Słowenia prowadzi rejestrację podmiotów gospodarczych w ramach dwóch powiązanych ze sobą poziomów. „Poslovni register Slovenije” — PRS (Słoweński Rejestr Podmiotów Gospodarczych), prowadzony przez AJPES, stanowi centralny rejestr wszystkich podmiotów gospodarczych mających siedzibę w Słowenii. W rejestrze sądowym (sodni register) wpisywane są spółki na podstawie orzeczeń sądów rejestrowych — choć od 1 lutego 2008 r. AJPES technicznie prowadzi rejestr sądowy oraz zbiór dokumentów z nim związanych w ramach rejestru przedsiębiorstw. Oba rejestry są dostępne do bezpłatnego wglądu, a Słowenia publikuje sprawozdania roczne w sposób jawny.

Rejestr przedsiębiorstw w Słowenii

AJPES opisuje rejestr przedsiębiorstw jako skomputeryzowaną bazę danych wszystkich podmiotów gospodarczych z siedzibą w Słowenii: spółek i ich jednostek organizacyjnych, oddziałów spółek zagranicznych, przedsiębiorców indywidualnych, stowarzyszeń, instytutów, partii politycznych oraz osób fizycznych prowadzących zarejestrowaną działalność. Strony internetowe samych sądów potwierdzają ten układ z drugiej strony, stwierdzając, że każdy musi mieć bezpłatny dostęp do danych dotyczących każdego podmiotu wpisanego do rejestru sądowego za pośrednictwem AJPES.

Rejestracja odbywa się za pośrednictwem systemu punktów SPOT, będącego następcą wcześniejszego systemu „jednego okienka”, zarówno online, jak i w fizycznym punkcie obsługi, a sama rejestracja jest bezpłatna. W określonych przypadkach wymagana jest obecność notariusza: w przypadku spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wieloosobowych lub o złożonej strukturze, wkładów niepieniężnych lub wkładów pieniężnych przekraczających ustawowy próg, małżonków jako współwłaścicieli, spółek jawnych i komandytowych, spółek akcyjnych, grup interesów gospodarczych oraz oddziałów spółek zagranicznych. Notariusze składają dokumenty drogą elektroniczną do sądu rejestrowego.

Rejestracja dotyczy również przedsiębiorców indywidualnych: „samostojni podjetnik” — s.p. (przedsiębiorca indywidualny) jest wpisywany do rejestru przedsiębiorców, a nie do rejestru sądowego, i może zostać zarejestrowany bezpłatnie za pośrednictwem portalu SPOT lub w punkcie SPOT, przy czym decyzja o rejestracji jest wydawana w ciągu kilku dni. Każdy podmiot otrzymuje „matična številka” (numer rejestracyjny) w momencie wpisania do rejestru przedsiębiorstw, a jego „davna številka” (numer podatkowy) jest tam również zapisywana; oba numery stanowią klucze wyszukiwania.

Formy prawne, które można zarejestrować w Słowenii

Formy prawne spółek wynikają z ustawy o spółkach gospodarczych – ZGD-1 (Zakon o gospodarskih družbah) i są wpisywane do rejestru sądowego:

  • Družba z omejeno odgovornostjo — d.o.o. (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — wspólnicy nie ponoszą odpowiedzialności za długi spółki; minimalny kapitał zakładowy wynosi 7 500 EUR, a minimalny wkład poszczególnych wspólników to 50 EUR. Jest to dominująca forma prawna w Słowenii.
  • Delniška družba — d.d. (spółka akcyjna) — akcjonariusze nie ponoszą osobistej odpowiedzialności; minimalny kapitał zakładowy wynosi 25 000 EUR, przy minimalnej wartości nominalnej akcji wynoszącej 1 EUR. Wymagana jest obecność notariusza.
  • Komanditna družba — k.d. (spółka komandytowa) — komplementariusz ponosi pełną odpowiedzialność całym swoim majątkiem, natomiast komandytariusz odpowiada jedynie do wysokości wniesionego wkładu; nie ma wymogu minimalnego kapitału.
  • Družba z neomejeno odgovornostjo — d.n.o. (Spółka jawna) — wszyscy wspólnicy ponoszą odpowiedzialność solidarną i nieograniczoną.
  • Spółka komandytowo-akcyjna — k.d.d. (spółka komandytowo-akcyjna) — co najmniej jeden wspólnik ponoszący pełną odpowiedzialność obok akcjonariuszy.
  • Evropska delniška družba — SE (spółka europejska) — forma spółki akcyjnej wynikająca z prawa UE, z odpowiedzialnością taką samą jak w przypadku krajowej spółki akcyjnej.
  • Gospodarsko interesno združenje — GIZ (Gospodarcze zgrupowanie interesów) — tworzone bez kapitału zakładowego; członkowie ponoszą odpowiedzialność solidarną całym swoim majątkiem; wymagane jest poświadczenie notarialne oraz wpis do rejestru sądowego.
  • Evropsko gospodarsko interesno združenje — EGIZ (Europejskie zrzeszenie interesów gospodarczych) — odpowiednik unijny, z taką samą nieograniczoną odpowiedzialnością członków.
  • Podružnica tujega podjetja (Oddział przedsiębiorstwa zagranicznego) — nieposiadający odrębnej osobowości prawnej; przedsiębiorstwo zagraniczne ponosi odpowiedzialność całym swoim majątkiem. Wymagane jest poświadczenie notarialne oraz wpis do rejestru sądowego.
  • Samostojni podjetnik — s.p. (przedsiębiorca indywidualny) — osoba fizyczna ponosząca nieograniczoną odpowiedzialność osobistą, wpisana do rejestru przedsiębiorców za pośrednictwem systemu SPOT.

Inne podmioty figurują w rejestrze przedsiębiorstw na podstawie własnych statutów, a nie ustawy o spółkach: zadruga (spółdzielnia) w różnych wariantach odpowiedzialności, europejska spółdzielnia, zavod (instytut), w tym instytuty publiczne, društvo (stowarzyszenie) i związki stowarzyszeń oraz ustanova (fundacja).

Informacje dostępne w słoweńskim rejestrze przedsiębiorstw

Dostęp do rejestru jest szeroki i w większości bezpłatny. Wyszukiwanie w rejestrze obejmuje nazwę, numery rejestracyjne i podatkowe, adres, kod działalności, formę prawną, przedstawicieli i założycieli, a dodatkowa funkcja wyszukiwania umożliwia sprawdzenie podmiotów, w których dana osoba jest założycielem lub przedstawicielem. AJPES bezpłatnie wydaje wyciągi z elektronicznym podpisem w formacie PDF, o takiej samej treści i ważności jak wyciągi w formie papierowej, które mogą być wykorzystywane w zamówieniach publicznych, bankach i urzędach.

Zbiór dokumentów rejestru sądowego oraz publikacje rejestrowe są ogólnodostępne, a orzeczenia sądowe są anonimizowane. Sprawozdania roczne mają charakter prawdziwie publiczny: javna objava letnih poročil (publiczna publikacja sprawozdań rocznych) obejmuje spółki, spółdzielnie, osoby prowadzące działalność gospodarczą na własny rachunek, osoby prawne prawa publicznego, stowarzyszenia oraz partie polityczne, a dostęp do niej jest bezpłatny po dokonaniu bezpłatnej rejestracji. AJPES publikuje również rejestr przedsiębiorstw jako otwarte dane, udostępniając regularnie aktualizowane pliki do pobrania, pliki zbiorcze oraz publiczną usługę internetową umożliwiającą ponowne wykorzystanie danych.

Co podlega ograniczeniom

Wyjątkiem jest kwestia faktycznych właścicieli. Rejestr dejanskih lastnikov — RDL (Rejestr faktycznych właścicieli), prowadzony przez AJPES na mocy ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy, był dostępny publicznie do dnia 9 sierpnia 2025 r., kiedy to nowelizacja tej ustawy zniosła publiczny dostęp. AJPES wyraźnie stwierdza, że publiczny dostęp do danych dotyczących faktycznych właścicieli nie jest już możliwy. Dostęp jest obecnie przyznawany na wniosek podmiotom podlegającym obowiązkom w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy, organom ścigania, sądom i parlamentarnym komisjom śledczym, organom nadzorczym oraz osobom, które wykażą uzasadniony interes zgodnie z ustawą; podmiot może zawsze przeglądać swoje własne dane. Rejestr zawiera imię i nazwisko właściciela faktycznego, adres zamieszkania, datę urodzenia, numer podatkowy, obywatelstwo oraz udział w kapitale, dlatego też zamknięcie rejestru ma praktyczne znaczenie.

Uściślenie: AJPES przypisuje zamknięcie rejestru samej nowelizacji z 2025 r. i nie powołuje się na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości w sprawie publicznych rejestrów beneficjentów rzeczywistych, dlatego zmianę tę należy opisać w odniesieniu do krajowej nowelizacji, a nie do wyroku.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestru

  • Izpis iz Poslovnega registra Slovenije (Wypis z Słoweńskiego Rejestru Gospodarczego) — identyfikatory, nazwa, siedziba, przedmiot działalności, forma prawna oraz przedstawiciele; ogólne potwierdzenie istnienia i statusu, dostępne bezpłatnie w formie dokumentu opatrzonego podpisem elektronicznym.
  • Redni izpis iz sodnega registra (Aktualny wyciąg z rejestru sądowego) — aktualnie obowiązujące wpisy, w tym kapitał, członkowie, przedstawiciele i ich uprawnienia oraz oddziały. Standardowe potwierdzenie dla banków, przetargów i kontrahentów.
  • Wypis historyczny — chronologia wszystkich wpisów i zmian od momentu scentralizowania rejestru w 2008 r., przy czym wcześniejsze dane są dostępne poprzez specjalną wyszukiwarkę historyczną. Wykorzystywany do ustalania łańcucha własności oraz w ramach due diligence.
  • Sestavljen izpis (Wypis zbiorczy) — wypis oparty na danych osobowych, sporządzony na podstawie wyszukiwania założycieli i przedstawicieli.
  • Listine iz zbirke listin sodnega registra (Dokumenty ze zbioru dokumentów rejestru sądowego) — umowa spółki lub statut, protokoły, uchwały o powołaniu i odwołaniu członków zarządu, plany połączeń i podziałów, dowody wkładu kapitałowego, dokumenty przeniesienia własności oraz orzeczenia sądowe.
  • Potrdilo o vpisu v PRS (Zaświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorstw) — zaświadczenie o rejestracji wydawane na wniosek.
  • Letno poročilo in računovodski izkazi (Raport roczny i sprawozdania finansowe) — tabele danych, skany i dokumenty pochodzące z serwisu publikacji publicznych.
  • Dane z Rejestru faktycznych właścicieli (Podatki iz Registra dejanskih lastnikov) — dostępne wyłącznie dla wyżej wymienionych kategorii osób uprawnionych, na pisemny lub elektroniczny wniosek.

Najczęściej zadawane pytania

Jak nazywa się rejestr przedsiębiorstw w Słowenii?

Poslovni register Slovenije (Słoweński Rejestr Przedsiębiorstw), prowadzony przez AJPES, obok rejestru sądowego, do którego spółki wpisują sądy rejestrowe.

Czy osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą są rejestrowane w Słowenii?

Tak. Samostojni podjetnik jest wpisywany do rejestru przedsiębiorstw, a nie do rejestru sądowego, a rejestracja za pośrednictwem systemu SPOT jest bezpłatna.

Jaki jest minimalny kapitał słoweńskiej spółki d.o.o.?

7 500 EUR, przy czym minimalny wkład indywidualny wynosi 50 EUR. W przypadku spółki akcyjnej wymagane jest 25 000 EUR.

Czy słoweńskie sprawozdania roczne są jawne?

Tak. Sprawozdania roczne spółek, spółdzielni, przedsiębiorców indywidualnych, osób prawnych prawa publicznego, stowarzyszeń i partii politycznych są publikowane bezpłatnie za pośrednictwem serwisu publikacji publicznych.

Czy wyciąg z rejestru jest bezpłatny?

Tak. AJPES bezpłatnie wydaje wyciągi opatrzone podpisem elektronicznym w formacie PDF, o takiej samej treści i ważności jak wyciągi w formie papierowej.

Czy mogę sprawdzić, kto jest faktycznym właścicielem słoweńskich spółek?

Nie jako osoba prywatna. Publiczny dostęp został zniesiony 9 sierpnia 2025 r.; obecnie dostęp jest udzielany na wniosek podmiotów zobowiązanych, organów ścigania, sądów, organów nadzorczych oraz osób wykazujących uzasadniony interes.

Źródła

Słowa kluczowe

rejestr przedsiębiorstw w Słowenii, rejestr spółek w Słowenii, AJPES, Poslovni register Slovenije, rejestr sądowy, ePRS, formy prawne w Słowenii, d.o.o. w Słowenii, osoba prowadząca jednoosobową działalność gospodarczą, roczne sprawozdania JOLP, rejestr rzeczywistych właścicieli, SPOT w Słowenii