Rejestr przedsiębiorstw w Chorwacji to „Sudski registar” (Rejestr Sądowy), prowadzony przez sądy gospodarcze pełniące funkcję sądów rejestrowych i udostępniany w jednej krajowej bazie danych pod adresem sudreg.pravosudje.hr. Jest on w pełni publiczny, a wyszukiwanie w nim jest bezpłatne. Wyjątek stanowią przedsiębiorcy indywidualni: przedsiębiorstwa rzemieślnicze (obrt) są wpisywane do odrębnego rejestru rzemiosła prowadzonego przez Ministerstwo Gospodarki. Roczne sprawozdania finansowe są publikowane przez agencję finansową FINA w specjalnym rejestrze.

Rejestr spółek w Chorwacji

Rejestr podlega przepisom ustawy „Zakon o sudskom registru” (Ustawa o rejestrze sądowym) oraz rozporządzenia wykonawczego „Pravilnik o načinu upisa u sudski registar” (Rozporządzenie w sprawie sposobu wpisu do rejestru sądowego). Decyzje w sprawie rejestracji podejmują sądy gospodarcze (trgovački sudovi); ujednoliconą krajową bazę danych prowadzi Prezes Najwyższego Sądu Gospodarczego, natomiast Ministerstwo Sprawiedliwości, Administracji i Transformacji Cyfrowej jest właścicielem i operatorem systemu informatycznego oraz wydaje przepisy wykonawcze.

Zgłoszenie można złożyć na kilka sposobów. W punktach obsługi FINA HITRO.hr składa się wnioski rejestracyjne drogą elektroniczną; usługa START umożliwia założenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, prostej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub działalności rzemieślniczej w ramach jednej procedury internetowej obejmującej rejestr sądowy, klasyfikację statystyczną, rejestrację podatkową oraz, opcjonalnie, rejestrację jako płatnik podatku VAT, otwarcie rachunku bankowego, rejestrację emerytalną i wpis do rejestru rzeczywistych właścicieli; natomiast własne e-usługi rejestru sądowego umożliwiają dwukierunkowe składanie wniosków drogą elektroniczną oraz wydawanie wyciągów. Każdy podmiot otrzymuje krajowy identyfikator OIB (osobisty numer identyfikacyjny), nadawany przez administrację podatkową i wpisywany do rejestru.

Oddzielne rejestry

W Chorwacji osoby prowadzące działalność gospodarczą jako jednoosobowe przedsiębiorstwa nie są wpisywane do rejestru sądowego. Przedsiębiorstwo rzemieślnicze (obrt ) rejestruje się w Obrtni registar (Rejestrze Rzemiosła), którego portal i publiczna wyszukiwarka są prowadzone przez Ministerstwo Gospodarki, a rejestracja online odbywa się za pośrednictwem serwisu e-Obrt; wyszukiwarka obejmuje aktywne i wyrejestrowane przedsiębiorstwa rzemieślnicze oraz umożliwia bezpłatne pobranie wyciągu. Stowarzyszenia są wpisane do Registar udruga (Rejestru Stowarzyszeń), prowadzonego oddzielnie.

Formy prawne, które można zarejestrować w Chorwacji

Formy prawne przedsiębiorstw określa „Zakon o trgovačkim društvima” (Ustawa o spółkach handlowych). Od momentu przyjęcia przez Chorwację euro kwoty kapitału zakładowego są wyrażane w euro:

  • Društvo s ograničenom odgovornością — d.o.o. (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — wspólnicy nie ponoszą osobistej odpowiedzialności za zobowiązania spółki; kapitał zakładowy wynosi co najmniej 2 500 EUR, a minimalna wartość udziału wynosi 10 EUR. Jest to dominująca forma prawna w Chorwacji.
  • Jednostavno društvo s ograničenom odgovornością — j.d.o.o. (prosta spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — uproszczona forma spółki d.o.o., w której kapitał zakładowy wynosi co najmniej 1 EUR, w całości opłacony gotówką, liczba wspólników nie może przekraczać pięciu, a spółkę kieruje jeden dyrektor; istnieje również obowiązek tworzenia rezerw ustawowych.
  • Dioničko društvo — d.d. (spółka akcyjna) — akcjonariusze nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania spółki; kapitał zakładowy w wysokości co najmniej 25 000 EUR, przy minimalnej wartości nominalnej akcji wynoszącej 1 EUR.
  • Javno trgovačko društvo — j.t.d. (Spółka jawna) — wszyscy wspólnicy ponoszą solidarną i nieograniczoną odpowiedzialność całym swoim majątkiem.
  • Komanditno društvo — k.d. (spółka komandytowa) — co najmniej jeden komplementariusz ponoszący nieograniczoną odpowiedzialność oraz co najmniej jeden komandytariusz ponoszący odpowiedzialność wyłącznie do wysokości uzgodnionego wkładu.
  • Gospodarsko interesno udruženje — GIU (Grupa interesów gospodarczych) — osoba prawna utworzona bez kapitału zakładowego w celu wspierania działalności gospodarczej swoich członków, a nie w celu osiągania własnego zysku; członkowie ponoszą odpowiedzialność rezydualną.
  • Trgovac pojedinac — t.p. (Zarejestrowany przedsiębiorca indywidualny) — osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą handlową, wpisana do rejestru sądowego, ponosząca nieograniczoną odpowiedzialność osobistą. Jest to jedyna forma działalności jednoosobowej, która figuruje w rejestrze sądowym.
  • Podróbnica inozemnog osnivača (Oddział zagranicznego założyciela) — nie jest osobą prawną; prawa i obowiązki przysługują zagranicznemu założycielowi.
  • Spółka europejska — SE (European Company), europejskie ugrupowanie interesów gospodarczych — EGIU (European Economic Interest Grouping) oraz europejska spółdzielnia — SCE (European Cooperative Society) — formy prawne wynikające z prawa UE.
  • Spółdzielnia (Zadruga) oraz związki spółdzielcze — na mocy ustawy o spółdzielniach (Zakon o zadrugama); spółdzielnia ponosi odpowiedzialność swoim majątkiem, a odpowiedzialność członków wynika z jej regulaminu.
  • Instytucja oraz stowarzyszenia instytucji — na mocy ustawy o instytucjach; osoba prawna o charakterze niekomercyjnym, której odpowiedzialność założyciela reguluje ta ustawa.

Własny wykaz form prawnych prowadzony przez rejestr obejmuje również spółdzielnie kredytowe, fundusze, sportowe spółki akcyjne, masy upadłościowe i likwidacyjne oraz wszelkie inne podmioty, których rejestracja jest wymagana przez prawo.

Informacje dostępne w chorwackim rejestrze przedsiębiorstw

Artykuł 4 ustawy o rejestrze sądowym jasno określa zasadę: rejestr ma charakter publiczny. Każdy może, bez konieczności wykazywania interesu prawnego, zapoznać się z danymi wpisanymi do glavna knjiga (księgi głównej) oraz danymi publicznymi zawartymi w zbirka isprava (zbiorze dokumentów), a także może zażądać wydania wyciągu, uwierzytelnionego odpisu lub transkrypcji tych danych. Wyszukiwanie online jest bezpłatne. Osoby fizyczne można wyszukiwać na podstawie numeru OIB, co pozwala sprawdzić podmioty, w których pełnią one funkcje, oraz odpowiednie okresy. Wpisy rejestrowe i ogłoszenia spółek są publikowane na samej stronie internetowej rejestru sądowego i stają się skuteczne z upływem dnia publikacji — a nie, jak się czasem zakłada, w dzienniku urzędowym, który pozostaje źródłem informacji o przepisach prawnych.

Roczne sprawozdania finansowe są publikowane w „Registar godišnjih financijskih izvještaja” – RGFI (Rejestrze rocznych sprawozdań finansowych) prowadzonym przez FINA na mocy „Zakon o računovodstvu” (Ustawy o rachunkowości). Dostęp publiczny jest bezpłatny i nie wymaga podania powodu wniosku; sprawozdania są dostępne począwszy od roku obrotowego 2008. Zakres publikowanych informacji zależy od wielkości podmiotu: mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa publikują skrócony bilans, rachunek zysków i strat, informacje dodatkowe, raport z badania, o ile sprawozdanie zostało zbadane, oraz propozycję podziału zysku, natomiast średnie i duże przedsiębiorstwa publikują raport z badania wraz z pełnym sprawozdaniem finansowym, raport roczny oraz propozycję podziału zysku.

Co podlega ograniczeniom

Rejestr rzeczywistych właścicieli (Registar stvarnih vlasnika), prowadzony przez FINA w imieniu Biura ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy przy Ministerstwie Finansów, podlega przepisom ustawy o zapobieganiu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (Zakon o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma). Ustawowe zasady dostępu ograniczają możliwość wglądu do urzędników Urzędu, upoważnionych osób z organów państwowych, podmiotów zobowiązanych do przeprowadzania procedury należytej staranności wobec klientów oraz osób prawnych i fizycznych, które wykażą uzasadniony interes prawny, ściśle zdefiniowany w odniesieniu do sytuacji prawnej wnioskodawcy w postępowaniach sądowych lub administracyjnych związanych z praniem pieniędzy lub finansowaniem terroryzmu. Nawet w takich przypadkach ujawniane są wyłącznie imię i nazwisko, kraj zamieszkania, miesiąc i rok urodzenia, obywatelstwo oraz charakter i zakres udziału własnościowego. Dostęp może zostać ograniczony w poszczególnych przypadkach, gdy ujawnienie danych naraziłoby rzeczywistego właściciela na oszustwo, porwanie, szantaż, przemoc lub zastraszanie, lub gdy właściciel jest osobą małoletnią lub pozbawioną zdolności do czynności prawnych. W praktyce wyszukiwanie tych ograniczonych danych w podziale na podmioty pozostaje dostępne bezpłatnie po uwierzytelnieniu za pośrednictwem krajowego systemu identyfikacji; nie ma możliwości dostępu anonimowego ani zbiorczego.

Dane osobowe są ponadto chronione: w rejestrze widnieją nazwiska i funkcje osób fizycznych, jednak numery identyfikacyjne oraz adresy zamieszkania osób fizycznych nie są ujawniane publicznie, ponieważ są one pobierane elektronicznie z oficjalnych rejestrów, a nie składane w sądzie.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestru

  • Izvadak iz sudskog registra (Wypis z rejestru sądowego) — wydawany jako aktualny wypis zawierający dane z księgi głównej obowiązujące w dniu wydania, jako wypis historyczny obejmujący okres od momentu utworzenia spółki do dnia wydania, jako wypis częściowy lub dotyczący określonego okresu przeszłego. Zawiera on nazwę, siedzibę, numery rejestracyjne i identyfikacyjne, kapitał, członków, członków zarządu i ich uprawnienia do reprezentacji, a także informacje o ewentualnych postępowaniach upadłościowych lub likwidacyjnych. Wypis elektroniczny jest dokumentem posiadającym moc prawną, również po wydrukowaniu, a jego autentyczność można zweryfikować online przez ograniczony okres czasu. Wypisy i kopie mogą również wydawać notariusze.
  • Rješenje o upisu (Decyzja o rejestracji) — orzeczenie sądu w sprawie rejestracji, wydane wraz z numerem identyfikacyjnym; dowód samego aktu rejestracji służący do otwarcia rachunku bankowego, klasyfikacji statystycznej oraz rejestracji podatkowej.
  • Poświadczona kopia lub poświadczony odpis z rejestru (Certified copy or transcript from the collection of documents) — statut spółki, deklaracja założycielska, uchwały spółki oraz wzory podpisów, dostępne w ramach danych publicznych bez konieczności wykazania interesu prawnego.
  • Roczne sprawozdania finansowe — bilans, rachunek zysków i strat oraz nota objaśniająca, wraz z rachunkiem przepływów pieniężnych, zestawieniem zmian w kapitale własnym, sprawozdaniem rocznym oraz raportem z badania sprawozdania finansowego dla większych podmiotów, dostępne bezpłatnie w RGFI.
  • Informacja o wiarygodności kredytowej BON-1 (BON-1 creditworthiness information) — wydawana przez FINA; zawiera ogólne dane dotyczące przedsiębiorcy, wskaźniki operacyjne z ostatnich dwóch lat, liczbę pracowników i średnie wynagrodzenia, salda środków pieniężnych z ostatniego roku oraz pozycję podmiotu w rankingu w ramach swojej klasy wielkości i branży, wraz z objaśnieniami. Jest dostępna w języku chorwackim, angielskim i niemieckim, a wersja elektroniczna jest podpisana elektronicznie. Powiązane produkty FINA zawierają ocenę kredytową lub obejmują podmioty zagraniczne.
  • Izvadak iz Registra stvarnih vlasnika (Wypis z rejestru rzeczywistych właścicieli) — pobierany przez upoważnionego przedstawiciela podmiotu lub pełnomocnika, lub przekazywany stronom trzecim w postaci ograniczonego zestawu danych opisanego powyżej. Wykorzystywany do celów przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz w ramach procedury „poznaj swojego klienta”.
  • Izvadak iz Obrtnog registra (Wypis z rejestru rzemiosła) — dla osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą; nieoficjalny lub oficjalny wypis można bezpłatnie pobrać z portalu rejestru rzemiosła.

Najczęściej zadawane pytania

Jak nazywa się rejestr przedsiębiorstw w Chorwacji?

Jest to Sudski registar (Rejestr Sądowy), prowadzony przez sądy gospodarcze i udostępniany w jednej krajowej bazie danych pod adresem sudreg.pravosudje.hr.

Czy wyszukiwanie w chorwackim rejestrze sądowym jest bezpłatne?

Tak. Każdy może zapoznać się z księgą główną oraz danymi publicznymi zawartymi w zbiorze dokumentów bez konieczności wykazania interesu prawnego, a wyszukiwanie online jest bezpłatne.

Czy osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą figurują w rejestrze sądowym?

Przedsiębiorstwa rzemieślnicze nie są w nim ujęte: są one rejestrowane w odrębnym Rejestrze Rzemiosła prowadzonym przez Ministerstwo Gospodarki. Trgovac pojedinac, czyli osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą handlową, jest jedyną formą działalności jednoosobowej wpisaną do rejestru sądowego.

Jaki jest minimalny kapitał zakładowy chorwackiej spółki d.o.o.?

2 500 EUR, przy czym minimalna wartość udziału wynosi 10 EUR, a co najmniej jedna czwarta każdej wkładu pieniężnego musi zostać wpłacona przed rejestracją. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością typu prostego można założyć z kapitałem zakładowym w wysokości od 1 EUR, w całości opłaconym gotówką.

Gdzie publikowane są roczne sprawozdania finansowe chorwackich spółek?

W Rejestrze Rocznych Sprawozdań Finansowych prowadzonym przez FINA, gdzie dostęp publiczny jest bezpłatny i nie wymaga podania powodu wniosku.

Czy mogę sprawdzić, kto jest rzeczywistym właścicielem chorwackiej spółki?

Tylko w ograniczonym zakresie. Dostęp jest ograniczony przepisami prawa do Urzędu ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy, organów państwowych, podmiotów zobowiązanych oraz osób wykazujących uzasadniony interes prawny, a ujawniane dane ograniczają się do imienia i nazwiska, kraju zamieszkania, miesiąca i roku urodzenia, obywatelstwa oraz charakteru i zakresu udziału.

Źródła