Rejestrem przedsiębiorstw na Białorusi jest Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР (Jednolity Państwowy Rejestr Osób Prawnych i Przedsiębiorców Indywidualnych), udostępniony online pod adresem egr.gov.by. Jego właścicielem i administratorem jest Министерство юстиции Республики Беларусь (Ministerstwo Sprawiedliwości Republiki Białorusi), natomiast samą rejestrację przeprowadza sieć organów rejestrujących. Spółki i przedsiębiorcy indywidualni figurują w tym samym rejestrze, a każda z tych podmiotów otrzymuje numer rachunku płatniczego (УНП), który służy jako jej stały identyfikator.

Rejestr przedsiębiorstw na Białorusi

Rejestr został utworzony na mocy Postanowienia Rady Ministrów nr 229 z dnia 23 lutego 2009 r. „O Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych i Przedsiębiorców Indywidualnych” (Uchwała Rady Ministrów nr 229 z dnia 23 lutego 2009 r.), a rejestracja podlega przepisom Dekretu Prezydenta nr 1 z dnia 16 stycznia 2009 r. „O rejestracji państwowej i likwidacji (zaprzestaniu działalności) podmiotów gospodarczych” (Dekret Prezydenta nr 1 z dnia 16 stycznia 2009 r.) wraz z załączonym do niego rozporządzeniem w sprawie rejestracji państwowej. Artykuł 47 Kodeksu cywilnego stanowi, że rejestracja państwowa jest warunkiem istnienia osoby prawnej.

Wielopoziomowa struktura rejestracji

Na Białorusi nie istnieje jeden centralny rejestrator. Rejestracji dokonują różne kategorie organów rejestrujących (регистрирующие органы):

  • Okręgowe i miejskie komitety wykonawcze — przedsiębiorcy indywidualni, większość organizacji komercyjnych oraz organizacji niekomercyjnych.
  • Komitety wykonawcze obwodowe oraz główne urzędy sprawiedliwości — organizacje gospodarcze z udziałem zagranicznym lub międzynarodowym; w stolicy — Główny Urząd Sprawiedliwości Komitetu Wykonawczego Miasta Mińska.
  • Bank Narodowy — banki oraz niebankowe organizacje kredytowe i finansowe, dla których wydaje on również informacje rejestrowe.
  • Administracje wolnych stref ekonomicznych oraz chińsko-białoruskiego parku przemysłowego „Wielki Kamień” (administracje wolnych stref ekonomicznych oraz chińsko-białoruskiego parku przemysłowego „Wielki Kamień”) — podmioty zlokalizowane w tych strefach.
  • Министерство юстиции (Ministerstwo Sprawiedliwości) — wytyczne metodologiczne i zarządzanie rejestrem, a także rejestracja niektórych podmiotów niekomercyjnych, takich jak partie polityczne i republikańskie stowarzyszenia publiczne.

Park Technologii Zaawansowanych nie jest organem rejestrującym: jego Rada Nadzorcza przyznaje status rezydenta podmiotom, które są już zarejestrowane.

Jeden rejestr dla spółek i przedsiębiorców indywidualnych

Ustawowa nazwa rejestru odzwierciedla jego zakres: osoby prawne, zarówno komercyjne, jak i niekomercyjne, oraz indywidualni przedsiębiorcy (ИП) są wpisywani do tej samej bazy danych. Wyjątkiem stanowią przedstawicielstwa organizacji zagranicznych: są one zatwierdzane przez organy wymiaru sprawiedliwości i rejestrowane w odrębnym rejestrze przedstawicielstw, a nie w ЕГР.

Trwa reforma. Przyjęto ustawę nr 150-Z z dnia 1 czerwca 2026 r. „O rejestracji państwowej i likwidacji (zakończeniu działalności) podmiotów gospodarczych” (Ustawa nr 150-З z dnia 1 czerwca 2026 r.) została przyjęta w celu zastąpienia Dekretu nr 1, a wśród ogłoszonych zmian znajduje się zniesienie świadectwa rejestracji dla osób prawnych korzystających ze wzoru statutu. Nie udało się potwierdzić daty wejścia tej ustawy w życie z oficjalnego źródła, a organy wymiaru sprawiedliwości nadal odwołują się do Dekretu nr 1 jako obowiązującego aktu prawnego.

Formy prawne, które można zarejestrować na Białorusi

Formy prawne są określone w Kodeksie cywilnym Republiki Białorusi oraz w krajowym klasyfikatorze form organizacyjno-prawnych.

  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — ООО (Limited liability company) — art. 86 Kodeksu cywilnego oraz ustawa o spółkach gospodarczych. Liczba wspólników nie może przekraczać pięćdziesięciu; odpowiedzialność ograniczona do wysokości wkładów. Najpopularniejsza forma prawna.
  • Spółka z odpowiedzialnością dodatkową — ОДО (spółka z odpowiedzialnością dodatkową) — art. 94 i 95. Uczestnicy ponoszą odpowiedzialność dodatkową własnym majątkiem w wysokości wielokrotności wkładów określonych w statucie. W odróżnieniu od kilku państw sąsiednich forma ta pozostaje w mocy na Białorusi.
  • Spółka akcyjna zamknięta — ZAO (spółka akcyjna zamknięta) — art. 96 i 97. Akcje są rozdzielane wyłącznie między obecnych lub z góry określonych akcjonariuszy.
  • Otwarte spółka akcyjna — ОАО (Open joint-stock company) — art. 96 i 97. Akcje mogą być oferowane publicznie; akcjonariusze ponoszą odpowiedzialność wyłącznie w zakresie posiadanych akcji.
  • Przedsiębiorstwo jednolite — УП, prywatne przedsiębiorstwo jednolite — ЧУП (przedsiębiorstwo jednolite, prywatne przedsiębiorstwo jednolite) — art. 113–115. Majątek jest niepodzielny i należy do jednego właściciela; przedsiębiorstwo zarządza nim na zasadzie zarządzania gospodarczego lub, w przypadku казённое предприятие (przedsiębiorstwa państwowego), na zasadzie zarządzania operacyjnego. Forma ta jest powszechnie stosowana przez pojedynczych założycieli.
  • Spółka jawna (Полное товарищество) — art. 66. Wspólnicy ponoszą nieograniczoną, solidarną i uboczną odpowiedzialność za zobowiązania spółki.
  • Spółka komandytowa — art. 81. Komandytariusze ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność; komandytariusze ryzykują jedynie wysokością wniesionego wkładu.
  • Spółdzielnia produkcyjna — art. 107. Członkowie uczestniczą osobiście w działalności spółdzielni i ponoszą odpowiedzialność uzupełniającą określoną w statucie.
  • Gospodarstwo chłopskie (rolnicze) — art. 115-1. Rodzinny podmiot prawny prowadzący działalność rolniczą.
  • Przedsiębiorca indywidualny — ИП (Individual entrepreneur) — art. 22. Nie jest osobą prawną; przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność całym majątkiem osobistym. Rejestrowany w tym samym rejestrze co spółki.
  • Organizacje niekomercyjne — spółdzielnia konsumencka (art. 116), organizacje publiczne i religijne (art. 117), fundacje (art. 118), instytucje (art. 120) oraz stowarzyszenia i związki (stowarzyszenia i związki osób prawnych oraz przedsiębiorców, art. 121), a także spółdzielnie ogrodnicze, wspólnoty mieszkaniowe, izby adwokackie oraz stałe instytucje arbitrażowe.

Status przedsiębiorców indywidualnych uległ istotnej zmianie. Zgodnie z ustawą nr 365-Z z dnia 22 kwietnia 2024 r. (Закон № 365-З от 22.04.2024), obowiązującą od 1 października 2024 r., nowo zarejestrowani przedsiębiorcy indywidualni mogą prowadzić działalność wyłącznie w ramach zamkniętego wykazu dozwolonych rodzajów działalności ustalonego przez Radę Ministrów, natomiast przedsiębiorcom zarejestrowanym wcześniej przyznano okres przejściowy do końca 2025 r. Od października 2024 r. przedsiębiorca indywidualny może przekształcić się w organizację handlową w ramach uproszczonej, niepodlegającej opłatom procedury.

Informacje dostępne w białoruskim rejestrze przedsiębiorstw

Portal ЕГР oferuje kilka bezpłatnych usług dostępnych dla wszystkich: weryfikację statusu osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego, sprawdzenie dostępności proponowanej nazwy firmy, wykazy podmiotów w likwidacji oraz automatyczny dostęp do danych rejestrowych w ramach otwartych danych. Wyświetlane pola to numer rachunku płatnika (УНП), pełna nazwa, skrót nazwy oraz nazwa handlowa, data rejestracji, organ rejestrujący, aktualny status — aktywny, w likwidacji, w upadłości, wykreślony z rejestru lub zlikwidowany — oraz data wykreślenia, jeśli ma to zastosowanie.

Co podlega ograniczeniom

W porównaniu z większością europejskich rejestrów zakres publicznie dostępnych danych jest ograniczony. Założyciele, wspólnicy, akcjonariusze i dyrektorzy nie są uwzględniani w bezpłatnym wyszukiwaniu publicznym i nie stanowią części standardowego wyciągu, którego treść ogranicza się do wymienionych powyżej pól identyfikacyjnych i dotyczących statusu. Wynika to raczej z określonej treści wyciągu niż z wyraźnej zasady poufności.

Nie istnieje publiczny rejestr rzeczywistych właścicieli. Informacje dotyczące rzeczywistych właścicieli są gromadzone przez podmioty zobowiązane oraz przez organ nadzoru finansowego na mocy ustawy nr 165-З z dnia 30 czerwca 2014 r. „O środkach zapobiegania legalizacji dochodów uzyskanych w sposób przestępczy…” (Ustawa nr 165-З z dnia 30 czerwca 2014 r. o środkach zapobiegania legalizacji dochodów uzyskanych w sposób przestępczy); nie jest to zbiór danych z ЕГР.

W rejestrze nie przechowuje się również sprawozdań finansowych. Ogólny obowiązek ujawniania informacji spoczywa wyłącznie na spółkach akcyjnych o charakterze otwartym, na mocy ustawy o spółkach gospodarczych oraz przepisów dotyczących papierów wartościowych, a nie w ramach rejestru. Oddzielne publiczne zbiory danych dotyczące zaległości podatkowych oraz podatników wysokiego ryzyka są publikowane przez organy podatkowe.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestru

  • Wyciąg z ЕГР (Wyciąg z Jednolitego Rejestru Państwowego) — główny dokument rejestrowy, zawierający numer rachunku płatnika, pełną i skróconą nazwę, datę rejestracji, organ rejestrujący, aktualny status oraz, w stosownych przypadkach, datę wykreślenia z rejestru. Wydawany w formie papierowej lub jako plik elektroniczny, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej. Wykorzystywany jako dowód istnienia i statusu prawnego przez banki, w przetargach, przed sądami, u notariuszy oraz przez kontrahentów.
  • Pismo informacyjne — wydawane w przypadku, gdy żądany podmiot lub dane nie figurują w rejestrze; służy jako dowód, że podmiot nie istnieje lub został wykreślony z rejestru.
  • Справка о согласовании наименования (Zaświadczenie o zatwierdzeniu nazwy spółki) — wydawane przed rejestracją i rezerwujące proponowaną nazwę przyszłego podmiotu prawnego.
  • Копия устава с отметкой регистрирующего органа (Kopia statutu z pieczęcią organu rejestrującego) — dokument założycielski w wersji złożonej i opatrzonej pieczęcią organu rejestrującego, wykorzystywany w kontaktach z bankami, notariuszami oraz przy zmianach w strukturze spółki.
  • Дубликат свидетельства о государственной регистрации (Duplikat świadectwa rejestracji państwowej) — wydawany przez organ rejestrujący w przypadku utraty lub uszkodzenia oryginalnego świadectwa. Należy pamiętać, że w ramach reformy z 2026 r. świadectwo to zostanie zniesione w odniesieniu do podmiotów korzystających z wzorcowego statutu.
  • Informacje z Krajowego Rejestru (ЕГР) dotyczące banków oraz niebankowych organizacji kredytowo-finansowych — wydawane przez Bank Narodowy w ramach własnej procedury administracyjnej.

Najczęściej zadawane pytania

Jak nazywa się rejestr przedsiębiorstw na Białorusi?

Jest to Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Jednolity Państwowy Rejestr Osób Prawnych i Przedsiębiorców Indywidualnych), prowadzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości i udostępniany na stronie egr.gov.by.

Czy spółki i przedsiębiorcy indywidualni figurują w tym samym rejestrze?

Tak. Obie grupy są wpisane do tego samego rejestru, jak wskazuje jego nazwa ustawowa. Wyjątek stanowią przedstawicielstwa organizacji zagranicznych, które są wpisane do odrębnego rejestru.

Kto dokonuje rejestracji spółek na Białorusi?

Rejestracja ma charakter zdecentralizowany. Większość podmiotów rejestrują komitety wykonawcze rejonów i miast, natomiast komitety wykonawcze obwodów oraz departamenty sprawiedliwości zajmują się spółkami z udziałem kapitału zagranicznego, Bank Narodowy rejestruje banki, a administracje wolnych stref ekonomicznych rejestrują podmioty działające na ich terenie.

Czy mogę sprawdzić właścicieli i dyrektorów białoruskiej spółki?

Nie za pośrednictwem rejestru. Bezpłatne wyszukiwanie oraz standardowy wyciąg zawierają wyłącznie dane identyfikacyjne i dotyczące statusu; założyciele, udziałowcy i dyrektorzy nie są uwzględnieni w opublikowanym zestawie danych.

Czy na Białorusi istnieje rejestr rzeczywistych właścicieli?

Nie istnieje żaden rejestr publiczny. Informacje dotyczące faktycznych właścicieli są przetwarzane przez podmioty zobowiązane oraz organ nadzoru finansowego na mocy ustawy z 2014 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i nie są częścią rejestru.

Czym jest УНП?

Учётный номер плательщика — УНП (numer identyfikacyjny płatnika) to unikalny identyfikator nadawany podczas rejestracji i widoczny w rejestrze oraz w każdym wyciągu. Jest to numer służący do wyszukiwania podmiotu.

Źródła

Słowa kluczowe

rejestr przedsiębiorstw na Białorusi, rejestr spółek na Białorusi, ЕГР na Białorusi, egr.gov.by, Ministerstwo Sprawiedliwości na Białorusi, formy prawne na Białorusi, OOO na Białorusi, przedsiębiorstwo jednolite na Białorusi, przedsiębiorca indywidualny na Białorusi, wyciąg z rejestru spółek na Białorusi, UNP na Białorusi, dokumenty spółek na Białorusi