17.11.2025

Het bbp van Slovenië zal naar verwachting in 2025 met 1,0 % stijgen, in 2026 met 2,4 % en in 2027 met 2,6 %. De werkgelegenheid zal naar verwachting stabiel blijven en de werkloosheid laag. De inflatie zal naar verwachting gedurende de prognoseperiode hoog blijven. Het overheidstekort zal naar verwachting stijgen van 0,9 % van het bbp in 2024 tot 2,2 % in 2025, 2,3 % in 2026 en een piek bereiken van 2,5 % in 2027. De schuldquote zal naar verwachting dalen van 66,6 % in 2024 tot 63,1 % in 2027.

Indicatoren 2025 2026 2027
BBP-groei (%, j-o-j) 1,0 2,4 2,6
Inflatie (%, j-o-j) 2,5 2,3 2,1
Werkloosheid (%) 3,4 3,5 3,5
Algemeen overheidssaldo (% van het bbp) -2,2 -2,3 -2,5
Bruto overheidsschuld (% van het bbp) 65,2 63,7 63,1
Lopende rekening (% van het bbp) 2,9 2,8 2,9

Groei zal zich herstellen, ondersteund door binnenlandse vraag en export

Na een krimp in het eerste kwartaal van 2025 bleef het bbp in de eerste helft van het jaar vrijwel ongewijzigd ten opzichte van dezelfde periode in 2024. Hoewel de particuliere consumptie sterk bleef, leidde de heersende onzekerheid aan het begin van het jaar tot negatieve bijdragen van investeringen en netto-export. In de tweede helft van 2025 zullen zowel de particuliere als de overheidsconsumptie naar verwachting blijven groeien en zal de investeringsgroei positief worden als gevolg van verbeterde vraagomstandigheden en minder externe onzekerheid. De consumptie zal naar verwachting extra worden gestimuleerd door de invoering van verplichte kerstbonussen voor alle Sloveense werknemers. Naarmate de omstandigheden op de exportmarkten verbeteren, zal de export naar verwachting groeien, terwijl de importgroei naar verwachting zal afnemen naarmate de voorraden worden afgebouwd. Over het geheel genomen zal

het

bbp in 2025 naar verwachting met 1,0 % groeien.

De bbp-groei zal naar verwachting versnellen tot 2,4 % in 2026 en 2,6 % in 2027. De particuliere consumptie zal naar verwachting in beide jaren blijven groeien, ondersteund door de groei van de werkgelegenheid en stijgende lonen. De overheidsinvesteringen zullen hoog blijven dankzij de voortzetting van de door het RRF gefinancierde investeringen in 2026. De particuliere investeringen zullen naar verwachting herstellen naarmate de mondiale onzekerheid afneemt. Gedurende de prognoseperiode zal de export toenemen in lijn met de vraag op de exportmarkten, ondanks een enig verlies aan concurrentievermogen als gevolg van sterke loonstijgingen. De importgroei zal naar verwachting in 2026 enigszins afnemen en de bijdrage van de netto-export aan de groei zal in 2026-2027 over het algemeen neutraal zijn.

De arbeidsmarkt blijft krap

De werkgelegenheid zal naar verwachting in 2025 met 0,2 % dalen, om vervolgens in 2026 en 2027 met 0,3 % te stijgen, voornamelijk als gevolg van de aanhoudende instroom van buitenlandse werknemers. Het werkloosheidspercentage heeft een historisch laag niveau bereikt en zal naar verwachting in 2025 uitkomen op 3,4% en in 2026 en 2027 stabiel blijven op ongeveer 3,5%. De lonen zullen in 2025 naar verwachting met 7,9% stijgen, voornamelijk als gevolg van een stijging van 10% in de publieke sector als gevolg van de loonhervorming in de publieke sector en de krappe arbeidsmarkt. Voor de toekomst wordt een loonstijging van 5,7 % in 2026 en 5,4 % in 2027 verwacht. Bijgevolg zijn de loonkosten per eenheid product in 2025 met 6,7 % gestegen, maar zullen ze naar verwachting in 2026 en 2027 aanzienlijk dalen.

Inflatie blijft hoog

Na een daling tot 2,0% in 2024 is de inflatie in het derde kwartaal van 2025 gestegen tot 2,9% en zal naar verwachting in 2025 gemiddeld 2,5% bedragen. Deze stijging is voornamelijk te wijten aan de hogere inflatie van voedingsmiddelen en diensten en de energie-inflatie, die naar verwachting gedurende de prognoseperiode zullen aanhouden, zij het in iets gematigder vorm. De inflatie zal naar verwachting gemiddeld 2,4 % bedragen in 2026 en 2,2 % in 2027. Ondertussen zal de inflatie exclusief energie en voedingsmiddelen stijgen tot 2,9 % in 2025, alvorens af te nemen tot 2,5 % in 2026 en 2,2 % in 2027, onder invloed van sterkere dienstprijzen.

Hogere uitgavendruk ondanks een neerwaartse schuldtraject

In 2025 zal het overheidstekort naar verwachting stijgen tot 2,2 % van het bbp, als gevolg van een permanente stijging van de lopende uitgaven en een cyclische vertraging van de inkomsten. Nieuwe maatregelen om de inkomsten te verhogen, waaronder de bijdrage voor langdurige zorg (0,4 % van het bbp in 2025 en 0,9 % van het bbp in 2026) en een hogere CO₂-emissiebelasting (0,1 % van het bbp), zullen worden gecompenseerd door hogere loonkosten als gevolg van de invoering van de hervorming van het loonstelsel in de publieke sector — die de groei van de loonuitgaven op middellange tot lange termijn zou moeten helpen beperken — en hogere sociale overdrachten in natura in verband met de invoering van het nieuwe stelsel voor langdurige zorg. Bovendien zullen subsidies ter ondersteuning van de groene transitie, met name voor de geleidelijke uitfasering van steenkool, slechts gedeeltelijk worden gecompenseerd door de intrekking van de resterende tijdelijke maatregelen om de gevolgen van de hoge energieprijzen te verzachten. Bovendien zal de invoering van een verplicht 14e salaris voor werknemers in zowel de publieke als de particuliere sector — dat is vrijgesteld van inkomstenbelasting en sociale premies — naar verwachting de uitgaven voor vergoedingen in de publieke sector met 0,2 % van het bbp doen stijgen en de inkomsten met 0,2 % van het bbp doen dalen in 2025, vergeleken met het basisscenario.

In 2026 zal het overheidstekort naar verwachting verder toenemen tot 2,3 % van het bbp, voornamelijk als gevolg van de voortdurende invoering van de hervormingen van de lonen in de publieke sector en het stelsel voor langdurige zorg. De positieve effecten op de inkomsten van een sterkere economische groei en het effect van de bijdrage voor langdurige zorg over het hele jaar zullen naar verwachting worden tenietgedaan door de huidige uitgavendruk.

In 2027 zal het overheidstekort naar verwachting toenemen tot 2,5 % van het bbp. Aan de uitgavenzijde zullen de lopende uitgaven blijven stijgen als gevolg van de voortdurende invoering van de hervorming van de lonen in de publieke sector. Het einde van het RRF zal niet leiden tot een vermindering van de overheidsinvesteringen, die naar verwachting op 5,3 % van het bbp zullen blijven dankzij de voortgezette uitvoering van de EU-cohesiefondsen in het kader van het meerjarig financieel kader 2021-2027 en sterke nationaal gefinancierde investeringen, waaronder investeringen in defensie.

De schuldquote zal naar verwachting geleidelijk dalen van 66,6 % in 2024 tot 65,1 % in 2025, 63,7 % in 2026 en 62,6 % in 2027 dankzij een schuldverlagend rente-groei-verschil en een schuldverlagende stock-flow-aanpassing.

Bron: Europese Commissie. Europese economische prognose, najaar 2025.