As empresas no Gana são registadas no Gabinete do Registo Comercial (ORC), uma entidade jurídica criada ao abrigo do artigo 351.º da Lei das Sociedades de 2019 (Lei n.º 992) e supervisionada pelo Ministério da Justiça e pelo Departamento do Procurador-Geral. O inglês é a língua oficial do Gana e o artigo 372.º da referida lei exige que todos os documentos apresentados estejam redigidos em inglês, pelo que os nomes dos registos, formulários e documentos não incluem tradução.

O registo de empresas no Gana

O erro mais comum na pesquisa sobre empresas ganesas é dirigir-se à instituição errada. O registo costumava ser da competência do Departamento do Registo Geral; a Lei n.º 992 transferiu essa competência para o ORC. O Departamento do Registo Geral ainda existe, mas os serviços que presta atualmente são a administração de patrimónios, a propriedade intelectual e o registo de casamentos — não o registo de empresas. Qualquer informação que ainda indique que os registos devem ser apresentados ao RGD está desatualizada, apesar de o ORC estar fisicamente instalado nas mesmas instalações em Acra.

A base legislativa é mais ampla do que uma única lei. A par da Lei n.º 992, promulgada em 2 de agosto de 2019, encontram-se os Regulamentos das Sociedades de 2023 (L.I. 2473), aprovados em 12 de outubro de 2023; a Lei de Registo de Nomes Comerciais de 1962 (Lei n.º 151), alterada em 1974; a Lei das Sociedades em Nome Coletivo de 1962 (Lei n.º 152); o Decreto de Registo de Organismos Profissionais de 1973 (NRCD 143); e a Lei de Insolvência e Reestruturação das Sociedades de 2020 (Lei n.º 1015), tal como alterada pela Lei n.º 1031. A Lei n.º 992 revogou integralmente a Lei das Sociedades de 1963 (Lei n.º 179) e as suas alterações.

Um aspeto estrutural relevante na prática: o ORC mantém quatro registos legais distintos — sociedades, denominações comerciais, sociedades em nome coletivo constituídas e organismos profissionais — além de um quinto, o Registo Central de Titularidade Efetiva. Trata-se de registos distintos ao abrigo de legislações distintas, embora uma pesquisa pública os indexe em conjunto.

O registo e a consulta são efetuados através do portal do ORC, sendo os pagamentos realizados através da plataforma Ghana.GOV. O artigo 378.º autoriza que a constituição, a reserva de denominação, os relatórios anuais, as demonstrações financeiras e as consultas sejam efetuados por via eletrónica, podendo o Conservador do Registo tornar o registo eletrónico obrigatório mediante aviso publicado no Boletim das Sociedades. O artigo 360.º exige a existência de escritórios regionais em todas as capitais regionais; na prática, o ORC enumera cinco, complementados por pontos de atendimento abertos durante 2026.

As zonas francas não mantêm um registo separado. A Autoridade das Zonas Francas do Gana concede licenças a promotores e empresas ao abrigo da Lei das Zonas Francas de 1995 (Lei n.º 504), mas a entidade deve primeiro ser constituída no ORC.

O número de registo e o número fiscal são identificadores distintos. A Lei n.º 992 não prescreve qualquer formato para os números; o número de registo consta da certidão de registo. O Número de Identificação Fiscal ( TIN) é emitido pela Autoridade Fiscal do Gana ao abrigo da Lei da Administração Fiscal de 2016 (Lei n.º 915) e, desde 2019, é gerado automaticamente como parte do registo, em vez de ser um pré-requisito para o mesmo. Desde 1 de abril de 2021, o PIN do Cartão do Gana emitido pela Autoridade Nacional de Identificação serve como TIN para pessoas singulares; as pessoas coletivas mantêm um TIN organizacional.

Formas jurídicas que podem ser registadas no Gana

O artigo 7.º, n.º 1, da Lei n.º 992 prevê quatro tipos de sociedades constituídas, cada uma das quais pode ser privada ou pública nos termos do artigo 7.º, n.º 4:

  • Sociedade privada de responsabilidade limitada por ações (LTD) — os sócios respondem apenas pelos montantes em dívida relativos às suas ações. É a forma jurídica de exploração por defeito. Uma sociedade privada restringe as transferências de ações e limita o número de sócios e detentores de obrigações a cinquenta, excluindo os empregados.
  • Sociedade anónima pública (PLC) — a mesma regrade responsabilidade, mas com a possibilidade de convidar o público a adquirir ações ou obrigações.
  • Sociedade limitada por garantia (LBG), privada ou pública — os sócios são responsáveis até ao montante que se comprometem a contribuir em caso de liquidação. Utilizada por ONG, igrejas, clubes e associações. Não pode ser registada com ações.
  • Sociedade de responsabilidade ilimitada (PRUC privada, PUC pública) — não há limite à responsabilidade dos sócios. Utilizada por escritórios profissionais que devem assumir responsabilidade ilimitada. Deve ser registada com ações.
  • Empresa estrangeira — uma pessoa coletiva constituída fora do Gana com um local de atividade estabelecido no país, definido na secção 329 de forma a incluir uma sucursal, um escritório de gestão, de transferência ou de registo, uma fábrica ou uma mina, mas não uma mera agência sem autoridade habitual para celebrar contratos. Deve efetuar o registo no prazo de um mês após o estabelecimento do local de atividade e apresentar demonstrações financeiras anuais.

A par do registo comercial, existem mais três registos da ORC:

  • Nome comercial ou empresa individual — não é uma pessoa coletiva; o proprietário é pessoal e totalmente responsável. É obrigatório o registo de qualquer indivíduo com sede no Gana que exerça atividade comercial sob um nome diferente do seu próprio apelido. Uma empresa registada que exerça atividade comercial sob um nome diferente da sua denominação social deve registar um nome comercial subsidiário.
  • Sociedade em nome coletivo constituída — a sociedade é, por si só, uma pessoa coletiva distinta dos seus sócios, mas cada sócio continua a ser responsável, sem limitação, pelas dívidas da sociedade. O número mínimo de sócios é de dois e o máximo de vinte, não podendo qualquer pessoa coletiva ser sócia.
  • Ordem profissional — considerada uma pessoa coletiva após o registo. Apenas uma ordem pode ser registada por profissão, e uma profissão com menos de cinquenta profissionais não é passível de registo.

No que diz respeito ao capital, a Lei n..º 992 não estabelece um capital social mínimo geral; apenas o capital social proposto deve ser declarado no pedido de constituição. Os valores normalmente citados são os limiares previstos na legislação em matéria de investimento ao abrigo da Lei do Centro de Promoção do Investimento do Gana, de 2013 (Lei n.º 865), que exige que um não cidadão invista, no mínimo , 200 000 USD numa empresa conjunta em que o sócio ganês detenha pelo menos dez por cento, ou, no mínimo , 500 000 USD se for de propriedade totalmente estrangeira, e, no mínimo, 1 000 000 USD para uma empresa comercial, que deve também empregar, pelo menos, vinte ganenses qualificados. O artigo 27.º da mesma lei reserva oito atividades exclusivamente aos cidadãos, entre as quais o comércio de mercado, pequenas frotas de táxis e de aluguer de automóveis, salões de beleza e barbearias, venda a retalho de produtos farmacêuticos acabados e a produção e venda a retalho de água em saquetas.

Não registadas no ORC: as sociedades cooperativas, que se submetem ao Departamento de Cooperativas ao abrigo do Decreto das Sociedades Cooperativas de 1968 (NLCD 252); administradores incorporados ao abrigo da Lei dos Administradores (Incorporação) de 1962 (Lei n.º 106), embora não tenha sido possível confirmar através de uma fonte oficial qual o órgão que atualmente administra essa lei; e bancos e outras instituições financeiras, que são licenciados pelo Banco do Gana e constam do seu registo de instituições licenciadas após a constituição no ORC.

Dados públicos e restritos no registo ganês

A pesquisa pública gratuita no portal do ORC é verdadeiramente mínima: apresenta apenas um nome e um tipo de atividade, nada mais. Não há número de registo, nem data de constituição, nem estado, nem morada, nem dirigentes. As designações de tipo observadas são: empresa individual, sociedade em nome coletivo, sociedade anónima e sociedade de responsabilidade limitada por garantia — e o portal classifica erroneamente as sociedades de responsabilidade ilimitada como sociedades anónimas, pelo que não se pode confiar no campo do tipo. O próprio ORC adverte que a pesquisa não é exaustiva e que apenas o Conservador do Registo aprova um nome.

É possível obter informações mais detalhadas, mas apenas através de uma pesquisa paga ao abrigo do regulamento 9 da L.I. 2473. As categorias recuperáveis incluem a estrutura e o estatuto da empresa, a propriedade, os endereços, as informações de contacto, as demonstrações financeiras, a conformidade regulamentar, as informações sobre insolvência, os detalhes sobre a titularidade efetiva e os dirigentes da empresa, com produtos separados para ônus e insolvência e pesquisas em massa por níveis.

A base legal é o artigo 375.º, ao abrigo do qual qualquer pessoa pode consultar o registo de detalhes relativos a encargos e qualquer documento registado, bem como solicitar uma certidão de constituição ou uma cópia de um documento registado assinada pelo Conservador do Registo Comercial. O n.º 2 do artigo 375.º sujeita essa divulgação à Lei de Proteção de Dados de 2012 (Lei n.º 843).

Os administradores, acionistas e dirigentes são todos registados — no momento da constituição, nos termos do artigo 13.º, no registo de sócios da própria empresa, nos termos do artigo 35.º, e na declaração anual, cujo Anexo V exige os dados pessoais de cada sócio e de cada titular efetivo. Estes dados simplesmente não são divulgados na pesquisa gratuita. O artigo 36.º permite, separadamente, a consulta do registo de sócios da própria empresa nas suas instalações.

O Gana dispõe, de facto, de um registo de beneficiários efetivos. A secção 373 institui o Registo Central para recolher dados sobre a titularidade efetiva de pessoas coletivas e estruturas jurídicas, e exige que o Conservador do Registo, em conformidade com as melhores práticas em matéria de dados abertos, disponibilize ao público um formato eletrónico. O n.º 4 do artigo 46.º do L.I. 2473 define exatamente o que constitui a informação pública: apenas o nome completo do beneficiário efetivo e quaisquer nomes anteriores, a percentagem da participação como beneficiário efetivo e uma declaração indicando se o indivíduo é uma pessoa politicamente exposta. Tudo o resto — data e local de nascimento, nacionalidade, número do documento de identidade, moradas, profissão — está restrito às autoridades competentes. Os limiares previstos no artigo 44.º são de 5 % para uma pessoa politicamente exposta estrangeira, qualquer participação para uma pessoa politicamente exposta ganesa, 5 % para uma empresa que o Conservador do Registo classifique como de alto risco ou que não esteja cotada, e 20 % nos restantes casos. Um indivíduo pode requerer, ao abrigo do artigo 47.º, que a informação seja retida mediante prova de uma ameaça à segurança, rapto, chantagem ou perda financeira grave.

Duas ressalvas importantes. As perguntas frequentes publicadas pelo ORC estão desatualizadas, continuando a citar um limiar de 10% e a incluir dados de nascimento entre os campos públicos, ao passo que o regulamento vinculativo posterior não o faz. Além disso, o acesso público previsto na lei não é assegurado por qualquer pesquisa online funcional sobre a titularidade efetiva: a antiga página de pesquisa apresenta um erro 404 e não existe nenhuma substituta, pelo que os dados são acedidos através da pesquisa paga sobre entidades. Aberto por lei, mas não na prática.

As demonstrações financeiras são apresentadas juntamente com a declaração anual, ao abrigo da secção 298 para as empresas privadas e da secção 323 para as empresas públicas, e são documentos passíveis de consulta. No entanto, os regulamentos 51 a 53 prevêem várias isenções: uma empresa classificada como pequena ou média está isenta de apresentar a declaração anual completa, devendo apenas confirmar anualmente a exatidão das suas informações registadas, e uma pequena empresa beneficia de uma isenção da exigência de auditoria. Para a maioria das empresas ganesas, portanto, nenhuma conta auditada na íntegra chega ao registo.

Os avisos legais são publicados no Boletim das Empresas, instituído pela secção 370 — alterações de denominação, dividendos não reclamados, decisões judiciais, liquidações, dissoluções e radiações, juntamente com as taxas prescritas e quaisquer disposições que tornem obrigatório o registo eletrónico. O ORC reafirmou, em maio de 2026, que o Boletim continua a ser a plataforma oficial para estes avisos.

Documentos que podem ser obtidos junto do registo

  • Certificado de Constituição — emitido ao abrigo dos artigos 14.º e 15.º. O certificado, ou uma cópia autenticada pelo Conservador do Registo Comercial, constitui prova conclusiva de que a empresa foi devidamente constituída, não podendo ser instaurado qualquer processo para anular a constituição. Contém o número de registo e é o documento solicitado por bancos, repartições de finanças e comissões de concursos.
  • Certificado de Registo — o equivalente para uma denominação social ou empresa individual, que deve ser afixado num local bem visível na sede da empresa; para uma sociedade em nome coletivo constituída, cujo certificado confere à empresa a personalidade jurídica; para uma empresa estrangeira; e para uma ordem profissional.
  • Certificado de Fusão — emitido aquando do registo de uma fusão.
  • Cópias Autenticadas — a base da documentação empresarial ganesa, regida pelo Regulamento n.º 8. Uma cópia ou extrato autenticado pelo Conservador do Registo é admissível em processos judiciais com a mesma validade que o original. Disponível para os estatutos registados, o pedido de constituição na série de Formulários 3, as declarações de registo de denominação social e de sociedade em nome coletivo, os dados de sociedades estrangeiras e os registos de organismos profissionais.
  • Perfil de Propriedade Efetiva — emitido juntamente com o pacote de documentos de constituição, apresentando os dados relativos à propriedade efetiva inscritos no Registo Central. Utilizado para o registo de novos clientes em bancos, verificações «conheça o seu cliente» e due diligence de contrapartes.
  • Resultados de pesquisa — a pesquisa padrão de empresas, a pesquisa de ônus e insolvência, a pesquisa de denominações comerciais e sociedades em nome coletivo, bem como os produtos de pesquisa em massa, todos solicitados através de um formulário de pedido de pesquisa prescrito.
  • Perfil da empresa ou perfil de alterações — nos termos do regulamento 11, o Conservador do Registo pode emitir um perfil de alterações contendo os dados da empresa à data de emissão, e uma empresa pode solicitar uma cópia do seu próprio perfil. Note-se que o regulamento estipula que este está disponível apenas para a própria empresa, e não para terceiros.
  • Boletim das Empresas — vendido em formato eletrónico e em papel; o registo de avisos legais e a fonte de notificação implícita sobre exclusões do registo e liquidações.

Vários documentos cuja existência é comummente pressuposta não puderam ser confirmados em nenhuma fonte oficial ganesa: um Certificado de Início de Atividade, que pertencia à Lei de 1963, entretanto revogada, e não aparece em parte alguma na Lei n..º 992; um Certificado de Regularidade, ausente da lei, dos regulamentos e do catálogo de serviços do ORC; um Certificado de Titularidade; a apostila ou legalização como produto do ORC; e um extrato do registo disponível para terceiros, distinto da pesquisa paga.

Perguntas Frequentes

Quem regista as empresas no Gana?

O Gabinete do Registo Comercial, criado ao abrigo do artigo 351.º da Lei das Sociedades de 2019 (Lei n.º 992), subordinado ao Ministério da Justiça e ao Departamento do Procurador-Geral. Assumiu esta função do Departamento do Registo Geral.

A pesquisa de empresas no Gana é gratuita?

Existe uma pesquisa gratuita de nomes no portal do ORC, mas esta apresenta apenas o nome e o tipo de atividade. Qualquer informação adicional — dirigentes, titularidade, situação, contas, titularidade efetiva — requer uma pesquisa paga.

A titularidade efetiva é pública no Gana?

Em parte, nos termos da lei. O n.º 46, alínea 4, do regulamento torna públicos apenas o nome e os nomes anteriores do beneficiário efetivo, a percentagem de participação e uma declaração relativa a pessoas politicamente expostas. Na prática, não existe uma pesquisa pública funcional sobre a titularidade efetiva.

Qual é o capital social mínimo no Gana?

A Lei n.º 992 não estabelece um mínimo geral. Os valores frequentemente citados de 200 000 USD, 500 000 USD e 1 000 000 USD são limites de participação estrangeira ao abrigo da Lei do Centro de Promoção do Investimento do Gana de 2013 (Lei n.º 865), não sendo mínimos previstos na lei das sociedades.

As empresas ganesas apresentam contas auditadas?

As demonstrações financeiras acompanham a declaração anual, mas as empresas classificadas como pequenas ou médias estão isentas da apresentação da declaração anual completa e as pequenas empresas beneficiam de uma isenção de auditoria, pelo que a maioria das empresas não apresenta contas auditadas completas.

Os empresários em nome individual e as sociedades em nome coletivo constam do mesmo registo que as empresas?

Estão no mesmo serviço, mas regidos por estatutos e registos distintos — nomes comerciais ao abrigo da Lei n.º 151, sociedades em nome coletivo constituídas ao abrigo da Lei n.º 152 e organismos profissionais ao abrigo do NRCD 143.

Posso obter um certificado de regularidade no Gana?

Não, de forma definitiva. Não existe qualquer documento com essa designação na Lei n.º 992, no L.I. 2473 nem no catálogo de serviços publicado pelo ORC.

Fontes

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