O registo comercial na Roménia é o «Registrul Comerţului» (Registo Comercial), mantido pelo «Oficiul Naţional al Registrului Comerţului» — ONRC (Serviço Nacional do Registo Comercial), uma instituição pública subordinada ao Ministério da Justiça, através dos serviços de registo comercial ligados aos tribunais. Os serviços em linha são prestados através do portal do ONRC, e o registo é público por força da lei. A Roménia constitui uma exceção ao registar empresas e empresários em nome individual — pessoas singulares autorizadas, empresas individuais e empresas familiares — no mesmo registo.

O registo comercial na Roménia

A Roménia reformulou a sua lei do registo em 2022. A Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului (Lei n.º 265/2022 relativa ao registo comercial), em vigor desde 26 de novembro de 2022, revogou a lei do registo comercial de 1990 e os regulamentos conexos e reformulou o sistema de três formas. Em primeiro lugar, o controlo prévio de legalidade já não é efetuado por um juiz, mas sim por um «registratorul» (secretário do registo), um especialista jurídico no âmbito do ONRC, e o registo é efetuado por decisão do secretário do registo. Em segundo lugar, o registo é mantido num sistema informático e o registo é efetuado por via eletrónica, transpondo a diretiva da UE relativa à digitalização. Em terceiro lugar, a publicidade foi reorganizada, conforme descrito abaixo.

O âmbito do registo é vasto: abrange sociedades, sociedades europeias, sociedades cooperativas, sociedades cooperativas europeias, organizações cooperativas de crédito, agrupamentos de interesse económico e agrupamentos europeus de interesse económico, juntamente com as suas sucursais e as sucursais de entidades estrangeiras, e — expressamente — «persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale» (pessoas singulares autorizadas, empresas individuais e empresas familiares), cujo regime substantivo é definido pelo OUG n.º 44/2008. As entidades recebem um «cod unic de înregistrare» — CUI (código único de registo) aquando do registo fiscal e um identificador único europeu.

Uma nota prática para os investigadores: o endereço do antigo portal já não existe e foi substituído pelo portal de serviços do ONRC, pelo que as ligações mais antigas já não funcionam.

Formas jurídicas que podem ser registadas na Roménia

A Lei das Sociedades n.º 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) enumera cinco formas de sociedade, às quais o registo acrescenta as categorias de cooperativa, agrupamento, entidade pública e empresa individual:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Sociedade de Responsabilidade Limitada) — responsabilidade limitada às contribuições, com um máximo de cinquenta sócios. O requisito de capital social mínimo foi abolido, razão pela qual a SRL é, de longe, a forma mais comum na Roménia. Na variante unipessoal, a SRL cu asociat unic, o único sócio exerce os poderes da assembleia geral.
  • Societate pe acţiuni — SA (Sociedade por ações) — os acionistas respondem apenas na medida das suas ações; o capital social mínimo é de 90 000 RON, ajustável pelo Governo ao equivalente em leu de 25 000 EUR.
  • Societate în nume colectiv — SNC (Sociedade em nome coletivo) — os sócios têm responsabilidade ilimitada, solidária e conjunta.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Sociedade em comandita simples) — os comanditados têm responsabilidade ilimitada, enquanto os comanditários respondem apenas até ao montante da sua contribuição.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Sociedade em comandita por ações) — a mesma responsabilidade mista, sendo as participações dos sócios comanditários representadas por ações; aplica-se o capital mínimo da sociedade por ações.
  • Sociedade cooperativa (Societate cooperativă), de primeiro e segundo graus, juntamente com as cooperativas agrícolas e a Sociedade Cooperativa Europeia — entidades baseadas nos seus membros.
  • Grupo de interesse económico — GIE (Grupo de interesse económico) e grupo europeu de interesse económico — GEIE (Grupo Europeu de Interesse Económico) — os membros têm, em geral, responsabilidade ilimitada e solidária.
  • Societate europeană — SE (Sociedade Europeia) — registável através das vias da holding, da fusão e da filial.
  • Sucursal de uma empresa estrangeira — sem personalidade jurídica própria; a empresa-mãe estrangeira mantém a responsabilidade.
  • Regie autonomă (Empresa pública autónoma) e organizaţie cooperatistă de credit (Organização cooperativa de crédito) — operadores económicos de propriedade estatal ou local e cooperativas de crédito reguladas a nível setorial.
  • Persoa física autorizada — PFA, empresa individual — II e empresa familiar — IF (Pessoa física autorizada, empresa individual e empresa familiar) — as formas de empresa individual romenas ao abrigo do OUG n.º 44/2008, com responsabilidade pessoal ilimitada, sujeitas às regras relativas ao património empresarial.

A «reprezentanţă» (escritório de representação de uma empresa estrangeira) não figura entre as entidades sujeitas a inscrição no registo comercial e não dispõe de um procedimento de registo no ONRC; não deve ser considerada como uma forma jurídica passível de inscrição no registo comercial.

Informações disponíveis no registo comercial romeno

A lei estabelece a regra numa única linha: o registo comercial é público. O ONRC fornece, mediante pedido e a expensas do requerente, informações e certificados — incluindo certificados negativos que confirmem que um ato ou facto não está registado —, juntamente com cópias e cópias autenticadas de todos os documentos arquivados. Os pedidos podem ser apresentados no balcão, por correio ou serviço de entregas, ou por via eletrónica.

As informações normalmente apresentadas incluem a denominação social, o número de registo comercial, o código de registo único, o identificador único europeu, a forma jurídica, a duração, o estatuto da empresa, as suas atividades principais e secundárias, o capital social, os administradores, os sócios ou acionistas, as atividades autorizadas, os representantes das sucursais e escritórios secundários, os auditores e um conjunto de indicadores extraídos das demonstrações financeiras anuais. O ONRC publica também um conjunto substancial de dados abertos que abrange profissionais, sedes sociais e, no caso das sucursais, o Estado-Membro da empresa-mãe, com tabelas de descodificação para o estatuto da empresa e os códigos de atividade.

Como funciona a publicação após a reforma de 2022

A reforma não aboliu a publicação na quarta parte do Jornal Oficial; criou um canal paralelo. O ONRC publica, por iniciativa própria e no prazo de três dias úteis, a decisão do conservador do registo ou a decisão judicial relativa à constituição e ao registo — incluindo para as formas de empresa individual — e as decisões relativas a quaisquer outros registos, no «Buletinul electronic al registrului comerţului» (Boletim Eletrónico do Registo Comercial) no portal de serviços do ONRC. A publicação e a consulta desse boletim são gratuitas. O Jornal Oficial continua a publicar o extrato da decisão de constituição, as decisões em que um tribunal o ordene expressamente, bem como as deliberações dos acionistas e os atos de alteração, quando a lei assim o exija.

As demonstrações financeiras anuais são apresentadas à administração fiscal e não ao registo comercial, podendo ser consultadas gratuitamente através do código de registo único no serviço do Ministério das Finanças, que fornece dados de identificação, declarações fiscais apresentadas, balanços dos últimos anos e obrigações orçamentais pendentes.

O que está restrito

O «Registrul beneficiarilor reali» (Registo de Beneficiários Efetivos), mantido pelo ONRC, foi encerrado ao público em geral. A Lei n.º 86/2025, em vigor desde 26 de maio de 2025, alterou a Lei n.º 129/2019 de modo a que o acesso seja concedido apenas às autoridades de supervisão e controlo, aos órgãos judiciais e ao gabinete de informação financeira; às entidades declarantes que apliquem medidas de diligência devida relativamente aos clientes; e a qualquer pessoa singular ou coletiva que possa demonstrar um interesse legítimo no acesso a informações sobre a titularidade efetiva. Esta é a resposta legislativa da Roménia ao acórdão do Tribunal de Justiça nos processos apensos C-37/20 e C-601/20. Existem dois resultados: os atuais titulares efetivos de uma pessoa coletiva e um relatório histórico. A própria página web do ONRC relativa ao registo ainda descreve o regime anterior de acesso para qualquer pessoa sujeita a registo e uma tabela de taxas, pelo que a lei, e não o sítio web, deve ser considerada como determinante.

Os dados pessoais — números de identificação nacional, moradas e dados dos documentos de identidade — estão excluídos da divulgação pública, e toda a emissão de informações, certificados e publicações está expressamente sujeita à legislação em matéria de proteção de dados.

Documentos que podem ser obtidos junto do registo

  • Certificado de situação (Certificat constatator) — o documento centraldo registo romeno, que indica a situação atual da entidade com os dados acima referidos. Uma variante negativa atesta que um determinado ato ou facto não se encontra registado. Utilizado para comprovar a existência, os poderes e as atividades autorizadas junto de bancos, em concursos públicos e perante contrapartes. É emitida uma variante específica para efeitos de seguro de saúde, indicando a qualidade de uma pessoa no âmbito de uma entidade profissional.
  • Furnizare informaţii (Fornecimento de informações) — excertos dos dados registados fornecidos mediante pedido no balcão, por correio ou serviço de entregas, ou por via eletrónica.
  • Cópias e cópias autenticadas de documentos (Copies and certified copies of filed documents) — qualquer documento arquivado ou parte do mesmo, na forma em que foi arquivado; utilizado como prova em tribunal e para fins de due diligence.
  • Certificado de registo — emitido aquando da constituição e contendo o código de registo único, juntamente com o identificador único europeu que identifica a entidade em toda a UE.
  • Verificação da disponibilidade e reserva da denominação social — etapa obrigatória que antecede a constituição, com um procedimento específico para as formas de empresa individual e um serviço paralelo para logótipos.
  • InfoCert — o serviço de emissão eletrónica de certificados de situação e fornecimento de informações, selado com um selo eletrónico qualificado, automatizado e disponível a qualquer momento sem intervenção de um operador.
  • Boletim de Processos de Insolvência — BPI — serviços de publicação e informação, cópias de documentos publicados e resumos, tudo através do portal do ONRC.
  • Situações financeiras — obtidas através da consulta pública do Ministério das Finanças, em vez de no registo comercial.

Perguntas Frequentes

Como se chama o registo comercial na Roménia?

O «Registrul Comerţului» (Registo Comercial), mantido pelo Gabinete Nacional do Registo Comercial, dependente do Ministério da Justiça, através dos serviços de registo comercial ligados aos tribunais.

O que mudou com a Lei n.º 265/2022?

A partir de 26 de novembro de 2022, o controlo prévio de legalidade passou dos juízes para os conservadores do ONRC, o registo tornou-se totalmente eletrónico e foi criado um boletim eletrónico gratuito, a par da publicação contínua no jornal oficial.

Os empresários em nome individual estão no mesmo registo que as sociedades?

Sim. As pessoas singulares autorizadas, as empresas individuais e as empresas familiares estão inscritas no registo comercial a par das sociedades, cooperativas e agrupamentos.

Existe um capital social mínimo para uma SRL romena?

Não. O requisito de capital mínimo para a sociedade de responsabilidade limitada foi abolido. A sociedade anónima requer 90 000 RON.

Que documento comprova o estatuto de uma empresa romena?

O «certificat constatator», que apresenta os dados registados atuais e que também existe numa forma negativa, certificando que um ato ou facto não está registado.

Posso consultar os beneficiários efetivos de empresas romenas?

Apenas mediante a demonstração de um interesse legítimo. Desde 26 de maio de 2025, o acesso está limitado às autoridades e órgãos judiciais, às entidades reportantes que realizam a devida diligência e às pessoas que demonstrem um interesse legítimo.

Fontes

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