Spółki i osoby prowadzące działalność gospodarczą we Włoszech są wpisywane do jednego publicznego rejestru – Registro delle Imprese (Rejestru Przedsiębiorstw) – prowadzonego przez Ufficio del Registro delle Imprese (Urząd Rejestru Przedsiębiorstw) przy każdej Camera di Commercio (Izbie Handlowej) i funkcjonującego jako jedna krajowa baza danych za pośrednictwem InfoCamere pod koordynacją Unioncamere. Włochy charakteryzują się niezwykłą przejrzystością w porównaniu z międzynarodowymi standardami: roczne sprawozdania finansowe, akty założycielskie oraz – w przypadku spółek z ograniczoną odpowiedzialnością – informacje o wspólnikach i posiadanych przez nich udziałach są publicznie dostępne. Jedyną istotną luką jest rejestr rzeczywistych właścicieli, do którego wgląd został zawieszony od czasu orzeczenia Rady Stanu z maja 2024 r.

Oficjalny rejestr przedsiębiorstw we Włoszech

Rejestrem tym jest Registro delle Imprese (Rejestr Przedsiębiorstw). Został on przewidziany w Codice Civile (Kodeksie cywilnym) już w 1942 r., ale w pełni zaczął funkcjonować dopiero w 1996 r., w następstwie reformy Izb Handlowych wprowadzonej ustawą z dnia 29 grudnia 1993 r. nr 580 oraz rozporządzeniem wykonawczym – Dekretem Prezydenta Republiki z dnia 7 grudnia 1995 r. nr 581. W każdej Izbie Handlowej utworzono Ufficio del Registro delle Imprese, które działa pod nadzorem giudice del registro (sędziego rejestrowego) wyznaczonego przez prezesa lokalnego sądu oraz podlega ogólnej odpowiedzialności merytorycznej Ministero delle Imprese e del Made in Italy (Ministerstwa Przedsiębiorczości i Made in Italy). Interfejsem publicznym jest strona registroimprese.it.

We Włoszech istnieje jeden rejestr zarówno dla osób prawnych, jak i dla przedsiębiorców indywidualnych. Przedsiębiorca indywidualny nie jest wyodrębniany do odrębnego wykazu: przedsiębiorca indywidualny ( imprenditore individuale ) prowadzący działalność gospodarczą jest wpisywany do tego samego rejestru co spółka akcyjna. Rejestr jest natomiast wewnętrznie podzielony na sekcje:

  • Sezione ordinaria (sekcja zwyczajna) — indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność handlową, wszelkie spółki osobowe i kapitałowe, konsorcja, spółdzielnie, spółki europejskie oraz drugie siedziby spółek zagranicznych. Rejestracja w tej sekcji zapewnia pełną pubblicità legale (publiczność prawną): zarejestrowane fakty są skuteczne wobec osób trzecich.
  • Sezioni speciali (sekcje specjalne) — przedsiębiorcy rolni, drobni przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa rzemieślnicze, spółki jawne, spółki zawodowe, innowacyjne start-upy i innowacyjne MŚP, przedsiębiorstwa społeczne, umowy sieciowe oraz wpisy dotyczące kierownictwa i koordynacji w ramach grupy przedsiębiorstw. Rejestracja w tej sekcji służy przede wszystkim celom informacyjnym i certyfikacyjnym.

Oprócz rejestru Izby Handlowe prowadzą REA — Repertorio delle notizie Economiche e Amministrative (Rejestr Informacji Gospodarczych i Administracyjnych), w którym rejestruje się działalność gospodarczą prowadzoną przez podmioty niebędące przedsiębiorstwami, oraz registro informatico dei protesti (elektroniczny rejestr protestów), w którym rejestruje się weksle i czeki, których zapłata nie doszła do skutku. Właściciele faktyczni są ujęci w odrębnym rejestrze, tj. Registro dei titolari effettivi (Rejestr właścicieli faktycznych), również zarządzanym przez system Izby Handlowej pod adresem titolareeffettivo.registroimprese.it. Podmioty trzeciego sektora, które nie są przedsiębiorstwami, są rejestrowane oddzielnie w Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (Jednolitym Krajowym Rejestrze Trzeciego Sektora) prowadzonym przez Ministerstwo Pracy.

Rejestracja nie jest odrębnym etapem. Dzięki systemowi Comunicazione Unica d’Impresa (Jednolita Komunikacja Przedsiębiorstwa) jedno zgłoszenie elektroniczne do rejestru przedsiębiorstw jest jednocześnie przekazywane do organu podatkowego, instytucji ubezpieczeń społecznych oraz instytucji ubezpieczeń wypadkowych, dzięki czemu nowa firma uzyskuje swój codice fiscale (numer podatkowy), partita IVA (numer VAT) oraz numery ubezpieczenia społecznego w ramach jednej procedury.

Formy prawne, które można zarejestrować we Włoszech

Przedsiębiorstwo indywidualne:

  • Impresa individuale (przedsiębiorstwo jednoosobowe) — osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą samodzielnie, ponosząca nieograniczoną odpowiedzialność osobistą za zobowiązania przedsiębiorstwa. Wpisywana do sekcji ogólnej, jeśli działalność ma charakter handlowy, lub do sekcji specjalnej, jeśli osoba ta jest mikroprzedsiębiorcą lub przedsiębiorcą rolnym.
  • Impresa familiare (przedsiębiorstwo rodzinne) — jednoosobowa działalność gospodarcza, w której członkowie rodziny współpracują i dzielą się zyskami; wyłącznie przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność wobec osób trzecich.

Società di persone (spółki osobowe):

  • Società semplice, Ss (spółka jawna) — może prowadzić wyłącznie działalność niehandlową, w praktyce rolnictwo i zarządzanie aktywami; wspólnicy ponoszą osobistą odpowiedzialność, a spółka jest wpisana do sekcji specjalnej.
  • Società in nome collettivo, Snc (spółka jawna) — wszyscy wspólnicy ponoszą solidarną i nieograniczoną odpowiedzialność za zobowiązania spółki; każdy wspólnik jest co do zasady członkiem zarządu.
  • Società in accomandita semplice, Sas (spółka komandytowa) — łączy soci accomandatari (komandytariuszy), ponoszących nieograniczoną odpowiedzialność i posiadających uprawnienia do zarządzania, oraz soci accomandanti (komandytariuszy), którzy ponoszą odpowiedzialność wyłącznie do wysokości wniesionego wkładu i nie mogą zarządzać przedsiębiorstwem.

Società di capitali (spółki posiadające osobowość prawną):

  • Società a responsabilità limitata, Srl (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — zdecydowanie najpopularniejsza forma prawna we Włoszech. Kapitał dzieli się na udziały, a nie akcje, wspólnicy ponoszą odpowiedzialność wyłącznie w granicach wniesionego wkładu, a spółkę można założyć z jednym wspólnikiem (Srl unipersonale).
  • Società a responsabilità limitata semplificata, Srls (uproszczona spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — spółka Srl utworzona na podstawie standardowego statutu, którego nie można zmieniać, dostępna wyłącznie dla osób fizycznych i wymagająca jedynie nominalnego kapitału minimalnego. Osobna forma prawna Srl a capitale ridotto, która istniała przez krótki czas, została zniesiona w 2013 r. i nie figuruje już wśród dostępnych form prawnych.
  • Società per azioni, SpA (spółka akcyjna) — kapitał podzielony na akcje, podlegająca ustawowemu minimalnemu kapitałowi zakładowemu, uprawniona do emisji obligacji i notowania na giełdzie, z możliwością wyboru tradycyjnego, jednopoziomowego lub dwupoziomowego systemu zarządzania.
  • Società in accomandita per azioni, Sapa (spółka komandytowo-akcyjna) — spółka akcyjna, w której komplementariusze są z mocy prawa członkami zarządu i ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za zobowiązania spółki; forma rzadko spotykana, ale nadal dostępna.

Formy spółdzielcze, wzajemne i konsorcjalne:

  • Società cooperativa (spółdzielnia) — spółka realizująca wspólny cel na rzecz swoich członków, działająca zgodnie z zasadą „jeden członek – jeden głos”; oprócz wpisu do rejestru przedsiębiorstw musi być również wpisana do Albo delle società cooperative (rejestru spółdzielni) prowadzonego przez ministerstwo.
  • Cooperativa sociale (spółdzielnia społeczna) — spółdzielnia świadcząca usługi społeczne, zdrowotne i edukacyjne lub integrująca osoby znajdujące się w niekorzystnej sytuacji z rynkiem pracy.
  • Società di mutuo soccorso (stowarzyszenie wzajemnej pomocy) — organizacja wzajemna zapewniająca pomoc i świadczenia socjalne swoim członkom.
  • Consorzio oraz Società consortile (konsorcjum i spółka konsorcjalna) — struktury, za pośrednictwem których kilka przedsiębiorstw wspólnie organizuje określone etapy swojej działalności; spółka konsorcjalna przyjmuje jedną z powyższych form prawnych.

Kategorie specjalne, kwalifikacje i formy transgraniczne:

  • Società tra professionisti, Stp (spółka zawodowa) — spółka utworzona w celu wykonywania zawodu regulowanego, podlegająca wpisowi do odpowiedniego rejestru zawodowego, a także do specjalnej sekcji rejestru.
  • Start-up innovativa oraz PMI innovativa (innowacyjny start-up i innowacyjne MŚP) — nie są to odrębne formy prawne, lecz statusy wpisane do specjalnego działu rejestru, wiążące się z korzyściami podatkowymi i regulacyjnymi przez ograniczony okres oraz podlegające corocznemu potwierdzeniu.
  • Impresa sociale (przedsiębiorstwo społeczne) — spółka realizująca cel leżący w interesie ogólnym bez podziału zysków, wpisana do specjalnej sekcji.
  • Società benefit (spółka typu „benefit”) — zwykła spółka, która do swojego przedmiotu działalności dodaje cel polegający na działaniu na rzecz wspólnego dobra i składa sprawozdania z realizacji tego celu; jest to kwalifikacja, a nie odrębna forma prawna.
  • Contratto di rete (Umowa sieciowa) — sojusz umowny między przedsiębiorstwami, który może być zarejestrowany albo jako zwykła umowa, albo — w przypadku utworzenia wspólnego funduszu i wspólnego organu — jako samodzielny podmiot.
  • Società Europea (SE) oraz Società Cooperativa Europea (SCE) — spółka europejska oraz europejska spółdzielnia, zarejestrowane we Włoszech zgodnie z przepisami UE i posiadające możliwość przeniesienia siedziby do innego państwa członkowskiego.
  • Gruppo Europeo di Interesse Economico, GEIE (Europejskie Ugrupowanie Interesów Gospodarczych) — instrument współpracy transgranicznej, którego członkowie ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność.
  • Sede secondaria di società estera (drugie siedziba spółki zagranicznej) — zagraniczna spółka, która ustanawia stałe przedstawicielstwo we Włoszech, ma obowiązek zarejestrować drugą siedzibę, swojego stałego przedstawiciela oraz dokumenty założycielskie spółki dominującej.

Informacje dostępne w rejestrze

Rejestr ma charakter publiczny zgodnie z prawem, a w praktyce rozróżnia się między bezpłatnymi danymi identyfikacyjnymi a płatnymi dokumentami urzędowymi. Wyszukiwanie na stronie registroimprese.it pozwala zidentyfikować każdą zarejestrowaną firmę i uzyskać jej podstawowy profil; pełny zestaw danych wraz z historią udostępniany jest za pośrednictwem profesjonalnej usługi dostępowej Telemaco oraz poprzez dokumenty urzędowe opisane poniżej.

W odniesieniu do każdego zarejestrowanego podmiotu gospodarczego rejestr ujawnia denominazione (nazwę rejestrową) i formę prawną, codice fiscale oraz partita IVA, numer REA, siedzibę oraz każdą unità locale (jednostkę lokalną lub oddział), certyfikowany adres elektroniczny pełniący funkcję cyfrowego miejsca zamieszkania, datę założenia i rejestracji, zadeklarowaną działalność wraz z kodem klasyfikacji ATECO — w 2025 r. Włochy przeszły z klasyfikacji ATECO 2007 na nową klasyfikację ATECO 2025 — kapitał zakładowy i wpłacony, okres trwania spółki, organy spółki wraz z nazwiskami, funkcjami i uprawnieniami członków zarządu, biegłych rewidentów oraz wyznaczonego audytora, liczbę pracowników oraz aktualny status: aktywna, w likwidacji, objęta postępowaniem upadłościowym lub kryzysowym, lub zlikwidowana.

Dwie cechy sprawiają, że włoski rejestr jest wyjątkowo bogaty w informacje. Po pierwsze, struktura własnościowa jest jawna: w przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (società a responsabilità limitata) członkowie oraz wielkość ich udziałów są odnotowane w samym rejestrze, natomiast w przypadku spółki akcyjnej (società per azioni ) wykaz akcjonariuszy ( elenco soci ) jest składany wraz z rocznym sprawozdaniem finansowym, dzięki czemu struktura akcjonariatu może zostać ustalona na podstawie oficjalnych dokumentów, a nie jedynie na podstawie domysłów. Po drugie, sprawozdania roczne są jawne: przedsiębiorstwa muszą co roku składać „bilancio d’esercizio” w formacie zwykłym, skróconym lub dla mikroprzedsiębiorstw, w zależności od wielkości, a każdy może uzyskać dostęp do najnowszego sprawozdania, przy czym dane z poprzednich lat są dostępne za pośrednictwem profesjonalnych usług.

Rejestr zawiera również kompletną dokumentację ( fascicolo ) akt złożonych od momentu rejestracji, wpisy dokonane na podstawie Kodeksu kryzysu przedsiębiorstw i niewypłacalności (Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza) dotyczące postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych, zapisy dotyczące przeniesienia przedsiębiorstw, a także bieżące i historyczne dane dotyczące pełnionych przez daną osobę funkcji oraz posiadanych przez nią udziałów – co umożliwia wyszukiwanie zarówno według osób fizycznych, jak i przedsiębiorstw. Oprócz tego rejestr protestów zawiera informacje o niezapłaconych rachunkach i czekach, a krajowy indeks certyfikowanych adresów elektronicznych udostępnia cyfrowe dane kontaktowe każdego przedsiębiorstwa i każdego przedstawiciela wolnych zawodów.

Czego rejestr nie ujawnia

Dane dotyczące rzeczywistych właścicieli nie są obecnie dostępne do wglądu. Włochy utworzyły swój „Registro dei titolari effettivi” w ramach przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy, jednak w wyniku postanowienia Consiglio di Stato (Rady Stanu) z dnia 17 maja 2024 r. dostęp do danych dotyczących rzeczywistych właścicieli został zawieszony, podobnie jak rozpatrywanie wniosków o akredytację składanych przez podmioty zobowiązane oraz wniosków o dostęp składanych przez strony posiadające uzasadniony interes. System Izby Handlowej informuje, że wznowienie działalności rejestru zostanie ogłoszone za pośrednictwem oficjalnych kanałów; do tego czasu faktyczne właścicielstwo należy ustalić na podstawie zarejestrowanego łańcucha własności oraz informacji uzyskanych od samej spółki.

Niektóre informacje dotyczące spółki pozostają w jej siedzibie. Księga wspólników ( libro soci ) oraz księgi organów spółki są przechowywane w siedzibie spółki, a nie w rejestrze; w przypadku spółki akcyjnej sam rejestr zawiera jedynie oświadczenie o jedynym akcjonariuszu oraz zmiany tego statusu, natomiast pełniejsza lista akcjonariuszy jest przekazywana wraz z rocznym sprawozdaniem finansowym. Dane osobowe członków zarządu są publikowane wyłącznie w zakresie wymaganym przez prawo, a ich ponowne wykorzystanie podlega ograniczeniom. Pełne i historyczne wyciągi oraz sprawozdania finansowe za lata inne niż ostatni wymagają posiadania płatnego konta, a nie korzystania z bezpłatnego wyszukiwania.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestru

  • Visura camerale ordinaria (zwykły wyciąg z rejestru handlowego) — standardowy, poświadczony profil przedsiębiorstwa: dane identyfikacyjne, numery podatkowe i numer VAT, siedziba główna oraz oddziały, przedmiot działalności, kapitał, osoby zarządzające i ich uprawnienia, wspólnicy w przypadku spółki Srl, pracownicy oraz status. Dokument powszechnie stosowany do weryfikacji kontrahenta i jego uprawnień do podpisywania dokumentów.
  • Visura camerale storica (historyczny wyciąg z rejestru handlowego) — ten sam profil wraz z pełną chronologią zmian: poprzednie nazwy, zmiany siedziby, zmiany kapitału oraz wszystkie powołania i rezygnacje; służy do ustalenia, kto sprawował władzę w danym terminie.
  • Visura camerale in inglese (Wypis z rejestru handlowego w języku angielskim) — oficjalny wypis sporządzony w języku angielskim do wykorzystania w transakcjach transgranicznych, przetargach i procedurach bankowych, pozwalający uniknąć korzystania z prywatnego tłumaczenia.
  • Certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese (Zaświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorstw) — zaświadczenie o pełnej mocy prawnej, potwierdzające, że przedsiębiorstwo jest zarejestrowane oraz, na żądanie, że prowadzi działalność i istnieje; może zostać wydane z klauzulą antymafijną wymaganą w zamówieniach publicznych.
  • Bilancio d’esercizio (Roczne sprawozdanie finansowe) — złożone sprawozdanie finansowe obejmujące stato patrimoniale (bilans), conto economico (rachunek zysków i strat) oraz nota integrativa (noty objaśniające), wraz z rachunkiem przepływów pieniężnych, sprawozdaniem zarządu oraz sprawozdaniem biegłych rewidentów lub rewidenta, o ile są one wymagane. Główne źródło informacji do analizy zdolności kredytowej i kontrahenta.
  • Elenco soci (Wykaz akcjonariuszy) — wykaz akcjonariuszy składany przez spółki akcyjne wraz z rocznym sprawozdaniem finansowym, przedstawiający posiadaczy akcji oraz wielkość ich udziałów na dzień odniesienia.
  • Akt założycielski i statut — notarialny akt założycielskioraz aktualny statut, określające przedmiot działalności, strukturę kapitałową, zasady zarządzania, ograniczenia w przenoszeniu udziałów oraz uprawnienia organów spółki.
  • Protokoły walnych zgromadzeń i akty spółkowe (Verbali assembleari e atti societari) — złożone protokoły i akty dotyczące każdej zarejestrowanej zmiany: podwyższenia kapitału, zmian w statucie, powołań, przekształceń, fuzji i podziałów, przeniesień udziałów oraz likwidacji.
  • Fascicolo d’impresa (Akta spółki) — kompletny zbiór dokumentów złożonych przez przedsiębiorstwo od momentu rejestracji, uporządkowany chronologicznie; wykorzystywany w sytuacjach, gdy sam wyciąg nie stanowi wystarczającego dowodu.
  • Visura protesti (Wypis z rejestru protestów) — rejestr niezrealizowanych weksli i czeków, prowadzony w elektronicznym rejestrze protestów izb handlowych i wykorzystywany jako wskaźnik wypłacalności.
  • Elenchi di imprese (Wykazy przedsiębiorstw) — wybrane zestawienia i zbiorcze wyciągi z danych rejestrowych według obszaru, formy prawnej, rodzaju działalności lub wielkości przedsiębiorstwa, wykorzystywane do analizy rynku i weryfikacji.

Najczęściej zadawane pytania

Czym jest oficjalny rejestr przedsiębiorstw we Włoszech?

Jest to Registro delle Imprese, prowadzony przez Urząd Rejestru Przedsiębiorstw przy każdej Izbie Handlowej pod nadzorem sędziego rejestrowego i obsługiwany na szczeblu krajowym za pośrednictwem InfoCamere. Jest on publikowany na stronie registroimprese.it i obejmuje zarówno spółki, jak i przedsiębiorców indywidualnych.

Czym jest „visura camerale”?

Jest to oficjalny wyciąg z rejestru przedsiębiorstw. Wersja zwykła zawiera aktualny profil przedsiębiorstwa, wersja historyczna zawiera pełną chronologię zmian, a wersja w języku angielskim jest wydawana do użytku za granicą. Oddzielnym dokumentem o pełnej mocy poświadczającej jest „certificato ”.

Czy sprawozdania finansowe włoskich przedsiębiorstw są jawne?

Tak. Spółki składają corocznie „bilancio d’esercizio” do rejestru przedsiębiorstw w formacie zwykłym, skróconym lub mikroprzedsiębiorstwowym, w zależności od wielkości, a dokument ten jest dostępny publicznie. Najnowsze sprawozdania finansowe mogą uzyskać wszyscy zainteresowani; dane z poprzednich lat są dostępne za pośrednictwem serwisu z dostępem dla profesjonalistów.

Czy mogę sprawdzić, kto jest właścicielem włoskiej spółki?

Zazwyczaj tak. W przypadku società a responsabilità limitata (spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) członkowie i ich udziały są wpisani w samym rejestrze. W przypadku società per azioni (spółki akcyjnej) lista akcjonariuszy jest składana wraz ze sprawozdaniem finansowym, a rejestr oddzielnie odnotowuje istnienie jedynego akcjonariusza.

Czy włoski rejestr rzeczywistych właścicieli jest dostępny?

Obecnie nie. Wgląd do „Registro dei titolari effettivi”, a także akredytacja podmiotów zobowiązanych oraz dostęp stron posiadających uzasadniony interes zostały zawieszone na mocy postanowienia Rady Stanu z dnia 17 maja 2024 r., a wznowienie tych usług zostanie ogłoszone za pośrednictwem oficjalnych kanałów.

Czy osoby prowadzące działalność gospodarczą na własny rachunek są rejestrowane we Włoszech?

Tak. Przedsiębiorca indywidualny jest wpisany do tego samego rejestru przedsiębiorstw co spółki — do sekcji zwykłej, jeśli prowadzi działalność handlową, lub do sekcji specjalnej jako mały przedsiębiorca lub przedsiębiorca rolniczy — dzięki czemu tożsamość przedsiębiorcy indywidualnego można zweryfikować na podstawie wyciągu z izby gospodarczej, podobnie jak w przypadku spółki.

Źródła

Słowa kluczowe

rejestr przedsiębiorstw we Włoszech, rejestr spółek we Włoszech, Registro delle Imprese, wyciąg z rejestru handlowego, Izba Handlowa, InfoCamere Telemaco, formy prawne we Włoszech, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, dokumenty spółek we Włoszech, sprawozdanie finansowe, faktyczny właściciel we Włoszech, zaświadczenie o rejestracji we Włoszech