Indonesia har et to-lags system i stedet for ett register. Selskapers eksistens registreres av Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generaldirektoratet for generell rettsadministrasjon, AHU) under Kementerian Hukum (Justisdepartementet) gjennom Sistem Administrasi Badan Hukum (System for administrasjon av juridiske enheter), mens retten til å drive næringsvirksomhet registreres av Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM (Investerings- og nedstrømsindustriministeriet) i Online Single Submission-systemet, som utsteder Nomor Induk Berusaha (virksomhetsidentifikasjonsnummer, NIB). Grunnleggende opplysninger om selskaper og reelle eiere kan søkes frem gratis på AHU-portalen; skjøter og ministerielle vedtak innhentes gjennom AHU-systemet.

Det offisielle selskapsregisteret i Indonesia

Selskapsregisteret føres av Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generaldirektoratet for generell rettsadministrasjon, AHU) under Kementerian Hukum Republik Indonesia (Justisdepartementet i Republikken Indonesia). Et aksjeselskap oppnår rettssubjektstatus ikke ved innlevering, men når ministeren utsteder et dekret som godkjenner stiftelsesdokumentet, som stiftelsesnotaren sender inn elektronisk via Sistem Administrasi Badan Hukum (System for administrasjon av juridiske enheter, SABH). Det offentlige inngangspunktet er ahu.go.id, med selskapstjenesten på ahu.go.id/sabh/perseroan.

Indonesia har derfor ett register som føres av AHU og som omfatter både selskaper og forretningsformer uten selskapsstatus, organisert i separate moduler snarere enn separate institusjoner:

  • Badan hukum (juridiske enheter) — Perseroan Terbatas, Yayasan og Perkumpulan, registrert gjennom SABH; kooperativer registreres gjennom den dedikerte tjenesten på koperasi.ahu.go.id.
  • Perseroan Perorangan (enkeltpersonselskap) — selskapet med én stifter som ble innført for mikro- og småbedrifter, registrert elektronisk uten notariell skjøte på ptp.ahu.go.id.
  • Badan usaha bukan badan hukum (forretningsenheter uten juridisk personlighet) — Persekutuan Komanditer (CV), Firma og Persekutuan Perdata, som siden 2018 må registreres hos AHU i stedet for hos distriktsretten.

En vanlig enkeltpersonforetak er unntaket: et «usaha perorangan» (individuell virksomhet) føres ikke inn i AHU-registeret i det hele tatt og eksisterer administrativt kun gjennom sitt NIB. Online Single Submission-systemet på oss.go.id, som drives av Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM i henhold til den risikobaserte lisensieringsforskriften, tildeler dette NIB-nummeret til alle næringsdrivende — selskap, partnerskap eller enkeltpersoner — og NIB-nummeret fungerer nå også som det tidligere Tanda Daftar Perusahaan (selskapsregistreringsbeviset). Et fullstendig bilde av en indonesisk virksomhet kombinerer derfor AHU-opplysningene om dens juridiske status med OSS-lisensopplysningene.

Rettsformer som kan registreres i Indonesia

Badan hukum – selskapsformer med juridisk personlighet:

  • Perseroan Terbatas, PT (aksjeselskap) – den vanlige selskapsformen i henhold til lov nr. 40 av 2007; kapitalen er delt inn i aksjer, aksjonærenes ansvar er begrenset til de tegnede aksjene, normalt minst to aksjonærer, ledet av et Direksi (styre) og under tilsyn av et Dewan Komisaris (tilsynsråd).
  • Perseroan Perorangan (Enkeltpersonselskap) — et enpersonsaksjeselskap opprettet gjennom reformen for jobbskaping for virksomheter som oppfyller kriteriene for mikro- og småbedrifter; en enkelt grunnlegger er både aksjonær og direktør, og registreringen skjer ved en enkel elektronisk erklæring i stedet for en notarialakt.
  • Perseroan Terbuka, Tbk (børsnotert selskap) — et PT som har tilbudt aksjer til allmennheten eller oppfyller terskelverdiene for aksjonærer og kapital som gjelder for et børsnotert selskap; i tillegg under tilsyn av Otoritas Jasa Keuangan (Finanstilsynet).
  • Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing, PT PMA (utenlandsk investeringsselskap) — ikke en egen selskapsform, men et PT med utenlandsk aksjeeierskap, underlagt reglene for investeringssektoren og en høyere minimumsverdi for investeringen.
  • Perusahaan Perseroan, Persero (statlig aksjeselskap) — et aksjeselskap hvor staten eier majoriteten av aksjene, opprettet for å drive kommersiell virksomhet.
  • Perusahaan Umum, Perum (statlig offentlig selskap) — et heleid statlig foretak hvis kapital ikke er delt inn i aksjer, opprettet for å levere varer og tjenester til allmenn nytte.
  • Perusahaan Perseroan Daerah og Perusahaan Umum Daerah (regionale selskaper, BUMD) — de provinsielle og kommunale motstykkene til Persero og Perum, opprettet ved regionale forskrifter.
  • Koperasi (kooperativ) — et medlemsdrevet foretak basert på kooperativprinsipper, hvor overskuddet fordeles i henhold til medlemmers deltakelse; juridisk personlighet tildeles gjennom AHU-kooperativtjenesten.
  • Yayasan (stiftelse) — en ideell juridisk enhet med adskilte eiendeler og uten medlemmer, styrt av en Pembina, Pengurus og Pengawas, brukt til sosiale, religiøse og humanitære formål.
  • Perkumpulan (forening) — en medlemsbasert, ideell juridisk enhet, registrert hos AHU; brukes ofte av fag- og samfunnsorganisasjoner.

Badan usaha bukan badan hukum — selskapsformer uten juridisk personlighet:

  • Persekutuan Komanditer, CV (kommandittselskap) — en eller flere sekutu aktif (aktive partnere) med ubegrenset ansvar som driver virksomheten, og sekutu pasif eller komanditer (stille partnere) som kun er ansvarlige opp til sitt innskudd. Den vanligste selskapsformen for småbedrifter etter PT.
  • Firma, Fa (generelt partnerskap) — et partnerskap som driver virksomhet under et felles navn, der alle partnere er solidarisk ansvarlige uten begrensning for firmaets forpliktelser.
  • Persekutuan Perdata (sivil partnerskap, Maatschap) — et kontraktsbasert partnerskap der medlemmene slår sammen eiendeler eller kompetanse, typisk brukt av advokater, notarer, regnskapsførere og andre fagpersoner.
  • Usaha Perorangan eller Usaha Dagang, UD (enkeltmannsforetak) — en virksomhet uten selskapsform som eies av én person som er personlig og fullt ansvarlig; ingen AHU-registrering, kun et NIB-nummer.

Utenlandsk tilstedeværelse uten selskapsdannelse:

  • Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA (representasjonskontor for utenlandsk selskap) — et ikke-handelsdrivende kontor som kun kan utføre kontaktoppgaver, markedsundersøkelser og forberedende arbeid for morselskapet.
  • Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A (representasjonskontor for utenlandsk handel) — et representasjonskontor for handelsfremming, agentvirksomhet og innkjøpsaktiviteter; begge er lisensiert gjennom Online Single Submission-systemet, og ingen av dem kan opptjene inntekter i Indonesia.

To endringer er viktige for alle som arbeider med eldre materiale: «Perseroan Perorangan» eksisterte ikke før 2021, og den tidligere faste minimumsaksjekapitalen for et PT gjelder ikke lenger, så et selskaps kapital avtales nå av stifterne i henhold til bransjeregler.

Informasjon tilgjengelig fra registeret

AHU-søkeportalen på ahu.go.id/pencarian/profil-pt tilbyr navnebasert søk i åtte kategorier: Perseroan (selskaper), Perseroan Perorangan (enkeltpersonsforetak), Yayasan (stiftelser), Perkumpulan (foreninger), Fidusia (fiduciær sikkerhet), Pemilik Manfaat (reelle eiere), Badan Usaha Non Badan Hukum (enheter uten juridisk personlighet) og Partai Politik (politiske partier). Portalen opplyser at tilgjengelige selskapsdata er oppføringer i henhold til loven om aksjeselskaper fra 2007; opplysninger om enheter som ble registrert før det nåværende systemet trådte i kraft, må innhentes manuelt fra generaldirektoratet.

For et registrert selskap bekrefter oppføringen selskapets eksistens og identitet: det nøyaktige registrerte navnet, nummeret og datoen for stiftelsesdokumentet, nummeret og datoen for ministerialdekretet som tildeler juridisk personlighet, hjemstedet, den autoriserte, utstedte og innbetalte kapitalen, gjeldende vedtekter og historikken over godkjente endringer, samt sammensetningen av Direksi og Dewan Komisaris sammen med aksjonærene som er oppført i stiftelsesdokumentet. Oppføringer for stiftelser, foreninger, kooperativer og ikke-registrerte partnerskap viser de tilsvarende opplysningene om stiftelse og registrering.

Indonesia skiller seg ut i Asia ved å opprettholde et søkbart register over reelle eiere. I henhold til Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 må hvert selskap identifisere og rapportere sin pemilik manfaat (reell eier) til AHU, og generaldirektoratet har gjort disse opplysningene tilgjengelige for søk via samme portal; de underliggende erklæringene leveres av departementer, av selskapet selv eller av notaren eller den autoriserte representanten som opptrer på vegne av selskapet.

Når det gjelder lisensiering, publiserer Online Single Submission-systemet en søkefunksjon for næringsdrivende, slik at et NIB-nummer kan sjekkes og sammenstilles med selskapet som er registrert hos AHU, sammen med KBLI-virksomhetsklassifiseringen og risikonivået som er tildelt virksomheten.

Hva registeret ikke oppgir

Registeret inneholder ingen regnskaper. Et vanlig indonesisk selskap leverer ikke årsregnskap til AHU, så det finnes ingen offentlig arkivert regnskapshistorikk som kan sammenlignes med europeiske registre. Kun selskaper i kategoriene angitt i artikkel 68 i loven om aksjeselskaper – børsnoterte selskaper, selskaper som henter inn midler fra allmennheten eller utsteder gjeldspapirer, statseide Persero-selskaper og selskaper over den lovfestede eiendelsgrensen – må få regnskapene sine revidert og offentliggjort, og børsnoterte utstedere rapporterer i stedet til Otoritas Jasa Keuangan og Bursa Efek Indonesia (Indonesias børs).

Fullstendige profiler, kopier av skjøter og kopier av ministerielle vedtak er ikke tilgjengelige for nedlasting: de hentes gjennom AHU-systemet av notaren eller selskapets autoriserte representant. Personopplysninger om stiftere og ledende ansatte, samt vedleggene til en søknad, blir heller ikke offentliggjort i den offentlige søkefunksjonen.

Dokumenter som kan innhentes fra registeret

Dokumentene som etablerer og bekrefter et indonesisk selskap, kommer delvis fra AHU og delvis fra notaren som utarbeidet stiftelsesdokumentet, sammen med lisensdokumentene utstedt av Online Single Submission-systemet.

  • Akta Pendirian (stiftelsesurkunde) — den notarielle urkunden som inneholder opplysninger om stifterne, startkapitalen og aksjeinnehavet, de første ledelsesmedlemmene og den fullstendige Anggaran Dasar. Det primære stiftelsesdokumentet for en PT, CV, firma, stiftelse eller forening.
  • «Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum» (ministerielt dekret om godkjenning av juridisk enhetsstatus) — dekretet som gir selskapet juridisk eksistens. Dette er dokumentet som motparter og banker ber om som bevis på stiftelsen.
  • Surat Keputusan eller Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar (vedtak eller kvittering for mottak av melding om endring i vedtektene) — dokumenterer godkjente eller meldte endringer i vedtektene, kapitalen, navnet, formålet, hjemstedet eller ledelsen, og viser hvilken versjon av vedtektene som er gjeldende.
  • Anggaran Dasar (vedtekter) — den interne vedtekten som fastsetter formål, kapitalstruktur, aksjeklasser, fullmakter til Direksi og Dewan Komisaris samt prosedyrer for generalforsamlingen; brukes til å verifisere signeringsfullmakt.
  • Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan (Registreringsbevis for et enkeltpersonsselskap) — det elektroniske sertifikatet som utstedes ved registrering av et selskap med én grunnlegger, og som fungerer som bevis på selskapets rettssubjektivitet.
  • Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha (Registreringsbevis for en enhet uten juridisk personlighet) — AHU-sertifikatet som bekrefter registreringen av et CV, Firma eller Persekutuan Perdata og opplysningene om dets partnere.
  • Profil Perseroan (selskapsprofil) — det konsoliderte utdraget av dataene i AHU-systemet: identitet, kapital, vedtekter, ledelse og aksjonærer. Det standardiserte due diligence-dokumentet.
  • Salinan Akta (Offisiell kopi av et skjøte) — en bekreftet kopi av et notarielt skjøte, inkludert skjøter som dokumenterer aksjonærvedtak som for eksempel overføring av aksjer, kapitalforhøyelser eller endringer i ledelsen.
  • Nomor Induk Berusaha, NIB (virksomhetsidentifikasjonsnummer) — lisensidentifikasjonsnummeret utstedt via Online Single Submission, som også fungerer som importøridentifikasjon og selskapsregistrering; ledsaget av det risikobaserte Sertifikat Standar (standardbevis) eller Izin (lisens) for den aktuelle virksomheten.
  • Data Pemilik Manfaat (register over reelle eiere) — den oppgitte reelle eieren av et selskap, som brukes til kontroll av hvitvasking og «kjenn din kunde»-kontroller.

Ofte stilte spørsmål

Hva er det offisielle virksomhetsregisteret i Indonesia?

Det er registeret som føres av Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generaldirektoratet for generell rettsadministrasjon) under Kementerian Hukum (Justisdepartementet), som drives gjennom Sistem Administrasi Badan Hukum og publiseres på ahu.go.id. Virksomhetslisensiering registreres separat i Online Single Submission-systemet på oss.go.id.

Kan jeg sjekke et indonesisk selskap gratis?

Ja, til en viss grad. AHU-portalen tillater et gratis navnebasert søk etter selskaper, enkeltpersonforetak, stiftelser, foreninger, ikke-registrerte partnerskap og reelle eiere. Fullstendige profiler, skjøter og ministerielle vedtak hentes gjennom AHU-systemet av en notarius eller en autorisert representant for selskapet.

Er regnskapene til indonesiske selskaper offentlige?

Generelt sett nei. Vanlige selskaper leverer ikke regnskaper til registeret. Offentliggjøring og revisjon er kun påkrevd for børsnoterte selskaper, selskaper som henter inn midler fra allmennheten eller utsteder gjeldspapirer, statseide Persero-selskaper og selskaper som overstiger den lovfestede eiendelsgrensen; børsnoterte utstedere rapporterer til Otoritas Jasa Keuangan og den indonesiske børsen.

Hva er et NIB, og er det det samme som selskapsregistrering?

Nomor Induk Berusaha er det unike virksomhetsidentifikasjonsnummeret som tildeles alle næringsdrivende gjennom Online Single Submission-systemet. Det erstatter det tidligere Tanda Daftar Perusahaan og fungerer som lisensidentitet, men gir ikke selskapet juridisk personlighet – dette oppnås gjennom ministerielt dekret utstedt via AHU.

Er CV- og Firma-partnerskap registrert noe sted?

Ja. Siden 2018 må et «Persekutuan Komanditer» (CV), et «Firma» og et «Persekutuan Perdata» registreres hos AHU i registeret over enheter uten juridisk personlighet, noe som erstatter den tidligere praksisen med registrering ved tingretten, og de vises i AHUs offentlige søk.

Kan den reelle eieren av et indonesisk selskap identifiseres?

I de fleste tilfeller ja. Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 pålegger alle selskaper å identifisere og rapportere sin reelle eier til AHU, og generaldirektoratet tilbyr en Pemilik Manfaat-søk på sin portal, forutsatt at rapportene som er innlevert av selskapet er fullstendige.

Kilder

Nøkkelord

bedriftsregister i Indonesia, selskapsregister i Indonesia, AHU Online, Generaldirektoratet for generell rettsadministrasjon, SABH i Indonesia, NIB i Indonesia, OSS i Indonesia, juridiske selskapsformer i Indonesia, Perseroan Terbatas, selskapsdokumenter i Indonesia, reell eier i Indonesia, registrering av PT PMA