30.05.2026
Panamas økonomi kom seg igjen i 2025 etter forstyrrelsene forårsaket av stengingen av Cobre Panamá-gruven og den tidligere tørken ved Panamakanalen. Veksten ble hovedsakelig drevet av tjenesteyting, logistikk, transport, detaljhandel og finansformidling, mens eksporten fikk et løft av normaliseringen av driften i kanalen og godkjente forsendelser av kobberkonsentrat. Veksten forventes å ligge på rundt 4 % i 2026–2027, men utsiktene avhenger av finanspolitisk konsolidering, investorers tillit, globale handelsforhold og klimarisiko knyttet til Panamakanalen. Inflasjonen er fortsatt svært lav, mens offentlig gjeld forventes å stabilisere seg på rundt 65 % av BNP etter en kraftig finanspolitisk tilpasning i 2025.
| Indikatorer | 2025 | 2026 | 2027 |
|---|---|---|---|
| BNP-vekst (%, årlig) | 4,4 | 3,9 | 4,1 |
| Inflasjon (%, årlig) | 0,9 | 1,5 | 1,6 |
| Sysselsettingsgrad (% av befolkningen i arbeidsfør alder, 15+) | 58,2 | 58,3 | 58,4 |
| Offentlig finansbalanse (% av BNP) | -3,7 | -3,5 | -3,0 |
| Offentlig bruttogjeld (% av BNP) | 65,6 | 65,3 | 64,9 |
| Balanse i driftsbalansen (% av BNP) | 0,8 | -0,9 | -0,7 |
Veksten tar seg opp etter sjokkene i gruve- og kanalsektoren
Panamas reelle BNP-vekst kom seg til 4,4 % i 2025, etter å ha avtatt kraftig i 2024 som følge av nedleggelsen av Cobre Panamá-gruven og forstyrrelser i kanaltrafikken forårsaket av tørke. Oppgangen i 2025 ble drevet av tjenestesektoren, særlig detaljhandel, transport, logistikk og finansiell formidling, mens eksporten forbedret seg etter hvert som driften av kanalen kom tilbake til det normale.
Veksten forventes å avta til 3,9 % i 2026 før den stiger til 4,1 % i 2027. Utsiktene på mellomlang sikt er fortsatt positive, men lavere enn under Panamas oppgangsår før pandemien. Veksten bør støttes av finans, logistikk, transport knyttet til Panamakanalen, normalisering av bygg- og anleggsvirksomheten og private investeringer, mens det ikke forventes at kobbergruvedriften vil gjenopptas i prognoseperioden.
Inflasjonen er fortsatt svært lav
Inflasjonen forble dempet i 2025, på rundt 0,9 %, noe som gjenspeiler svakt prispress, dollarisering og lavere importert inflasjon. Inflasjonen forventes å stige moderat til 1,5 % i 2026 og 1,6 % i 2027, men forbli lav etter regionale standarder.
De viktigste inflasjonsrisikoene kommer fra høyere oljepriser, fraktkostnader og importerte matvarepriser. Som en dollarisert økonomi drar Panama nytte av et sterkt nominelt anker, men kan ikke bruke valutakursjusteringer for å absorbere eksterne sjokk.
Finanspolitisk konsolidering styrkes
Panama oppnådde en kraftig finanspolitisk tilpasning i 2025. Underskuddet i den ikke-finansielle offentlige sektoren ble redusert fra 7,4 % av BNP i 2024 til 3,7 % i 2025, under målet på 4 % i henhold til loven om finanspolitisk ansvar. Tilpasningen ble støttet av strengere skattehåndhevelse, høyere inntekter knyttet til Panamakanalen, en lønnsfrys, utsatte kapitalutgifter og pensjonsreform.
Det offentlige underskuddet forventes å reduseres ytterligere til 3,5 % av BNP i 2026 og 3,0 % i 2027. Offentlig gjeld forventes å stabilisere seg på rundt 65 % av BNP, etter å ha steget i perioden etter pandemien og den finanspolitiske forverringen i 2024. Fortsatte inntektsreformer, effektivisering av utgiftene og troverdig konsolidering på mellomlang sikt vil være viktig for å gjenopprette investorers tillit.
Utenriksbalansen går tilbake til et beskjedent underskudd
Panama hadde et overskudd på driftsbalansen på 0,8 % av BNP i 2025, støttet av logistikk- og transporttjenester, forbedret drift av Panamakanalen og godkjent eksport av kobberkonsentrat. Utenlandske direkteinvesteringer var fortsatt en viktig kilde til ekstern finansiering, selv om reinvesterte inntekter og investeringer svekket seg sammenlignet med tidligere år.
Det forventes at driftsbalansen vil gå tilbake til et beskjedent underskudd i 2026–2027, hovedsakelig på grunn av gjeldsbetjening og sterkere importetterspørsel. Panamas utenriksposisjon er fortsatt utsatt for globale handelsstrømmer, trafikk gjennom Panamakanalen, oljepriser, finansieringsvilkår og potensielle klimachokker som påvirker vanntilgangen for driften av Panamakanalen.
Generelle utsikter
Utsiktene for Panama er fortsatt positive, og veksten forventes å holde seg nær 4 % i 2026–2027. Inflasjonen bør forbli lav, mens finanspolitisk konsolidering forventes å gradvis redusere underskuddet og stabilisere offentlig gjeld. De viktigste risikoene er svakere global handel, klimabetingede begrensninger på driften av Panamakanalen, strammere finansieringsvilkår, lavere investorvertro og forsinkelser i gjennomføringen av finans- og pensjonsreformer. Vedvarende fremgang vil avhenge av sterkere inntektsmobilisering, effektiv offentlig pengebruk, reformer av investeringsklimaet og politikk som støtter produktivitet og inkludering utover Panamakanalen og logistikksektoren.
Kilder:
Verdensbanken, Panama Macro Poverty Outlook, april 2026.
Det internasjonale pengefondet, Panama: 2025 Article IV Consultation and Staff Report, august 2025.
Det internasjonale pengefondet, World Economic Outlook, april 2026.
Panamas økonomi- og finansdepartement, lov om finanspolitisk ansvar og data om offentlige finanser, 2025–2026.
Panamas nasjonale institutt for statistikk og folketelling, nasjonalregnskap og arbeidsmarkedsstatistikk, 2025–2026.
