O Equador divide o registo de sociedades entre duas instituições. A Superintendência de Empresas, Valores e Seguros — SCVS (Superintendência de Empresas, Valores e Seguros) aprova constituições de sociedades e alterações estatutárias, supervisiona as empresas e mantém o portal nacional de informação sobre empresas em supercias.gob.ec. O Registro Mercantil (Registo Comercial), gerido por conservadores cantonais sob a alçada da Direção Nacional de Registos, inscreve as escrituras notariais — e é essa inscrição que confere à empresa a sua personalidade jurídica.

O registo de empresas no Equador

As duas instâncias funcionam em sequência. Uma empresa é constituída por escritura pública, aprovada pela Superintendência, e depois inscrita no Registo Comercial do cantão do seu domicílio, momento em que passa a existir como pessoa coletiva. Os conservadores de registos são supervisionados a nível nacional pela DINARP — Dirección Nacional de Registros Públicos (Direção Nacional de Registos Públicos); documentos mais antigos referem-se ao mesmo órgão pela sua sigla anterior.

Existem duas exceções importantes ao modelo de duas etapas. A «sociedad por acciones simplificada» (SAS) é constituída perante a Superintendência e não perante o Registo Comercial, sendo registada apenas no registo de empresas da Superintendência. E a constituição eletrónica, na qual o notário desmaterializa a escritura e a transmite para inscrição, enquanto o número de identificação fiscal é gerado automaticamente, está disponível apenas para a «compañía anónima» e a «compañía de responsabilidad limitada».

Onde figuram os empresários em nome individual

As pessoas singulares que exercem atividade comercial em nome próprio não constam de nenhum registo de sociedades. Registam-se apenas para efeitos fiscais, obtendo um Registro Único de Contribuyentes — RUC (número do Registo Único de Contribuintes) junto da administração fiscal. A empresa unipessoal de responsabilidade limitada (empresa unipessoal de responsabilidade limitada) é uma entidade diferente: trata-se de uma pessoa coletiva, constituída com aprovação judicial e inscrita no Registo Comercial, não sendo supervisionada pela Superintendência.

Formas jurídicas que podem ser registadas no Equador

O artigo 2.º da Ley de Compañías (Lei das Sociedades), na sua versão consolidada atual, reconhece seis tipos de sociedades comerciais, todas elas pessoas coletivas:

  • Compañía en nombre colectivo (Sociedade em nome coletivo) — Artigos 36.º e seguintes. Os sócios assumem responsabilidade ilimitada, solidária e conjunta, e a empresa opera sob uma razão social.
  • Compañía en comandita simple (Sociedade em comandita simples) — Artigos 59.º e seguintes. Os comanditados têm responsabilidade ilimitada, enquanto os comanditários respondem apenas até ao montante da sua contribuição e não podem gerir a empresa.
  • Compañía en comandita dividida por acciones (Sociedade em comandita por ações) — o capital dos sócios comanditários está dividido em ações, enquanto os sócios gerentes continuam a ter responsabilidade ilimitada.
  • Compañía de responsabilidad limitada — Cía. Ltda. (Sociedade de responsabilidade limitada) — Artigos 92.º e seguintes; o artigo 114.º confirma que os sócios são responsáveis apenas até ao montante das suas participações, que não são livremente transferíveis. Uma forma jurídica comum para empresas de capital fechado.
  • Compañía anónima — S.A. (Sociedade anónima) — capital dividido em ações livremente negociáveis, sendo os acionistas responsáveis apenas até ao montante das ações que subscreveram. A forma padrão para empresas de maior dimensão.
  • Companhia de economia mista — combina capital do setor público e privado e segue as regras da sociedade anónima.
  • Sociedade por ações simplificada — SAS (Sociedade por ações simplificada) — introduzida pela lei do empreendedorismo e da inovação publicada no Registo Oficial de 28 de fevereiro de 2020 e regulamentada por uma resolução da Superintendência. Pode ser constituída por um ou mais acionistas, não tem capital mínimo, é constituída por documento privado ou ato unilateral, pode ser constituída por via eletrónica e limita a responsabilidade dos acionistas às suas contribuições. As suas ações não podem ser cotadas nem negociadas numa bolsa de valores.
  • Sucursal de empresa estrangeira — O artigo 78.º exige que uma empresa estrangeira que pretenda exercer atividade de forma permanente no Equador registe a sua documentação social no Registo Comercial, e o artigo 6.º exige que mantenha um representante residente. A sucursal não é uma pessoa coletiva distinta e a empresa-mãe continua a ser responsável.
  • Empresa unipessoal de responsabilidade limitada — regida pelo seu próprio estatuto, fora do âmbito da Lei das Sociedades. Uma única pessoa singular é o proprietário e a responsabilidade está limitada ao capital social.

Informações disponíveis no registo comercial equatoriano

O Equador é invulgarmente transparente para os padrões regionais. O portal da Superintendência permite a qualquer pessoa pesquisar empresas por nome, número de contribuinte ou número de processo e consultar o registo da empresa. Destacam-se duas funcionalidades.

Em primeiro lugar, as demonstrações financeiras são publicadas. Os conjuntos de dados das demonstrações financeiras por setor podem ser descarregados gratuitamente por exercício financeiro, abrangendo atualmente duas décadas de registos, e as informações financeiras por empresa podem ser consultadas através dos serviços da Superintendência.

Em segundo lugar, os acionistas e administradores são de domínio público. A Superintendência emite certificados eletrónicos gratuitos a pessoas singulares e coletivas, nacionais ou estrangeiras, e ao público em geral, incluindo um certificado que enumera os sócios ou acionistas de uma empresa e um certificado que enumera os seus administradores. O serviço é gratuito, online e está disponível a qualquer momento.

Os atos societários inscritos no Registo Comercial — aumentos e reduções de capital, inscrição de nomeações, alterações estatutárias — são autenticados pelos conservadores cantonais, e essas autenticações estão igualmente à disposição de qualquer pessoa singular ou coletiva, nacional ou estrangeira.

O que está sujeito a restrições

A titularidade efetiva é tratada pela autoridade fiscal e não pelo registo comercial. As empresas, sucursais de empresas estrangeiras, estabelecimentos permanentes e administradores de trusts apresentam o «Reporte de Beneficiarios Finales y de Composición Societaria» — REBEFICS (Relatório de Titulares Efetivos e Composição Societária) ao «Servicio de Rentas Internas» (Serviço de Receitas Internas), ao abrigo da lei do regime fiscal interno e de uma série de resoluções. Os beneficiários efetivos são identificados com base na propriedade, no controlo ou na autoridade de gestão, e o relatório é anual, com atualizações sempre que ocorrem alterações na propriedade. Trata-se de uma declaração fiscal sem interface de consulta pública e que não aparece no portal da Superintendência. O próprio serviço de certificação geral da Superintendência está expressamente limitado a informações que não sejam confidenciais.

Documentos que podem ser obtidos no registo

Na Superintendência das Sociedades, gratuitamente e em linha, cada um com um código de verificação:

  • Certificado de cumprimento de obrigações — indica se a empresa está em dia com as suas obrigações de declaração perante a Superintendência; o documento normalmente exigido para concursos públicos, operações bancárias e contratações.
  • Certificado de informação geral — dados de identificação da empresa: denominação, número de registo, número de contribuinte, domicílio, situação jurídica, capital e objeto social. Na prática, trata-se do certificado de existência e situação jurídica.
  • Certificado de actos jurídicos — lista cronológica dos actos societários registados, tais como alterações estatutárias, alterações de capital, fusões e dissolução.
  • Certificado de lista de sócios ou acionistas — a composição acionista da empresa.
  • Certificado de lista de administradores — os atuais representantes legais e administradores; desempenha a função de um certificado de nomeação.
  • Estados financeiros — balanço e demonstração de resultados, por empresa e por setor, disponíveis para download.
  • Reserva de denominação — reserva o nome da empresa antes da constituição e constitui um pré-requisito para a escritura notarial.
  • Cópias autenticadas de escrituras e informações societárias — provenientes do arquivo da empresa, limitadas a material não confidencial.

Do Registo Comercial, através da Direção Nacional de Registos:

  • Certificação de atos societários inscritos — certifica os atos efetivamente inscritos, válida à data e hora da emissão; disponível para qualquer pessoa singular ou coletiva, nacional ou estrangeira, online ou presencialmente.
  • Razón de inscripción (Certificado de inscrição) — emitido quando a escritura de constituição é registada e que comprova a aquisição de personalidade jurídica.
  • Certificação de gravámenes sobre bienes muebles (Certificado de ônus sobre bens móveis) — utilizado em empréstimos garantidos e na due diligence de ativos.

Perguntas frequentes

Quem mantém o registo comercial no Equador?

Dois organismos. A Superintendência de Empresas, Valores Mobiliários e Seguros aprova e supervisiona as empresas e mantém o portal nacional de informação empresarial, enquanto os Conservadores do Registo Comercial cantonais inscrevem as escrituras sociais sob a alçada da Direção Nacional de Registos.

Quando é que uma empresa equatoriana adquire personalidade jurídica?

No momento do registo da escritura de constituição no Registo Comercial. A exceção é a sociedade anónima simplificada, que é constituída perante a Superintendência e registada apenas no seu registo de empresas.

Os acionistas das empresas equatorianas são de conhecimento público?

Sim. A Superintendência emite um certificado eletrónico gratuito que enumera os sócios ou acionistas de uma empresa, e outro que enumera os seus administradores, disponíveis a qualquer pessoa.

As demonstrações financeiras são publicadas?

Sim. Os conjuntos de dados das demonstrações financeiras podem ser descarregados gratuitamente, por exercício financeiro, a partir do portal da Superintendência, e a informação financeira de cada empresa pode ser consultada online.

A informação sobre os beneficiários efetivos é pública no Equador?

Não. Os titulares efetivos são comunicados à Autoridade Tributária através da declaração REBEFICS, que não dispõe de uma interface de pesquisa pública e não é publicada no portal da empresa.

Onde são registados os empresários em nome individual?

Não constam no registo comercial. Uma pessoa singular que exerça atividade comercial em nome próprio possui apenas um registo fiscal junto da Autoridade Tributária; a sociedade de responsabilidade limitada unipessoal é uma pessoa coletiva distinta, inscrita no Registo Comercial.

Fontes