Økonomisk prognose for Slovenia

17.11.2025

Sloveniens BNP forventes å øke med 1,0 % i 2025, med 2,4 % i 2026 og med 2,6 % i 2027. Sysselsettingen forventes å være stabil, og arbeidsledigheten forventes å forbli lav. Inflasjonen forventes å forbli høy i prognoseperioden. Det offentlige underskuddet forventes å øke fra 0,9 % av BNP i 2024 til 2,2 % i 2025, 2,3 % i 2026 og nå en topp på 2,5 % i 2027. Gjeldsgraden forventes å synke fra 66,6 % i 2024 til 63,1 % i 2027.

Veksten forventes å ta seg opp, støttet av innenlandsk etterspørsel og eksport

Etter en nedgang i første kvartal 2025 forble BNP nesten uendret i første halvår sammenlignet med samme periode i 2024. Mens privat forbruk forble sterkt, førte usikkerheten i begynnelsen av året til negative bidrag fra investeringer og nettoeksport. I andre halvdel av 2025 forventes både privat og offentlig forbruk å fortsette å øke, og investeringsveksten forventes å bli positiv på grunn av forbedrede etterspørselsforhold og lavere ekstern usikkerhet. Ytterligere støtte til forbruket forventes gjennom innføringen av obligatoriske julebonuser for alle slovenske ansatte. Etter hvert som forholdene i eksportmarkedene forbedres, forventes eksporten å øke, mens importveksten forventes å avta etter hvert som lagrene reduseres. Samlet sett forventes BNP å vokse med 1,0 % i 2025.

BNP-veksten forventes å øke til 2,4 % i 2026 og til 2,6 % i 2027. Privat forbruk forventes å fortsette å øke i begge år, støttet av sysselsettingsvekst og stigende lønninger. Offentlige investeringer vil forbli høye takket være fortsatt bruk av RRF-finansierte investeringer i 2026. Private investeringer forventes å ta seg opp etter hvert som den globale usikkerheten avtar. I prognoseperioden forventes eksporten å øke i takt med etterspørselen i eksportmarkedet, til tross for noe tap av konkurranseevne på grunn av sterke lønnsøkninger. Importveksten forventes å avta noe i 2026, og vekstbidraget fra nettoeksporten forventes å være stort sett nøytralt i 2026–2027.

Arbeidsmarkedet er fortsatt stramt

Sysselsettingen forventes å falle med 0,2 % i 2025, for deretter å øke med 0,3 % i 2026 og 2027, hovedsakelig drevet av fortsatt tilstrømning av utenlandske arbeidstakere. Arbeidsledigheten har nådd et historisk lavt nivå og forventes å ligge på 3,4 % i 2025 og forbli stabil på rundt 3,5 % i 2026 og 2027. Lønningene forventes å øke med 7,9 % i 2025, hovedsakelig drevet av en økning på 10 % i offentlig sektor som følge av lønnsreformen i offentlig sektor, samt stramme arbeidsmarkedsforhold. Fremover forventes lønningene å øke med 5,7 % i 2026 og med 5,4 % i 2027. Følgelig økte enhetsarbeidskostnadene med 6,7 % i 2025, men forventes å falle markant i løpet av 2026 og 2027.

Inflasjonen vil forbli høy

Etter å ha falt til 2,0 % i 2024, økte inflasjonen til 2,9 % i 3. kvartal 2025 og forventes å ligge på gjennomsnittlig 2,5 % i 2025. Denne økningen skyldes hovedsakelig høyere inflasjon på matvarer og tjenester samt energi, som forventes å vedvare i prognoseperioden, om enn med en viss moderasjon. Inflasjonen forventes å ligge på gjennomsnittlig 2,4 % i 2026 og 2,2 % i 2027. Inflasjonen eksklusive energi og matvarer vil øke til 2,9 % i 2025, før den avtar til 2,5 % i 2026 og 2,2 % i 2027, drevet av sterkere tjenestepriser.

Høyere utgiftspress til tross for nedadgående gjeldsutvikling

I 2025 forventes det offentlige underskuddet å øke til 2,2 % av BNP, som følge av en permanent økning i løpende utgifter og en konjunkturbetinget nedgang i inntektene. Nye inntektstiltak, herunder bidrag til langtidspleie (0,4 % av BNP i 2025 og 0,9 % av BNP i 2026) og en høyere CO₂-avgift (0,1 % av BNP), vil bli motvirket av høyere lønnskostnader som følge av gjennomføringen av reformen av lønnssystemet i offentlig sektor – som bør bidra til å dempe lønnsutgiftsveksten på mellomlang til lang sikt – og høyere sosiale overføringer i naturalier knyttet til innføringen av det nye systemet for langtidspleie. Videre vil subsidier til støtte for den grønne omstillingen, særlig for gradvis utfasing av kull, bare delvis bli kompensert av tilbaketrekningen av de gjenværende midlertidige tiltakene som har til formål å dempe virkningen av høye energipriser. I tillegg forventes innføringen av en obligatorisk 14. lønn for ansatte i både offentlig og privat sektor – fritatt for personlig inntektsskatt og sosiale bidrag – å øke utgiftene til offentlig sektor med 0,2 % av BNP og redusere inntektene med 0,2 % av BNP i 2025, sammenlignet med referansebanen.

I 2026 forventes det offentlige underskuddet å øke ytterligere til 2,3 % av BNP, hovedsakelig på grunn av den fortsatte innfasingen av lønns- og langtidspleiereformene i offentlig sektor. De positive effektene på inntektene fra sterkere økonomisk vekst og helårseffekten av langtidspleieavgiften forventes å bli oppveid av det nåværende utgiftspresset.

I 2027 forventes det offentlige underskuddet å øke til 2,5 % av BNP. På utgiftssiden vil de løpende utgiftene fortsette å stige på grunn av den pågående innfasingen av lønnsreformen i offentlig sektor. Avslutningen av RRF vil ikke føre til en reduksjon i offentlige investeringer, som forventes å forbli på 5,3 % av BNP takket være den fortsatte gjennomføringen av EUs samhørighetsfond under det flerårige finansielle rammeverket for 2021–2027 og sterke nasjonalt finansierte investeringer, herunder forsvarsinvesteringer.

Gjeldsgraden forventes å synke gradvis fra 66,6 % i 2024 til 65,1 % i 2025, 63,7 % i 2026 og 62,6 % i 2027 takket være en gjeldsreduserende rente-vekst-differanse og gjeldsreduserende stock-flow-justering.

Kilde: Europakommisjonen. Europeisk økonomisk prognose, høsten 2025.