O registo comercial na Bielorrússia é o Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР (Registo Estatal Unificado de Pessoas Coletivas e Empresários Individuais), publicado online em egr.gov.by. É propriedade e é administrado pelo Министерство юстиции Республики Беларусь (Ministério da Justiça da República da Bielorrússia), enquanto o próprio registo é efetuado por uma rede de organismos de registo. As empresas e os empresários individuais constam do mesmo registo, e cada um recebe um número de conta de contribuinte (УНП) que serve como seu identificador permanente.

O registo de empresas na Bielorrússia

O registo foi criado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 229, de 23 de fevereiro de 2009, «Sobre o Registo Estatal Unificado de Pessoas Coletivas e Empresários Individuais» (Resolução do Conselho de Ministros n.º 229, de 23 de fevereiro de 2009), sendo o registo regido pelo Decreto Presidencial n.º 1, de 16 de janeiro de 2009, «Sobre o registo estatal e a liquidação (cessação de atividade) de entidades económicas» (Decreto Presidencial n.º 1, de 16 de janeiro de 2009), em conjunto com o Regulamento sobre o registo estatal que lhe está anexo. O artigo 47.º do Código Civil estabelece que o registo estatal é uma condição para a existência de uma pessoa coletiva.

Uma estrutura de registo a vários níveis

A Bielorrússia não dispõe de um único registo. O registo é efetuado por várias categorias de «órgãos de registo» (регистрирующие органы):

  • Comités Executivos Distritais e Municipais — empresários em nome individual, a maioria das organizações comerciais e das organizações não comerciais.
  • Comités Executivos Regionais e Direções-Gerais da Justiça — organizações comerciais com participação estrangeira ou internacional; na capital, a Direção-Geral da Justiça do Comité Executivo da Cidade de Minsk.
  • O Banco Nacional — bancos e organizações de crédito e financeiras não bancárias, para as quais também emite informações de registo.
  • Administrações das zonas económicas livres e do Parque Industrial China-Bielorrússia «Great Stone» — entidades localizadas nessas zonas.
  • Министерство юстиции (Ministério da Justiça) — orientação metodológica e administração do registo, bem como registo de certas formas não comerciais, tais como partidos políticos e associações públicas republicanas.

O Parque de Alta Tecnologia não é um organismo de registo: o seu Conselho de Supervisão concede o estatuto de residente a entidades que já se encontram registadas.

Um único registo para empresas e empresários individuais

A denominação legal do registo reflete o seu âmbito: as pessoas coletivas, tanto comerciais como não comerciais, e os индивидуальные предприниматели — ИП (empresários individuais) são inscritos na mesma base de dados. Os escritórios de representação de organizações estrangeiras constituem a exceção: são autorizados pelos departamentos de justiça e registados num registo separado de escritórios de representação, e não no ЕГР.

Está em curso uma reforma. A Lei n.º 150-Z, de 1 de junho de 2026, «Sobre o registo estatal e a liquidação (cessação de atividade) de entidades económicas» (Lei n.º 150-З, de 1 de junho de 2026) foi aprovada para substituir o Decreto n.º 1, e entre as alterações anunciadas encontra-se a abolição do certificado de registo para pessoas coletivas que utilizem um modelo de estatutos. A data da sua entrada em vigor não pôde ser confirmada por uma fonte oficial, e as autoridades judiciais continuam a referir-se ao Decreto n.º 1 como o instrumento em vigor.

Formas jurídicas que podem ser registadas na Bielorrússia

As formas jurídicas regem-se pelo Código Civil da República da Bielorrússia (Гражданский кодекс Республики Беларусь) e pelo classificador nacional de formas organizacionais e jurídicas.

  • Sociedade de Responsabilidade Limitada — ООО (Sociedade de Responsabilidade Limitada) — Artigo 86.º do Código Civil e da Lei das Sociedades Comerciais. Até cinquenta sócios; responsabilidade limitada às contribuições. A forma mais comum.
  • Sociedade de Responsabilidade Adicional — ОДО (Sociedade de Responsabilidade Adicional) — artigos 94.º e 95.º. Os sócios assumem responsabilidade subsidiária com o seu próprio património, num múltiplo das suas contribuições fixado nos estatutos. Ao contrário do que acontece em vários Estados vizinhos, esta forma jurídica mantém-se em vigor na Bielorrússia.
  • Sociedade por Ações Fechada — ЗАО (Sociedade por Ações Fechada) — Artigos 96.º e 97.º. As ações são distribuídas apenas entre acionistas existentes ou pré-determinados.
  • Sociedade por Ações Aberta — ОАО (Sociedade por Ações Aberta) — Artigos 96.º e 97.º. As ações podem ser colocadas publicamente; os acionistas respondem apenas na medida da sua participação acionista.
  • Empresa unitária — УП, empresa unitária privada — ЧУП (Empresa unitária, empresa unitária privada) — Artigos 113.º a 115.º. O património é indivisível e pertence a um único proprietário; a empresa detém-no ao abrigo do direito de gestão económica ou de gestão operacional, no caso de uma казённое предприятие (empresa estatal). Amplamente utilizada por fundadores únicos.
  • Sociedade em nome coletivo (Sociedade em nome coletivo) — Artigo 66.º. Os sócios assumem responsabilidade solidária e ilimitada pelas obrigações da sociedade.
  • Содружество с ограниченной ответственностью (Sociedade em comandita simples) — Artigo 81.º. Os sócios comanditados têm responsabilidade ilimitada; os sócios comanditários arriscam apenas a sua participação.
  • Cooperativa de produção — Artigo 107.º. Os membros participam pessoalmente na atividade da cooperativa e assumem responsabilidade subsidiária, conforme estabelecido nos seus estatutos.
  • Exploração agrícola (exploração camponesa) — Artigo 115.º-1. Uma entidade jurídica agrícola de base familiar.
  • Empresário individual — IP (Empresário individual) — Artigo 22.º. Não é uma pessoa coletiva; o empresário responde com todo o seu património pessoal. Está inscrito no mesmo registo que as sociedades.
  • Organizações não comerciais — cooperativa de consumidores (artigo 116.º), organizações públicas e religiosas (artigo 117.º), fundações (artigo 118.º), instituições (artigo 120.º) e associações e uniões (associações e sindicatos de pessoas coletivas e empresários, artigo 121.º), a par de parcerias de jardinagem, associações de proprietários, ordens de advogados e instituições de arbitragem permanentes.

O estatuto dos empresários individuais sofreu alterações substanciais. Nos termos da Lei n.º 365-Z, de 22 de abril de 2024, em vigor desde 1 de outubro de 2024, os empresários individuais recém-registados só podem exercer atividades incluídas numa lista fechada de atividades autorizadas, definida pelo Conselho de Ministros, enquanto aos empresários registados anteriormente foi concedido um período de transição até ao final de 2025. Desde outubro de 2024, um empresário individual pode converter-se numa organização comercial ao abrigo de um procedimento simplificado e isento de impostos.

Informações disponíveis no registo comercial bielorrusso

O portal ЕГР oferece vários serviços gratuitos a qualquer pessoa: verificação do estatuto de uma entidade jurídica ou de um empresário individual, verificação da disponibilidade de uma denominação social proposta, listas de entidades em liquidação e acesso automatizado aos dados do registo enquanto dados abertos. Os campos apresentados são o número de conta do contribuinte (УНП), as denominações social, abreviada e comercial, a data de registo, a entidade registadora, o estado atual — ativo, em liquidação, em falência, excluído do registo ou extinto — e a data de exclusão, quando aplicável.

O que está restrito

Em comparação com a maioria dos registos europeus, o conjunto de dados disponíveis ao público é limitado. Os fundadores, participantes, acionistas e administradores não são apresentados na pesquisa pública gratuita e não fazem parte do extrato padrão, cujo conteúdo se limita aos campos de identificação e estatuto acima enumerados. Tal decorre do conteúdo prescrito do extrato e não de uma regra expressa de confidencialidade.

Não existe um registo público de beneficiários efetivos. As informações sobre a titularidade efetiva são recolhidas pelas entidades obrigadas e pela autoridade de supervisão financeira ao abrigo da Lei n.º 165-З, de 30 de junho de 2014, «Sobre medidas para a prevenção da legalização de rendimentos obtidos por meios criminosos…» (Lei n.º 165-З, de 30 de junho de 2014, sobre medidas para prevenir a legalização de rendimentos obtidos por meios criminosos); não se trata de um conjunto de dados do ЕГР.

As demonstrações financeiras também não se encontram no registo. Apenas as sociedades anónimas abertas estão sujeitas a um dever geral de divulgação, nos termos da Lei das Sociedades Comerciais e da legislação relativa aos valores mobiliários, e não através do registo. As autoridades fiscais publicam conjuntos de dados públicos separados relativos a dívidas fiscais em atraso e a contribuintes de alto risco.

Documentos que podem ser obtidos junto do registo

  • Выписка из ЕГР (Extrato do Registo Estatal Unificado) — o principal documento do registo, contendo o número de conta do contribuinte, as denominações completas e abreviadas, a data de registo, o órgão de registo, o estado atual e, quando relevante, a data de exclusão do registo. Emitido em papel ou como ficheiro eletrónico, incluindo por e-mail. Utilizado como prova de existência e de estatuto jurídico para bancos, concursos públicos, tribunais, notários e contrapartes.
  • Carta informativa — emitida quando a entidade ou os dados solicitados não constam do registo; serve como prova de que uma entidade não existe ou foi radiada.
  • Certificado de aprovação da denominação social — emitido antes do registo e reserva a denominação proposta para a futura pessoa coletiva.
  • Cópia do estatuto com a marca do órgão de registo — o documento constitutivo tal como arquivado e carimbado pelo órgão de registo, utilizado por bancos, notários e em alterações societárias.
  • Duplicado do certificado de registo estatal — emitido pelo órgão de registo em caso de perda ou danificação do certificado original. Note-se que o certificado está a ser abolido para as entidades que utilizam um estatuto-modelo ao abrigo da reforma de 2026.
  • Informações do Registo Geral (EGR) sobre bancos e organizações de crédito e financeiras não bancárias — emitidas pelo Banco Nacional no âmbito do seu próprio procedimento administrativo.

Perguntas frequentes

Como se chama o registo comercial na Bielorrússia?

É o Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Registo Estatal Unificado de Pessoas Coletivas e Empresários Individuais), administrado pelo Ministério da Justiça e publicado em egr.gov.by.

As empresas e os empresários individuais constam do mesmo registo?

Sim. Ambas são inscritas no mesmo registo, tal como o próprio nome legal indica. As delegações de organizações estrangeiras constituem a exceção e são registadas num registo separado.

Quem regista as empresas na Bielorrússia?

O registo é descentralizado. Os comités executivos distritais e municipais registam a maioria das entidades; os comités executivos das regiões e os departamentos de justiça tratam das empresas com participação estrangeira; o Banco Nacional regista os bancos; e as administrações das zonas económicas livres registam as entidades nas suas zonas.

Posso consultar os proprietários e administradores de uma empresa bielorrussa?

Não através do registo. A pesquisa livre e o extrato padrão apresentam apenas dados de identificação e de estatuto; os fundadores, sócios e administradores não fazem parte do conjunto de dados publicados.

Existe um registo de beneficiários efetivos na Bielorrússia?

Não existe nenhum registo público. A informação sobre a titularidade efetiva é gerida pelas entidades obrigadas e pela autoridade de supervisão financeira ao abrigo da lei de 2014 contra o branqueamento de capitais e não faz parte do registo.

O que é um УНП?

O «учётный номер плательщика» — УНП (número de conta do pagador) é o identificador único atribuído no momento do registo e que consta no registo e em todos os extratos. É o número utilizado para consultar uma entidade.

Fontes

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