Każda firma w Niderlandach jest wpisana do rejestru handlowego (Handelsregister) prowadzonego przez Kamer van Koophandel (KVK – Izbę Handlową). Rejestr ten ma charakter prawdziwie publiczny, a jego wypisy stanowią podstawę holenderskiej praktyki handlowej, jednak w ostatnich latach nastąpiło znaczne ograniczenie dostępu w dwóch obszarach: prywatne adresy osób pełniących funkcje kierownicze w spółkach są obecnie domyślnie chronione, a rejestr rzeczywistych beneficjentów (UBO) został częściowo zamknięty w wyniku orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości i będzie ponownie udostępniany, sektor po sektorze, dopiero od kwietnia 2026 r.
Oficjalny rejestr spółek w Niderlandach
Rejestrem tym jest Handelsregister, prowadzony przez Kamer van Koophandel (KVK, Izba Handlowa) na stronie kvk.nl. Rejestracja jest obowiązkowa: prawo wymaga wpisania przedsiębiorstw i osób prawnych prowadzących działalność gospodarczą, a rejestr istnieje po to, aby adresy i inne ogólne dane faktyczne dotyczące przedsiębiorstw były widoczne dla wszystkich, co zapewnia holenderskiemu handlowemu środowisku pewność prawną co do tego, z kim ma do czynienia.
Każda zarejestrowana firma otrzymuje numer KVK (KVK -nummer ) identyfikujący przedsiębiorstwo, a każdy oddział otrzymuje dodatkowo numer oddziału ( vestigingsnummer ); osoby prawne posiadają również numer RSIN, czyli numer identyfikacyjny osób prawnych i spółek osobowych stosowany w kontaktach z administracją podatkową.
W Holandii prowadzi się jeden rejestr zarówno dla osób prawnych, jak i dla przedsiębiorców indywidualnych. Eenmanszaak (przedsiębiorstwo jednoosobowe) jest wpisywane do tego samego rejestru handlowego (Handelsregister) co spółka publiczna i pojawia się w tych samych wynikach wyszukiwania publicznego. KVK rejestruje również struktury, które większość rejestrów pomija — w tym, na specjalnym formularzu, historyczne podmioty prawa prywatnego, takie jak boermarke, hofje, gilde, buurschap, kerspel czy fundatie.
Oprócz rejestru handlowego (Handelsregister) KVK prowadzi rejestr UBO – holenderski rejestr rzeczywistych beneficjentów – oraz obsługuje serwis danych KVK Dataservice i kanały API, za pośrednictwem których użytkownicy profesjonalni uzyskują dane rejestrowe w formie zbiorczej.
Formy prawne, które można zarejestrować w Niderlandach
Formy prawne nieposiadające osobowości prawnej — przedsiębiorcy je prowadzący ponoszą osobistą odpowiedzialność:
- Eenmanszaak (działalność jednoosobowa) — jeden właściciel, ponoszący osobistą odpowiedzialność za wszystkie zobowiązania przedsiębiorstwa swoim majątkiem prywatnym; zdecydowanie najliczniejsza pozycja w rejestrze.
- Vennootschap onder firma, vof (spółka jawna) — dwóch lub więcej wspólników prowadzących działalność pod wspólną nazwą, z których każdy ponosi nieograniczoną odpowiedzialność solidarną za długi spółki.
- Commanditaire vennootschap, cv (spółka komandytowa) — łączy wspólników zarządzających ponoszących nieograniczoną odpowiedzialność oraz stille vennoten (wspólników cichych), których odpowiedzialność ogranicza się do wniesionego wkładu i którzy nie mogą działać w imieniu spółki.
- Maatschap (spółka partnerska) — spółka, w której wspólnicy wnoszą pracę lub majątek i wspólnie wykonują zawód, a każdy z nich ponosi odpowiedzialność w równym stopniu; tradycyjna forma stosowana w praktykach medycznych, prawniczych i księgowych oraz w rolnictwie.
Formy posiadające osobowość prawną:
- Besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, bv (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — dominująca forma prawna w Holandii. Kapitał dzieli się na akcje imienne, które nie podlegają swobodnemu zbywaniu; akcjonariusze ponoszą odpowiedzialność wyłącznie w zakresie wniesionego wkładu, a spółkę może założyć pojedynczy akcjonariusz z kapitałem nominalnym.
- Naamloze vennootschap, nv (spółka akcyjna) — akcje mogą być emitowane na okaziciela i oferowane publicznie, a spółka może być notowana na giełdzie; podlega ona ustawowemu wymogowi minimalnego kapitału oraz bardziej rygorystycznym wymogom w zakresie ładu korporacyjnego.
- Stichting (Fundacja) — osoba prawna bez członków, realizująca cel określony w statucie przy pomocy wyodrębnionego na ten cel majątku; wykorzystywana w przypadku organizacji charytatywnych, struktur emerytalnych i holdingowych, a także w przypadku holenderskiej stichting administratiekantoor, która posiada akcje i wydaje kwity depozytowe.
- Vereniging (stowarzyszenie) — organizacja członkowska, posiadająca pełną zdolność prawną, jeżeli jej statut został sporządzony w formie aktu notarialnego, lub ograniczoną zdolność prawną, w przypadku braku takiego aktu; w tym drugim przypadku członkowie zarządu ponoszą osobistą odpowiedzialność.
- Coöperatie (spółdzielnia) — stowarzyszenie utworzone w celu zaspokajania materialnych interesów swoich członków poprzez działalność gospodarczą prowadzoną wspólnie z nimi; odpowiedzialność członków może być wyłączona, ograniczona lub nieograniczona w zależności od wybranej formy.
- Onderlinge waarborgmaatschappij (Towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych) — forma spółdzielcza stosowana w celu wzajemnego ubezpieczania swoich członków.
- Vereniging van eigenaars, VvE (Wspólnota właścicieli) — stowarzyszenie właścicieli lokali w budynku podzielonym na części, które powstaje z mocy prawa i jest wpisane do rejestru handlowego (Handelsregister).
- Kerkgenootschap (wspólnota kościelna) — podmioty religijne i ich niezależne części, które posiadają osobowość prawną z mocy prawa i są rejestrowane na własną rękę.
Formy europejskie i zagraniczne:
- Europese naamloze vennootschap (SE), Europese coöperatieve vennootschap (SCE) oraz Europees economisch samenwerkingsverband (EESV) — unijne formy spółki, spółdzielni oraz ugrupowania interesów gospodarczych, które można zarejestrować w Niderlandach.
- Buitenlandse rechtspersoon met een vestiging in Nederland (Oddział zagranicznego podmiotu prawnego) — zagraniczna spółka posiadająca oddział w Niderlandach rejestruje ten oddział w rejestrze handlowym; oddział nie posiada odrębnej osobowości prawnej.
Informacje dostępne w rejestrze
Rejestr jest przeznaczony do przeglądania. W przypadku każdego podmiotu gospodarczego w rejestrze publicznym podany jest numer KVK, a dla każdego oddziału – numer oddziału, nazwa statutowa i nazwa handlowa, forma prawna, data utworzenia, adres siedziby oraz adresy oddziałów, rodzaj działalności zgodnie z klasyfikacją SBI, liczba pracowników, upoważnieni przedstawiciele – w przypadku spółki bv (BV) są to członkowie zarządu i ich uprawnienia, w przypadku spółki osobowej – wspólnicy, a w przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej – właściciel – oraz wszelkie osoby uprawnione do składania podpisów. W przypadku osób prawnych podaje się dodatkowo numer RSIN, w stosownych przypadkach kapitał zakładowy, informację o statusie jedynego udziałowca oraz informację, czy podmiot znajduje się w likwidacji, został rozwiązany lub jest przedmiotem postępowania upadłościowego.
Roczne sprawozdania finansowe są składane i podawane do wiadomości publicznej. Holenderskie spółki — bv, nv, spółdzielnie oraz inne podmioty podlegające temu obowiązkowi — składają swoje jaarrekening w KVK, gdzie złożone sprawozdania stanowią część rejestru publicznego. Zakres informacji, które należy złożyć, zależy od klasy wielkości przedsiębiorstwa, dlatego mikro- lub mała spółka bv składa znacznie mniej dokumentów niż duża, jednak sam fakt złożenia oraz data złożenia są informacje publiczne i stanowią standardowy element kontroli zgodności.
Oferta KVK obejmuje szeroki zakres usług, od bezpłatnego podstawowego wyszukiwania po „uittreksel” (wyciąg) w formie cyfrowej lub poświadczonej, wyciągi historyczne, kopie złożonych dokumentów oraz ustrukturyzowany dostęp za pośrednictwem serwisu KVK Dataservice i jego interfejsów API dla użytkowników profesjonalnych.
Czego rejestr nie ujawnia
Adresy prywatne są domyślnie chronione. Adresy zamieszkania osób pełniących funkcje w podmiotach prawnych są automatycznie ukrywane przed publicznym wglądem do rejestru; jedynym wyjątkiem jest adres osoby fizycznej pełniącej funkcję depozytariusza dokumentów. Ponadto w przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej adres siedziby może zostać ukryty na wniosek bez podania przyczyny, pod warunkiem zarejestrowania alternatywnego adresu pocztowego; w przypadku spółek osobowych i osób prawnych ukrycie adresu jest możliwe wyłącznie w przypadku konkretnego zagrożenia potwierdzonego raportem policyjnym lub środkami ochronnymi, albo prawdopodobnego zagrożenia wynikającego z charakteru zawodu lub okoliczności — przy czym ta ostatnia możliwość nie przysługuje spółkom z ograniczoną odpowiedzialnością na mocy prawa UE i ma zastosowanie wyłącznie w przypadku zawarcia odpowiedniego porozumienia. Po utajnieniu adresu pozostaje on widoczny dla pracowników organów rządowych, prawników, notariuszy, komorników oraz personelu instytucji podlegających ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy, z których wszyscy muszą posiadać specjalne upoważnienie wydane przez rejestr.
Rejestr UBO jest otwarty jedynie częściowo. Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej spowodowało zamknięcie części holenderskiego rejestru UBO, a KVK stopniowo ponownie udostępnia te dane, zamiast przywrócić powszechny dostęp. Dostęp jest zorganizowany w kilku poziomach: ograniczony zestaw danych dla księgowych, prawników, biur powierniczych, ubezpieczycieli i funduszy emerytalnych oraz dla organizacji sprawdzających własną rejestrację; pełniejszy zestaw dla banków, firm inwestycyjnych, ubezpieczycieli na życie i notariuszy; oraz pełny dostęp dla organów rządowych, w tym administracji podatkowej, policji krajowej, jednostki analityki finansowej oraz służb wywiadowczych. Od 1 kwietnia 2026 r. uznane instytucje podlegające ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz przepisom dotyczącym sankcji będą mogły uzyskać cyfrowo poświadczone wyciągi z rejestru UBO za pośrednictwem interfejsu API lub strony internetowej KVK; w pierwszej kolejności zaproszeni zostaną notariusze, banki i biura powiernicze, a pozostałe sektory będą dołączane etapami za pośrednictwem swoich stowarzyszeń branżowych; możliwość składania zamówień online za pomocą systemu eHerkenning przewiduje się w drugim kwartale 2026 r. Trwa pracowanie nad projektem ustawy mającej na celu dalsze rozszerzenie dostępu, a europejska platforma BORIS ma połączyć rejestry rzeczywistych właścicieli państw członkowskich. Osoba prywatna nadal nie ma możliwości sprawdzenia, kto jest rzeczywistym właścicielem holenderskiego podmiotu.
Warto zwrócić uwagę na dwa mniejsze ograniczenia. Jak wskazuje sama KVK, ukrycie adresu w rejestrze nie powoduje jego usunięcia z innych miejsc w Internecie. Ponadto rejestr odnotowuje osoby uprawnione do prawnego wiązania podmiotu, a nie osoby sprawujące nad nim kontrolę ekonomiczną: w przypadku spółki bv rejestruje się fakt posiadania jedynego udziałowca, jednak rejestr udziałowców z wieloma udziałowcami jest prowadzony przez samą spółkę i nie jest publicznie dostępny.
Dokumenty, które można uzyskać z rejestru
- Uittreksel Handelsregister (wyciąg z rejestru handlowego) — oficjalne zestawienie aktualnych wpisów: numer KVK, nazwy, forma prawna, adresy, przedmiot działalności, upoważnieni przedstawiciele i ich uprawnienia oraz status. Dostępny jako wyciąg cyfrowy z weryfikowalnym podpisem lub w formie poświadczonej do użytku za granicą; dokument powszechnie stosowany przez banki, notariuszy i kontrahentów.
- „Historisch uittreksel” (wyciąg historyczny) — wyciąg przedstawiający poprzednie nazwy, adresy, formy prawne oraz osoby pełniące funkcje kierownicze, służący do ustalenia, kto mógł reprezentować przedsiębiorstwo w określonym momencie w przeszłości.
- Wypis z oddziałami (Uittreksel met vestigingen) — wpiszawierający wszystkie oddziały wraz z ich numerami rejestracyjnymi, co ma znaczenie w przypadku, gdy umowa została zawarta przez konkretny oddział.
- Statuty i akty notarialne (Statuty i akty notarialne) — akt założycielski oraz aktualny statut złożony w rejestrze, z którego można odczytać przedmiot działalności, prawa związane z udziałami oraz zasady reprezentacji.
- Jaarrekening (Roczne sprawozdania finansowe) — sprawozdania finansowe złożone w KVK przez podmioty podlegające temu obowiązkowi, w zakresie wymaganym przez ich klasę wielkości; stanowią one podstawę analizy kredytowej i kontrahentów.
- Zgłoszenia zmian złożone w rejestrze — formularze i akty dokumentujące zmiany nazwy, adresu, przedmiotu działalności, składu zarządu, osób uprawnionych do podpisywania dokumentów, kapitału oraz formy prawnej, a także wpis dotyczącego jedynego udziałowca.
- Wpisy dotyczące niewypłacalności i likwidacji — wpisy dotyczące upadłości, zawieszenia płatności, restrukturyzacji zadłużenia i likwidacji, a także powołania likwidatora lub zarządcy.
- Dokumenty dotyczące oddziałów — rejestracja oddziału zagranicznej osoby prawnej w Holandii oraz dane osób upoważnionych do jej reprezentowania.
- Cyfrowo poświadczony wyciąg dotyczący rzeczywistych właścicieli (UBO) — wydawany od 1 kwietnia 2026 r. na rzecz uznanych instytucji zgodnie z przepisami dotyczącymi przeciwdziałania praniu pieniędzy i sankcji, za pośrednictwem interfejsu API lub strony internetowej KVK, a nie dla ogółu społeczeństwa.
- Usługi danych KVK i dostęp do interfejsu API — ustrukturyzowane dane rejestrowe w formie zbiorczej dla profesjonalnych użytkowników, którzy potrzebują stałego dostępu zamiast pojedynczych wyciągów.
Najczęściej zadawane pytania
Czym jest oficjalny rejestr przedsiębiorstw w Niderlandach?
Handelsregister, prowadzony przez Kamer van Koophandel (KVK, Izba Handlowa). Rejestracja jest obowiązkowa dla przedsiębiorstw i osób prawnych, a rejestr ten służy do publicznego udostępniania adresów i ogólnych danych faktycznych dotyczących przedsiębiorstw.
Czym jest numer KVK?
Jest to niepowtarzalny numer przypisywany przedsiębiorstwu w momencie rejestracji w Handelsregister. Każdy oddział przedsiębiorstwa posiada dodatkowo numer oddziału, a osoby prawne posiadają numer RSIN wykorzystywany w kontaktach z administracją podatkową.
Czy sprawozdania finansowe holenderskich spółek są jawne?
Tak, w przypadku podmiotów podlegających temu obowiązkowi, takich jak bv i nv. Składają one swoje roczne sprawozdania finansowe w KVK, a złożone dokumenty są jawne, choć zakres dokumentów podlegających złożeniu zależy od klasy wielkości przedsiębiorstwa.
Dlaczego nie mogę zobaczyć adresu zamieszkania dyrektora?
Ponieważ adresy zamieszkania osób pełniących funkcje w podmiotach prawnych są automatycznie ukrywane przed opinią publiczną, a adresy siedziby mogą zostać ukryte na wniosek — zawsze w przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej oraz w przypadku innych form prawnych, gdy stwierdzono konkretne lub prawdopodobne zagrożenie. Ukryte adresy pozostają widoczne wyłącznie dla upoważnionych urzędników państwowych, prawników, notariuszy, komorników oraz pracowników zajmujących się przeciwdziałaniem praniu pieniędzy.
Czy mogę sprawdzić, kto jest rzeczywistym właścicielem holenderskiej spółki?
Nie jako osoba prywatna. Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości spowodowało częściowe zamknięcie rejestru beneficjentów rzeczywistych (UBO). Dostęp do tych danych jest zróżnicowany w zależności od instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem praniu pieniędzy oraz organów rządowych, a od 1 kwietnia 2026 r. uznane instytucje będą mogły uzyskać cyfrowo poświadczone wyciągi z rejestru UBO; sektory będą zapraszane do korzystania z tego dostępu etapami, począwszy od notariuszy, banków i biur powierniczych.
Która forma prawna jest najczęściej spotykana?
Pod względem liczby rejestracji dominuje „eenmanszaak”, czyli jednoosobowa działalność gospodarcza, w której właściciel ponosi osobistą odpowiedzialność. Wśród podmiotów posiadających osobowość prawną dominuje „besloten vennootschap” (bv), ponieważ łączy ona ograniczoną odpowiedzialność z nominalnym kapitałem zakładowym oraz możliwością posiadania jednego udziałowca.
Źródła
- Kamer van Koophandel (KVK, Holenderska Izba Handlowa) — https://www.kvk.nl/
- KVK — Państwa dane w rejestrze handlowym (co jest rejestrowane i co jest jawne) — KVK: uw gegevens in het Handelsregister
- KVK — ochrona adresu siedziby firmy: jakie są możliwości — KVK: afschermen van je bezoekadres
- KVK — uprawnienia do wglądu w niepubliczne dane rejestrowe — KVK: autorisaties
- KVK — kto ma dostęp do danych UBO — https://www.kvk.nl/en/ubo/who-has-access-to-ubo-data/
- KVK — rozszerzenie dostępu do rejestru UBO (od 1 kwietnia 2026 r.) — https://www.kvk.nl/en/ubo/ubo-access-expanded/
- KVK — stan prac nad rozszerzeniem dostępu do rejestru UBO — https://www.kvk.nl/ubo/status-uitbreiding-toegang/
- Rijksoverheid — wpis do rejestrów UBO — https://www.rijksoverheid.nl/themas/economie/financiele-sector/ubo-register
- Rijksoverheid — pismo do parlamentu dotyczące wyroku TSUE w sprawie rejestru UBO — Kamerbrief, 20 stycznia 2023 r.
- KVK — najczęściej zadawane pytania dotyczące ochrony danych osobowych i rejestru handlowego — FAQ KVK dotyczące ochrony danych osobowych
- KVK — formularz 28: rejestracja innych osób prawnych prawa prywatnego (boermarke, hofje, gilde, buurschap, kerspel, fundatie) — formularz 28 KVK
Słowa kluczowe
rejestr przedsiębiorstw w Niderlandach, rejestr spółek w Niderlandach, Handelsregister, KVK, Kamer van Koophandel, numer KVK, formy prawne spółek w Niderlandach, BV w Niderlandach, naamloze vennootschap, dokumenty spółek w Niderlandach, rejestr UBO w Niderlandach, roczne sprawozdania finansowe KVK