SE (European Company) og европейско кооперативно дружество — SCE (European Cooperative Society) — selskapsformer etter EU-retten, herunder den bulgarske avdelingen av en gruppe etablert i en annen medlemsstat.
- Сдружение (forening), фондация (stiftelse), народно читалище (lokalt kulturhus) og клон на чуждестранно ЮЛНЦ (filial av en utenlandsk ideell juridisk enhet) — ideelle selskapsformer som føres i samme register; medlemmer og stiftere har ikke personlig ansvar.
Det er verdt å presisere følgende: «търговско представителство» (handelsrepresentasjonskontor) for en utenlandsk person er ikke en form som hører hjemme i handelsregisteret. Det registreres hos det bulgarske handels- og industrikammeret i henhold til lovgivningen om investeringsfremming og føres inn i BULSTAT-registeret.
Informasjon tilgjengelig fra det bulgarske virksomhetsregisteret
Artikkel 11 i loven fastslår prinsippet: registrene er offentlige, med unntak av opplysninger der en lov bestemmer noe annet, og alle har fri og kostnadsfri tilgang til databasen. Gratis tilgang tilbys også gjennom EUs system for sammenkobling av virksomhetsregistre. Tilgang til den fullstendige elektroniske saksmappen er «registrert tilgang», som fås ved et lokalt kontor mot fremvisning av identitetsbevis eller online med en kvalifisert elektronisk signatur eller et agentursertifikat; de skannede bildene av innleverte dokumenter inngår likevel i de gratis søkene etter offentliggjorte handlinger.
De gratis nettbaserte søkene omfatter oppføringer etter person eller enhet, en enhets nåværende status, slettinger, kunngjøringer, reserverte navn, avvikling og insolvens. Personopplysninger behandles med forsiktighet: registrerte forhold og kunngjorte handlinger offentliggjøres uten andre personopplysninger enn det loven krever skal offentliggjøres; søkere må innlevere bekreftede kopier der personopplysningene er redigert bort, og attester og søkeresultater må ikke inneholde personopplysninger som ikke i seg selv er gjenstand for registrering eller kunngjøring.
Årsregnskap publiseres i selve registeret. I henhold til Закон за счетоводството (regnskapsloven) skal næringsdrivende offentliggjøre sitt årsregnskap ved å sende det inn for kunngjøring i handelsregisteret innen 30. september året etter, og ideelle juridiske enheter gjør det samme i sitt register, med unntak for budsjettforetak, enkeltpersonforetak som ikke er underlagt lovpålagt revisjon og inaktive enheter, som i stedet sender inn en erklæring om manglende aktivitet.
Hva er underlagt restriksjoner
Det området som er under endring, er reell eier. Opplysninger om reelle eiere registreres i handelsregisteret og BULSTAT-registeret i henhold til Закон за мерките срещу изпирането на пари (loven om tiltak mot hvitvasking). En ny bestemmelse som ble innført i 2025 begrenser tilgangen til tre kategorier: kompetente myndigheter og direktoratet for finansiell etterretning uten begrensninger; forpliktede enheter innenfor kundekontroll; og enhver person eller organisasjon som kan påvise en «законен интерес» (berettiget interesse). Opplysninger om reelle eiere forblir tilgjengelige i ti år etter at enheten er slettet. Det er verdt å merke seg at endringsloven ga Registerbyrået en lang gjennomføringsperiode for å bygge opp den tekniske kapasiteten til å begrense tilgangen, slik at den lovfestede begrensningen kan være i kraft mens offentlig innsyn i praksis fortsatt består; det har ikke blitt funnet noen kunngjøring som bekrefter at den tekniske løsningen er satt i drift.
Dokumenter som kan innhentes fra registeret
- Удостоверение за актуално състояние (attest for gjeldende status) — et utdrag av alle opplysninger som for øyeblikket er registrert for en enhet: enhetens identifikasjonskode, firmanavn, selskapsform, hovedkontor og registrert adresse, kapital, partnere eller eneeier, ledere og styremedlemmer, representasjonsmåte, filialer og eventuelle oppføringer om avvikling eller insolvens. Standardbeviset på selskapets eksistens og på hvem som kan representere selskapet, som brukes overfor banker, notarer, motparter og utenlandske myndigheter.
- Удостоверение за вписвания за определен период (Attest over registreringer for en gitt periode) og удостоверение за обявявания за определен период (Attest over kunngjøringer for en gitt periode) — kronologiske utdrag som brukes til due diligence og for å spore endringer.
- Удостоверение за вписано обстоятелство (Attest for en spesifikk registrert omstendighet) — bekrefter ett bestemt registrert faktum.
- «Удостоверение за обявяване или копие от обянен акт» (Attest for kunngjøring eller kopi av en kunngjort handling) – bekrefter kunngjøringen og leverer et elektronisk bilde av handlingen, for eksempel vedtekter, referater eller årsregnskapet.
- Удостоверение за липса на вписано обстоятельство или обянен акт (Attest om fravær av en registrering eller kunngjort handling) — den negative attesten.
- Удостоверение за законосъобразност (Attest på lovlighet) — utstedt for grenseoverskridende fusjoner og omdannelser.
- Удостоверение за запазена фирма (Attest om reservert firmanavn) — bekrefter at et foreslått navn er reservert.
- Преписи и заверени копия (Utskrifter og bekreftede kopier) — bekreftede kopier fra den elektroniske filen har samme gyldighet som offisielle utskrifter; sertifikater er offisielle dokumenter, kan utstedes elektronisk med elektronisk signatur, og kan også utstedes av en notarius publicus.
- Годишни финансови отчети (Årsregnskap) — kan hentes gratis fra enhetens fil gjennom søket etter kunngjorte handlinger.
Ofte stilte spørsmål
Hva heter virksomhetsregisteret i Bulgaria?
Det er Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (handelsregisteret og registeret over ideelle juridiske enheter), som føres av registerbyrået under Justisdepartementet.
Er det bulgarske selskapsregisteret gratis?
Ja. Artikkel 11 i loven gjør registrene offentlige og gir alle gratis og uavhengig tilgang til databasen, blant annet gjennom EUs system for sammenkobling av virksomhetsregistre. Tilgang til den fullstendige saksmappen krever identifikasjon.
Blir regnskaper publisert i registeret?
Ja. Foretakene skal sende inn sine årlige regnskaper for offentliggjøring i handelsregisteret innen 30. september året etter, og disse kan hentes fritt fra foretakets saksmappe.
Hva er et selskap med variabel kapital?
Дружество с променлив капитал (ДПК) er en selskapsform som ble innført i handelsloven i 2023 for mindre foretak. Selskapets kapital er variabel og føres ikke inn i registeret, den nominelle minimumsverdien på en aksje er én eurocent, og registrering har vært mulig siden desember 2024.
Er enkeltpersonforetak oppført i samme register som selskaper?
Ja. Enkeltpersonforetak, kommersielle selskaper, kooperativer, filialer av utenlandske selskaper og ideelle juridiske enheter er alle i samme elektroniske database.
Kan jeg se de reelle eierne av bulgarske selskaper?
Egentlige eiere er registrert i registeret, men tilgangen er gjennom en lovendring fra 2025 begrenset til kompetente myndigheter, forpliktede enheter og personer som kan påvise en berettiget interesse. Den tekniske gjennomføringen av begrensningen fikk en lang frist, så praksis kan fortsatt avvike fra lovbestemmelsen.
Kilder
- Търговски регистър и регистър на ЮЛНЦ (Handelsregisteret og registeret over ideelle juridiske enheter) — portal
- Агенция по вписванията — Търговски регистър (Registreringsbyrået — Handelsregisteret)
- BULSTAT-registeret — Registreringsbyrået
- Lovgivning — Registreringsbyrået
- Lov om handelsregisteret og registeret over ideelle organisasjoner (Lov om handelsregisteret)
- Handelsloven
- Lov om regnskapsføring (Accountancy Act)
- Lov om tiltak mot hvitvasking av penger
Nøkkelord
virksomhetsregisteret i Bulgaria, selskapsregisteret i Bulgaria, Targovski-registeret, Registreringsbyrået i Bulgaria, brra.bg, selskapsformer i Bulgaria, OOD, EOOD, AD i Bulgaria, selskap med variabel kapital i Bulgaria, selskapsutdrag i Bulgaria, BULSTAT, årsregnskap i Bulgaria