Het ondernemingsregister in Frankrijk is in 2023 hervormd. Het Registre National des Entreprises — RNE (Nationaal Ondernemingsregister), dat wordt beheerd door het INPI, is sinds 1 januari 2023 het enige register waarin elke in Frankrijk actieve onderneming wordt ingeschreven, en de openbare gegevens ervan zijn vrij toegankelijk als open data. Het Registre du Commerce et des Sociétés — RCS (Handels- en vennootschapsregister) wordt nog steeds bijgehouden door de griffiers van de handelsrechtbanken, die de aanmeldingen valideren en het extrait Kbis afgeven. Alle formaliteiten verlopen nu via één enkel elektronisch loket dat wordt beheerd door het INPI.
Het ondernemingsregister in Frankrijk
Het Nationaal Bedrijvenregister is ingesteld bij de PACTE-wet van 2019 en valt onder het Code de commerce (Wetboek van Koophandel). Het vervangt een reeks afzonderlijke registers: het nationale handels- en vennootschapsregister, het répertoire des métiers (beroepenregister), het registre des actifs agricoles (register van actieve landbouwers) en het speciale register van handelsagenten, en omvat tevens de vrije beroepen, waarvoor voorheen helemaal geen register bestond. Elke onderneming die in Frankrijk een commerciële, ambachtelijke, agrarische of zelfstandige activiteit uitoefent, moet hierin worden ingeschreven.
Het „guichet unique électronique des formalités d’entreprises“ (elektronisch éénloket voor bedrijfsformaliteiten), dat sinds 1 januari 2023 door het INPI wordt beheerd, is het enige kanaal voor oprichting, wijziging, registratie en beëindiging; het heeft de zes netwerken van centra voor bedrijfsformaliteiten en tientallen papieren formulieren vervangen, die niet langer geldig zijn.
Twee andere identificatiecodes en kanalen maken het plaatje compleet. De SIREN- en SIRET-nummers zijn afkomstig uit het „répertoire Sirene“ dat wordt bijgehouden door het nationaal instituut voor de statistiek en vormen openbare referentiegegevens. Het BODACC — „Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales“ (Officieel Bulletin van burgerlijke en commerciële aankondigingen) publiceert commerciële aankondigingen als open data.
Eenmanszaken en het einde van de EIRL
Een „entrepreneur individuel“ (eenmanszaak), met inbegrip van een micro-ondernemer, schrijft zich via het éénloketsysteem in bij het Nationaal Bedrijvenregister en, indien de activiteit van commerciële aard is, bovendien bij het handels- en vennootschapsregister. De wet van 2022 inzake zelfstandige beroepsactiviteiten heeft één enkele status voor de eenmanszaak ingevoerd, waarbij het beroepsvermogen van rechtswege gescheiden is van het privévermogen. Dezelfde wet heeft de EIRL afgeschaft: er kunnen geen nieuwe „entreprise individuelle à responsabilité limitée“ meer worden opgericht, hoewel de reeds bestaande ondernemingen blijven voortbestaan.
Rechtsvormen die in Frankrijk kunnen worden geregistreerd
- Entreprise individuelle (eenmanszaak), met inbegrip van de micro-ondernemer — in principe onbeperkte aansprakelijkheid, maar sinds mei 2022 zijn het bedrijfsvermogen en het privévermogen gescheiden.
- Entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée — EURL (eenpersoonsvennootschap met beperkte aansprakelijkheid) — een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met één vennoot, wiens aansprakelijkheid beperkt is tot de inbreng.
- Société à responsabilité limitée — SARL (vennootschap met beperkte aansprakelijkheid) — de traditionele Franse rechtsvorm voor kleine en middelgrote ondernemingen; aansprakelijkheid beperkt tot de inbreng.
- Société par actions simplifiée — SAS (vereenvoudigde naamloze vennootschap) en de versie met één aandeelhouder, de SASU — de organisatie wordt grotendeels bepaald door de statuten, waardoor dit de populairste rechtsvorm voor nieuwe bedrijven is geworden; de aansprakelijkheid is beperkt tot de inbreng.
- Société anonyme — SA (naamloze vennootschap) — de klassieke vennootschapsvorm met een raad van bestuur of een structuur bestaande uit een directie en een raad van commissarissen.
- Société en nom collectif — SNC (vennootschap onder firma) — de vennoten zijn onbeperkt en hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden van de vennootschap.
- Société en commandite simple (commanditaire vennootschap) en société en commandite par actions — SCA (commanditaire vennootschap op aandelen) — de commandités zijn onbeperkt aansprakelijk, terwijl de commanditaires slechts aansprakelijk zijn tot het bedrag van hun inbreng of aandelen.
- Société civile (burgerlijke vennootschap), met inbegrip van de SCI voor onroerend goed, de SCP voor vrije beroepen en de SCM voor gedeelde middelen — geregeld door het Burgerlijk Wetboek; de aansprakelijkheid is onbeperkt maar niet hoofdelijk, en het doel moet niet-commercieel zijn.
- Société d’exercice libéral (vennootschap voor vrije beroepen) — in de varianten SELARL, SELAS, SELAFA en SELCA, voor gereglementeerde beroepen.
- Société coopérative de production — SCOP (werknemerscoöperatie) — een coöperatie met de rechtsvorm van een SARL, SA of SAS.
- Groupement d’intérêt économique — GIE (economisch samenwerkingsverband) — de leden zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden van het samenwerkingsverband.
- Société européenne — SE (Europese vennootschap) — de vennootschapsvorm volgens het EU-recht.
- Succursale de société étrangère (filiaal van een buitenlandse onderneming) — ingeschreven in het nationaal register en het handels- en vennootschapsregister; het heeft geen afzonderlijke rechtspersoonlijkheid.
Verenigingen op grond van de wet van 1901 vallen onder een afzonderlijke regeling: zij worden aangemeld bij de prefectuur, krijgen een nationaal verenigingsnummer en verkrijgen rechtspersoonlijkheid bij publicatie in het officiële staatsblad voor verenigingen. Zij zijn niet opgenomen in het Nationaal Bedrijvenregister.
Informatie beschikbaar via het Franse ondernemingsregister
Iedereen kan de openbare gegevens van het Nationaal Bedrijvenregister kosteloos raadplegen, en de gegevens worden gepubliceerd als open data met bulk- en programmatische toegang via het gegevensplatform van het INPI. BODACC-bekendmakingen zijn eveneens openbare en open data, en het statistisch bedrijvenregister is openbare referentiegegevens met eigen open interfaces.
Jaarrekeningen die bij de griffie van de handelsrechtbank worden ingediend, zijn in principe openbaar, maar de Franse wetgeving voorziet in een belangrijke uitzondering. Krachtens het Wetboek van Koophandel mogen micro-ondernemingen hun volledige jaarrekening als vertrouwelijk aanmerken, mogen kleine ondernemingen hun winst- en verliesrekening vertrouwelijk houden, terwijl middelgrote ondernemingen een vereenvoudigde balans en toelichting mogen publiceren. Deze mogelijkheid geldt niet voor bepaalde entiteiten, met name holding- en portefeuillebeheermaatschappijen en ondernemingen die tot een groep behoren. Gerechtelijke en administratieve autoriteiten, de centrale bank en bepaalde financieringsinstellingen behouden volledige toegang.
Wat is beperkt
Het „registre des bénéficiaires effectifs“ (register van uiteindelijk begunstigden), dat is ondergebracht bij het Nationaal Bedrijvenregister, werd op 31 juli 2024 voor het publiek gesloten, naar aanleiding van het arrest van het Hof van Justitie van 22 november 2022 in de gevoegde zaken C-37/20 en C-601/20. De toegang is nu beperkt tot de toezichthoudende autoriteiten die in het monetaire en financiële wetboek worden genoemd, tot entiteiten die onderworpen zijn aan verplichtingen inzake de bestrijding van witwassen, en tot personen of organisaties die een „intérêt légitime“ (rechtmatig belang) kunnen aantonen. Een aanvrager op grond van een legitiem belang krijgt uitsluitend inzage in de achternaam, de gebruiksnaam, het pseudoniem en de voornamen, de maand en het jaar van geboorte, het land van verblijf en de nationaliteit, alsmede de aard en omvang van het belang dat wordt gehouden. Bij een decreet van april 2026 werd de lijst van autoriteiten met toegangsrecht uitgebreid, werden antwoordtermijnen en weigeringsgronden vastgesteld en werden meerjarige toegangscertificaten ingevoerd, waarbij de bepalingen inzake de termijn voor legitiem belang vanaf november 2026 van toepassing zijn.
Ook met persoonlijke adressen wordt strenger omgegaan: in de publicaties van het INPI worden vertrouwelijkheidsmaatregelen vermeld met betrekking tot de geboortedatum en -plaats en het persoonlijke adres van natuurlijke personen, evenals een anonimiseringsprogramma voor akten en persoonsgegevens, hoewel de onderliggende aangifte- en inschrijvingsverplichtingen van kracht blijven.
Documenten die uit het register kunnen worden verkregen
- Extrait Kbis (Kbis-uittreksel) — afgegeven door de griffier van de handelsrechtbank voor ondernemingen die zijn ingeschreven in het handels- en vennootschapsregister. Het is het identiteitsdocument van de inschrijving: naam, SIREN-nummer, activiteitscode, rechtsvorm, kapitaal, statutaire zetel, vestigingen, oprichtingsdatum, activiteit, bestuurders en eventuele insolventiebeslissingen. Het is het authentieke bewijs van het juridisch bestaan.
- Extrait K (K-uittreksel) — hetzelfde document voor eenmanszaken en micro-ondernemers die een commerciële activiteit uitoefenen; voor nevenvestigingen bestaan er afzonderlijke varianten.
- Extrait ou attestation d’immatriculation au RNE (Uittreksel of verklaring van inschrijving in het Nationaal Bedrijvenregister) — gratis afgegeven door het INPI en te downloaden via het gegevensplatform van het INPI en de nationale bedrijvenlijst. Het omvat alle bedrijven, inclusief ambachtslieden en vrije beroepen, vermeldt de geregistreerde activiteiten en wordt thans voor veel procedures, waaronder openbare aanbestedingen, aanvaard in plaats van het Kbis-uittreksel.
- Statuten en kopieën van akten (Statuten en kopieën van akten) — de oprichtingsdocumenten en besluiten van aandeelhouders en het bestuur die bij de griffier zijn gedeponeerd.
- Comptes annuels (Jaarrekeningen) — de balans, de winst- en verliesrekening en de toelichting, samen met de notulen van de winstverdeling en, indien van toepassing, het accountantsverslag, met inachtneming van de hierboven beschreven vertrouwelijkheidsopties.
- État d’endettement, état des privilèges et nantissements (Overzicht van geregistreerde zekerheden en lasten) — de pandrechten en lasten die ten laste van de onderneming zijn geregistreerd, gebruikt voor krediet- en due diligence-controles.
- Certificat de non-inscription ou de non-opposition (Certificaat van niet-inschrijving of van geen bezwaar) — bevestigt het ontbreken van een inschrijving of van enig bezwaar tegen een verrichting.
- Uittreksel van de uiteindelijke begunstigden (Uittreksel van de uiteindelijke begunstigden) — uitsluitend beschikbaar binnen de hierboven beschreven regeling voor beperkte toegang.
Bestuurders van vennootschappen kunnen hun eigen Kbis- of K-uittreksel kosteloos verkrijgen via de digitale identiteitsdienst die door de griffiers wordt beheerd.
Veelgestelde vragen
Hoe heet het handelsregister in Frankrijk?
Sinds 1 januari 2023 is dit het Registre National des Entreprises (Nationaal Bedrijvenregister), dat wordt beheerd door het INPI. Het Registre du Commerce et des Sociétés wordt nog steeds bijgehouden door de griffiers van de handelsrechtbanken, die het Kbis-uittreksel afgeven.
Hoe worden bedrijfsformaliteiten in Frankrijk ingediend?
Uitsluitend via het centrale elektronische loket dat wordt beheerd door het INPI, dat sinds 2023 de centra voor bedrijfsformaliteiten en de oude papieren formulieren heeft vervangen.
Bestaat de EIRL nog steeds?
Er kunnen geen nieuwe EIRL’s meer worden opgericht. De wet van 2022 heeft één enkele rechtsvorm voor eenmanszaken ingevoerd, waarbij het beroepsvermogen en het privévermogen van rechtswege worden gescheiden, en heeft de EIRL afgeschaft; bestaande EIRL’s blijven bestaan.
Zijn Franse jaarrekeningen openbaar?
In principe wel, maar micro-ondernemingen kunnen hun volledige jaarrekening als vertrouwelijk aanmerken en kleine ondernemingen kunnen hun winst- en verliesrekening vertrouwelijk houden, met uitzondering van houdstermaatschappijen en groepsmaatschappijen.
Kan ik de uiteindelijke begunstigde van een Franse onderneming opzoeken?
Niet als lid van het publiek. De openbare toegang is op 31 juli 2024 beëindigd; de toegang is nu beperkt tot toezichthoudende autoriteiten, entiteiten die verplicht zijn tot het bestrijden van witwassen en personen die een legitiem belang kunnen aantonen, die een beperkte dataset ontvangen.
Wat is het verschil tussen een Kbis- en een RNE-uittreksel?
Het Kbis-uittreksel wordt afgegeven door de griffie van de handelsrechtbank voor entiteiten die zijn ingeschreven in het handels- en vennootschapsregister, terwijl het RNE-uittreksel kosteloos wordt afgegeven door het INPI en alle ondernemingen omvat, met inbegrip van ambachtslieden en vrije beroepen; het wordt nu bij veel procedures geaccepteerd in plaats van het Kbis-uittreksel.
Bronnen
- Registre National des Entreprises (Nationaal Bedrijvenregister) — INPI
- Gegevens INPI — open data van het Nationaal Bedrijvenregister
- Guichet unique des formalités d’entreprises (Eénloket voor bedrijfsformaliteiten)
- BODACC — Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales
- Sirene-register — INSEE
- Status van de eenmanszaak — service-public.gouv.fr
- Bénéficiaires effectifs (uiteindelijke begunstigden) — INPI
- Wetboek van Koophandel — Handels- en vennootschapsregister (Légifrance)
- Verklaring inzake de vertrouwelijkheid van de jaarrekening (Confidentiality of annual accounts)
Sleutelwoorden
ondernemingsregister Frankrijk, bedrijvenregister Frankrijk, Registre National des Entreprises, RNE INPI, RCS Frankrijk, Kbis-uittreksel, éénloketsysteem voor ondernemingen, rechtsvormen Frankrijk, SAS en SARL in Frankrijk, BODACC, jaarrekeningen Frankrijk, uiteindelijke begunstigden Frankrijk