Selskaper, partnerskap, enkeltpersonforetak, foreninger og stiftelser i Luxembourg er registrert i Registre de commerce et des sociétés, RCS (handels- og selskapsregisteret), som står under justisministerens myndighet og forvaltes av Luxembourg Business Registers (LBR), en økonomisk interessegruppe dannet av den luxembourgske staten, handelskammeret og håndverkskammeret. Opplysningene publiseres i «Recueil électronique des sociétés et associations» (RESA, det elektroniske kompendiet over selskaper og foreninger), som kan konsulteres gratis på nettet uten innlogging. Den eneste delen av systemet som ikke lenger er tilgjengelig for allmennheten, er registeret over reelle eiere, som ble stengt for allmenn tilgang etter en dom fra EU-domstolen der Luxembourg selv var saksøkt.

Det offisielle selskapsregisteret i Luxembourg

Registeret er Registre de commerce et des sociétés, RCS (handels- og selskapsregisteret). Det beskrives av Justisdepartementet som den offisielle oversikten over alle fysiske og juridiske personer som driver næringsvirksomhet, sammen med de andre enhetene som omfattes av loven av 19. desember 2002 om handels- og selskapsregisteret samt regnskapsføring og årsregnskap for foretak – ideelle foreninger, stiftelser, sivile selskaper og offentlige institusjoner. Selve selskapsretten bygger på den endrede loven av 10. august 1915 om handelsselskaper (loi modifiée du 10 août 1915 concernant les sociétés commerciales). Registeret er publisert på lbr.lu, hvor man kan søke etter en registrert person via RCS-søketjenesten.

Luxembourg fører ett register for både juridiske personer og enkeltpersonforetak. Et «entreprise individuelle» (enkeltpersonforetak) som driver kommersiell virksomhet, registreres i samme RCS som et «société anonyme», tildeles et RCS-nummer og vises i samme offentlige søk. Det finnes ingen egen liste over enkeltpersonforetak.

Tre instrumenter tilhører det samme systemet og administreres av LBR:

  • RCS – selve registeret, som inneholder oppføringene og dokumentene som er arkivert av hver registrert person.
  • RESA – Recueil électronique des sociétés et associations (Elektronisk kompendium over selskaper og foreninger), den offisielle elektroniske tidsskriftet der innleveringene offentliggjøres. Når årsregnskapet er deponert hos RCS, publiseres en melding om deponeringen i RESA samme dag eller på en dato som innlevereren har valgt på forhånd innen femten dager. RESA kan konsulteres online, med fri tilgang, uten krav om autentisering og uten kostnad.
  • RBE — Registre des bénéficiaires effectifs (Register over reelle eiere), der registrerte enheter oppgir de fysiske personene som til syvende og sist eier eller kontrollerer dem.

En praktisk konsekvens av denne strukturen er at en luxembourgsk enhet etterlater seg to offentlige spor: registeroppføringen med den tilhørende mappen med innleverte dokumenter, og den kronologiske publiseringen i RESA. Det er det siste som gjør det mulig å følge historikken til et luxembourgsk selskap uten å måtte bestille noe.

Selskapsformer som kan registreres i Luxembourg

Enkeltmannsforetak og partnerskap:

  • Entreprise individuelle (enkeltmannsforetak, selvstendig næringsdrivende) — en fysisk person som driver virksomhet for egen regning, med ubegrenset personlig ansvar; registrert i RCS der virksomheten er av kommersiell art.
  • Société en nom collectif, SENC (åpent selskap) — to eller flere partnere som driver virksomhet under et felles navn, og som er solidarisk ansvarlige uten begrensning for selskapets forpliktelser.
  • Société en commandite simple, SCS (kommandittselskap) — én eller flere komplementarer med ubegrenset ansvar som driver virksomheten, sammen med kommandittister som kun er ansvarlige opp til sitt innskudd.
  • Société en commandite spéciale, SCSp (spesielt kommandittselskap) — et partnerskap uten egen juridisk personlighet, kontraktsbasert og svært fleksibelt; det vanlige selskapsformen for luxembourgske investeringsfond og private equity-strukturer.

Kapitalselskaper:

  • Société anonyme, SA (aksjeselskap) — kapitalen er delt inn i aksjer, aksjonærenes ansvar er begrenset til tegningsbeløpet, med forbehold om en lovbestemt minimumskapital; selskapsformen som brukes av store, børsnoterte og regulerte virksomheter samt av holdingstrukturer.
  • Société à responsabilité limitée, SARL (aksjeselskap med begrenset ansvar) — kapitalen er delt inn i selskapsandeler som ikke kan overdras fritt, et begrenset antall medlemmer, og overføring til tredjeparter krever godkjenning fra medlemmene. Det vanligste selskapsformen i Luxembourg.
  • Société à responsabilité limitée simplifiée, SARL-S (forenklet aksjeselskap) — «én-euro-selskapet», forbeholdt fysiske personer og et avgrenset spekter av virksomheter, stiftet uten notariell skjøte og underlagt et redusert minimumskapitalkrav.
  • Société par actions simplifiée, S.A.S (forenklet aksjeselskap) — en nyere selskapsform i Luxembourg i henhold til loven fra 1915: kapitalen er delt inn i aksjer, ett eller flere medlemmer er kun ansvarlige opp til sitt innskudd, ledes av en president med omfattende fullmakter, og er bevisst underlagt få obligatoriske driftsregler, slik at vedtektene kan forme styringen og begrense overføring av aksjer.
  • Société en commandite par actions, SCA (kommandittselskap med aksjer) — kombinerer aksjonærer med minst én komplementar som leder selskapet og har ubegrenset ansvar; mye brukt for fond og familiestrukturer der kontrollen skal ligge hos lederen.
  • Société européenne, SE (europeisk selskap) — EUs aksjeselskapsform, som kan flytte sitt hovedkontor til en annen medlemsstat; luxembourgsk lovgivning regulerer i tillegg ansattes medvirkning i et SE.
  • Société coopérative, SCOP (kooperativ) — et selskap med et varierende antall medlemmer som arbeider for gjensidig økonomisk fremme; det kan også være organisert som et société anonyme.
  • Société coopérative européenne (europeisk kooperativ) — EUs kooperativform, for grenseoverskridende samarbeidsprosjekter.
  • Société civile (sivilrettslig selskap) — et ikke-kommersielt selskap som brukes til felles eierskap av eiendeler, fast eiendom og profesjonell praksis; registrert i RCS i henhold til loven fra 2002.
  • Société d’impact sociétal, SIS (selskap med samfunnsmessig innvirkning) — et selskap som er godkjent for å forfølge et sosialt eller miljømessig formål, med begrensninger på utbytteutdeling, og som har den juridiske formen av et SA, SARL eller et kooperativ.

Sammenslutninger, ideelle organisasjoner og utenlandsk tilstedeværelse:

  • Groupement d’intérêt économique, GIE (økonomisk interessegruppe) — en struktur der medlemmene samler deler av sin virksomhet uten å drive med sikte på fortjeneste; det luxembourgske selskapsregisteret er selv organisert som en GIE.
  • Groupement européen d’intérêt économique, GEIE (europeisk økonomisk interessegruppe) — den grenseoverskridende motstykket, der medlemmene forblir ubegrenset ansvarlige.
  • Association sans but lucratif, ASBL (ideell forening) — en medlemsorganisasjon som ikke kan dele ut overskudd, registrert i RCS i henhold til loven fra 2002.
  • Fondation (stiftelse) — en stiftelse uten medlemmer som forfølger et uegennyttig formål, og som også er registrert i RCS.
  • Succursale (filial) — et utenlandsk selskaps filial i Luxembourg, registrert i RCS med morselskapets vedtekter og opplysninger om de personene som kan forplikte selskapet.

Informasjon tilgjengelig fra registeret

Hver registrert enhet har en offentlig fil. Registeroppføringen identifiserer enheten ved hjelp av RCS-nummeret og angir dens eksakte navn og eventuelle firmanavn, selskapsform, registrert hovedkontor, stiftelsesdato, varighet, virksomhetens formål, kapitalen, identiteten til ledere, styremedlemmer, medlemmer av ledelses- og tilsynsorganene samt den lovpålagte revisoren eller godkjente revisoren, sammen med omfanget av deres fullmakter til å forplikte enheten, de personene som er autorisert til å representere en filial, og enhetens nåværende status, inkludert oppløsning, avvikling og nedleggelse.

Bak oppføringen ligger de innleverte dokumentene: stiftelsesurkunden og de samordnede vedtektene med senere endringer, urkunder og protokoller som dokumenterer endringer i navn, formål, kapital, hovedkontor og ledende ansatte, utnevnelse og avsettelse av ledere og revisorer, fusjoner, flytting av hovedkontor, oppløsning og avvikling, samt, for en filial, morselskapets dokumenter.

Årsregnskapene blir innlevert og er offentlige. Selskapene deponerer sine godkjente årsregnskap hos RCS, og deponeringen kunngjøres i RESA. Ikke alle innlevereres regnskaper blir imidlertid publisert i tidsskriftet: økonomiske interessegrupper, enkeltpersonforetak over den lovfestede omsetningsgrensen, partnerskap der ikke alle ansvarspartnere er kapitalselskaper, og filialer av selskaper fra land utenfor Den europeiske unionen blir deponert uten RESA-publisering, og selskaper under de lovfestede størrelsesgrensene kan utelate visse komponenter, slik som resultatregnskapet. Begge måtene kan søkes opp gjennom selve registeret.

RESA er den andre, og ofte raskere, måten å få tilgang på. Det kan konsulteres online med fri tilgang, uten autentisering og uten kostnad, og det inneholder de offentliggjorte kunngjøringene for alle selskaper og foreninger i Luxembourg, slik at et skifte av styremedlem eller en kapitalforhøyelse kan dateres nøyaktig uten å bestille et sertifikat.

Hva registeret ikke oppgir

Egentlig eierskap er ikke tilgjengelig for allmennheten. Luxembourg var den jurisdiksjonen der spørsmålet ble avgjort: I sin dom av 22. november 2022 i de forente sakene C-37/20 Luxembourg Business Registers og C-601/20 Sovim fastslo EU-domstolen at allmennhetens tilgang til opplysninger om reell eier var et uforholdsmessig inngrep i rettighetene som er garantert i artikkel 7 og 8 i Charteret om grunnleggende rettigheter. Allmennhetens tilgang til RBE ble opphevet. Tilgangen ble deretter gjenopprettet for fagpersoner som er underlagt den endrede loven om bekjempelse av hvitvasking av 12. november 2004, etter anmodning til LBR, for innehavere av et pressekort for profesjonelle journalister utstedt av Conseil de presse i henhold til en konvensjon undertegnet 20. desember 2022, samt for de kompetente nasjonale myndighetene gjennom deres egen dedikerte tilgang. En privatperson uten slik status kan ikke slå opp den reelle eieren av en luxemburgsk enhet.

Ikke alt som er innlevert blir offentliggjort heller: selve registeret påpeker at ikke alle innleverte dokumenter blir offentliggjort, og regnskapene for de ovennevnte kategoriene blir lagt inn i arkivet uten kunngjøring i offisiell tidende. Ingenting i registeret omhandler skattemessig status, som er et anliggende for skatteetaten, eller sektorvis autorisasjon, som for regulerte virksomheter forvaltes av Økonomidepartementet eller finanstilsynet. Og registeret registrerer hvem som lovlig kan forplikte en enhet, ikke hvem som økonomisk står bak den – for en SARL fremgår medlemmene i registeret, men for en SA føres aksjonærregisteret av selskapet selv.

Dokumenter som kan innhentes fra registeret

  • Extrait RCS (Utdrag fra handels- og selskapsregisteret) – den offisielle oversikten over den gjeldende registreringen: RCS-nummer, navn, selskapsform, registrert hovedkontor, formål, kapital, ledende ansatte og deres fullmakter, samt status. Det daglige dokumentet for banker, notarer, anbud og grenseoverskridende transaksjoner.
  • Acte constitutif (stiftelsesdokument) — det notarielle dokumentet eller det private dokumentet som ble brukt til å stifte enheten, og som viser stifterne, startkapitalen og de første ledende ansatte.
  • Statuts coordonnés (Koordinert vedtekter) — den konsoliderte gjeldende versjonen av vedtektene etter alle endringer; dokumentet man bør lese før man stoler på en underskrift eller en aksjonærbeslutning.
  • Actes et procès-verbaux modificatifs (Endringsdokumenter og protokoller) — dokumentene som ligger til grunn for hver registrert endring: kapitalforhøyelser, endringer av navn, formål eller kontor, utnevnelser og fratredelser, fusjoner og flytting av hovedkontor.
  • Comptes annuels (Årsregnskap) — balansen, resultatregnskapet og notene slik de er godkjent og deponert, sammen med ledelsesberetningen og revisjonsberetningen der dette er påkrevd; grunnlaget for enhver kredittvurdering.
  • Publications au RESA (Kunngjøringer publisert i RESA) — den publiserte teksten til hver kunngjøring vedrørende enheten, fritt tilgjengelig og utgjør dens offentlige kronologi.
  • Documents relatifs à la succursale (Filialdokumenter) — stiftelsesdokumentene og opplysningene om ledelsen i det utenlandske morselskapet, som er arkivert ved registrering av en filial i Luxembourg.
  • Actes de dissolution et de liquidation (Oppløsnings- og likvidasjonsdokumenter) — vedtak og rapporter som bekrefter at en enhet er avviklet og slettet fra registeret, samt når dette skjedde.
  • Utdrag fra RBE (Utdrag fra registeret over reelle eiere) — tilgjengelig for den berørte enheten og for de kategoriene av søkere som har rett til dette siden dommen fra 2022, men ikke for allmennheten.

Ofte stilte spørsmål

Hva er det offisielle virksomhetsregisteret i Luxembourg?

Det er Registre de commerce et des sociétés (RCS), underlagt justisministeren og forvaltet av Luxembourg Business Registers, en økonomisk interessegruppe bestående av staten, handelskammeret og håndverkskammeret. Det publiseres på lbr.lu.

Er det gratis å søke i det luxembourgske registeret?

Det er gratis å søke i RESA, den elektroniske tidsskriftet der registeroppføringer publiseres, og det kreves ingen autentisering. Selve registeret kan søkes etter en registrert person, mens utdrag og kopier av innleverte dokumenter er tjenester som Luxembourg Business Registers tar betalt for.

Er regnskapene til luxembourgske selskaper offentlige?

Ja. Godkjente årsregnskap deponeres hos RCS, og deponeringen kunngjøres i RESA. Noen kategorier – økonomiske interessegrupper, større enkeltpersonforetak, visse partnerskap og filialer av selskaper utenfor EU – deponeres uten kunngjøring i tidsskriftet, og små selskaper kan utelate deler som resultatregnskapet.

Kan jeg finne den reelle eieren av et luxembourgsk selskap?

Ikke som medlem av allmennheten. Etter EU-domstolens dom av 22. november 2022 i de sammenslåtte sakene Luxembourg Business Registers og Sovim opphørte allmennhetens tilgang til RBE. Tilgang er tilgjengelig for fagpersoner i henhold til loven om bekjempelse av hvitvasking, for akkrediterte journalister og for de kompetente myndighetene.

Er enkeltpersonforetak registrert i Luxembourg?

Ja. En «entreprise individuelle» som driver kommersiell virksomhet, er oppført i samme RCS som et selskap, så en selvstendig næringsdrivende kan verifiseres med et registerutdrag på nøyaktig samme måte som et «société anonyme».

Hva er en SCSp, og hvorfor finnes den overalt i Luxembourg?

Société en commandite spéciale er et spesielt kommandittselskap uten egen juridisk personlighet, hvor de interne ordningene nesten utelukkende reguleres av partnerskapsavtalen. Denne fleksibiliteten, kombinert med skattemessig gjennomsiktighet, har gjort det til det vanligste selskapsformen for investeringsfond og private equity-strukturer etablert i Luxembourg.

Kilder

Nøkkelord

virksomhetsregisteret i Luxembourg, selskapsregisteret i Luxembourg, Registre de commerce et des sociétés, RCS Luxembourg, Luxembourg Business Registers, RESA, RBE Luxembourg, selskapsformer i Luxembourg, SARL i Luxembourg, aksjeselskap, selskapsdokumenter i Luxembourg, årsregnskap i Luxembourg