Societățile comerciale din Ucraina sunt înscrise în „Реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань” (ЄДР, Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, al antreprenorilor individuali și al formațiunilor publice), gestionat de „Міністерство юстиції України” (Ministerul Justiției din Ucraina). Registrul poate fi consultat gratuit pe portalul de servicii electronice al ministerului, la adresa usr.minjust.gov.ua, iar procedurile de înregistrare pot fi efectuate și prin intermediul portalului de servicii publice „Дія” (Diia). Un singur registru cuprinde atât societățile comerciale, cât și întreprinzătorii individuali și formațiunile publice.

Registrul societăților comerciale din Ucraina

Actul normativ de referință este Legea Ucrainei „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice, a persoanelor fizice – antreprenori și a formațiunilor publice” nr. 755-IV. Operațiunile de înregistrare nu sunt efectuate de o singură agenție, ci de registratori de stat, notari și entități acreditate, toți înregistrând datele în același registru central, motiv pentru care o societate ucraineană poate fi constituită la un birou notarial sau prin intermediul Diia și poate apărea imediat în ЄДР.

Prin urmare, Ucraina nu utilizează registre separate pentru persoane juridice și pentru antreprenori individuali: „fizică persoană — antreprenor” (ФОП, antreprenor individual) figurează în același ЄДР ca și o societate cu răspundere limitată, alături de sucursalele și reprezentanțele persoanelor juridice străine și ale formațiunilor publice necomerciale.

Cea mai importantă modificare recentă este abrogarea Codului comercial. Господарський кодекс України (Codul comercial al Ucrainei) a încetat să mai producă efecte la 28 august 2025, odată cu intrarea în vigoare a Закон України «Про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період» № 4196-IX від 9 січня 2025 року. Începând cu acea dată, nu mai este posibilă înființarea de persoane juridice sub o serie de forme moștenite din perioada sovietică — întreprinderi de stat în variantele lor comerciale, necomerciale și de proprietate de stat, întreprinderi municipale și întreprinderi municipale comune, „приватне підприємство” (întreprindere privată), „іноземне підприємство” (întreprindere străină), „дочірнє підприємство” (întreprindere filială), precum și întreprinderi ale asociațiilor de cetățeni, organizațiilor religioase, sindicatelor și cooperativelor de consum. De asemenea, este interzisă atribuirea de bunuri către persoane juridice pe baza dreptului de gestionare economică sau de administrare operațională. Entitățile deja înregistrate sub aceste forme continuă să existe, dar începând cu 28 august 2028, modificările aduse înscrierilor din registru ale întreprinderilor de stat și municipale se vor limita la lichidare sau transformare, schimbarea conducerii, transferul bunurilor de stat către Fondul de Proprietate al Statului și procedurile de faliment.

Efectul practic este că noile întreprinderi ucrainene sunt acum orientate către formele de societate prevăzute de Codul civil al Ucrainei și de legile specializate privind societățile comerciale, în principal Legea privind societățile cu răspundere limitată și cu răspundere suplimentară și Legea privind societățile pe acțiuni.

Formele juridice care pot fi înregistrate în Ucraina

  • Товариство з обмеженою відповідальністю, ТОВ (societate cu răspundere limitată) — forma dominantă; capitalul social împărțit în părți sociale, asociații răspunzând numai în limita contribuțiilor lor neachitate, unul sau mai mulți asociați, fără capital minim prevăzut de lege.
  • Societatea cu răspundere suplimentară, ТДВ (Societate cu răspundere suplimentară) — aceeași structură, cu excepția faptului că asociații poartă o răspundere subsidiară suplimentară, egală cu un multiplu al aporturilor lor, stabilit prin actul constitutiv.
  • Societatea pe acțiuni, S.A. (Societate pe acțiuni) — capitalul este împărțit în acțiuni; acționarii își asumă riscul de pierdere numai până la valoarea acțiunilor pe care le dețin. Legislația ucraineană face distincția între societatea pe acțiuni privată (privatne akționerne tovaristvo) și societatea pe acțiuni publică (publične akționerne tovaristvo), aceasta din urmă fiind supusă reglementărilor pieței valorilor mobiliare.
  • Повне товариство (societate în nume colectiv) — toți participanții desfășoară activitatea în numele societății și răspund solidar cu întregul lor patrimoniu.
  • Командитне товариство (societate în comandită) — reunește asociați cu răspundere nelimitată și asociați cu răspundere limitată la valoarea aporturilor lor.
  • Виробничий кооператив (cooperativă de producție) — o entitate bazată pe membri, fondată pe participarea personală a acestora prin muncă.
  • Фермерське господарство (Întreprindere agricolă) — forma agricolă familială, care poate fi înregistrată ca persoană juridică sau exploatată de un antreprenor individual; registrul conține un indicator de fermă familială.
  • Persoană fizică — antreprenor, FOP (Antreprenor individual) — o persoană fizică înregistrată pentru a desfășura activități comerciale fără a constitui o persoană juridică, cu răspundere personală; cea mai numeroasă categorie din registru.
  • Філія та представництво іноземної юридичної особи (Sucursală și reprezentanță a unei persoane juridice străine) — nu sunt persoane juridice separate, dar sunt înregistrate separat în ЄДР cu propriile date de identificare, informații privind conducerea și proprietarul beneficiar.
  • Громадські формування (Formațiuni publice) — asociații publice, organizații caritabile, sindicate, partide politice și organisme necomerciale similare, înregistrate în același ЄДР în conformitate cu propria legislație.

Formele a căror înființare este acum interzisă — întreprinderea privată, întreprinderile de stat și municipale, întreprinderea străină, întreprinderea subsidiară și întreprinderile asociațiilor, organizațiilor religioase, sindicatelor și cooperativelor de consumatori — apar în continuare în registru pentru entitățile constituite înainte de 28 august 2025, astfel încât rezultatele căutării le vor afișa în continuare în următorii ani.

Informații disponibile în registrul ucrainean

Informațiile conținute în ЄДР sunt deschise și accesibile publicului. Pentru o persoană juridică, registrul înregistrează denumirea și forma organizațional-juridică, codul de identificare, fondatorii, beneficiarii efectivi, organele de conducere și persoanele autorizate să reprezinte entitatea, tipurile de activitate conform clasificării KVED, precum și istoricul înregistrării. Pentru un antreprenor individual, registrul înregistrează numele complet, data înregistrării, informații privind eventualul administrator al bunurilor și indicatorul de exploatație agricolă familială. Sucursalele entităților juridice străine sunt înregistrate cu denumirea, tipul, codul de identificare, detaliile privind conducerea și informațiile referitoare la beneficiarii efectivi.

Accesul gratuit este asigurat în format electronic prin intermediul portalului ministerului, unde oricine poate efectua căutări după persoană juridică, antreprenor individual sau subdiviziune separată și poate consulta datele de înregistrare și codurile de activitate fără a plăti. Două categorii sunt excluse din informațiile divulgate: numerele de înregistrare ale fișelor de contribuabil și datele din pașaport. Accesul la anumite servicii în format electronic necesită identificarea prin intermediul identificării electronice cu nivel de asigurare mediu sau ridicat, cum ar fi o semnătură electronică calificată.

Proprietatea efectivă face parte din registrul public din Ucraina, nu constituie un registru separat cu acces restricționat: кінцевий бенефіціарний власник (beneficiarul efectiv final) al unei persoane juridice este o persoană fizică înregistrată în ЄДР, iar societățile comerciale trebuie să confirme periodic aceste detalii — o procedură disponibilă prin intermediul platformei Diia.

Registrul este, de asemenea, publicat sub formă de date deschise. Ministerul Justiției publică săptămânal setul de date al ЄДР pe portalul național de date deschise în format XML, sub o licență Creative Commons Attribution. Cu toate acestea, din cauza legii marțiale, o serie de câmpuri nu sunt făcute publice, inclusiv sediul entităților, datele privind activitatea acestora, adresele fondatorilor și proprietarilor, datele de contact și locația dosarelor de înregistrare. Oricine compară setul de date deschis cu extrasele din perioada de dinainte de război trebuie să se aștepte la aceste lacune.

Situațiile financiare nu fac parte din informațiile publicate în ЄДР. Obligațiile contabile și de raportare se adresează autorităților fiscale și statistice în temeiul unei legislații separate, iar obligațiile de publicare pentru întreprinderile mari și entitățile de interes public sunt impuse de legea contabilității, și nu prin intermediul registrului.

Documente care pot fi obținute de la registru

  • Виписка з ЄДР (Extras din Registrul de Stat Unificat) — documentul succint care confirmă înregistrarea unei entități și principalele sale date actuale; utilizat pentru deschiderea conturilor, semnarea contractelor și participarea la licitații.
  • Витяг з ЄДР (Extras detaliat din Registrul de Stat Unificat) — prezentarea mai completă a datelor înregistrate, inclusiv fondatori, beneficiari efectivi, organe de conducere, împuterniciri de reprezentare și coduri de activitate, precum și istoricul modificărilor înregistrate.
  • Довідка з ЄДР (Certificat din Registrul de Stat Unificat) — un certificat privind informațiile specifice solicitate, inclusiv confirmarea lipsei datelor solicitate.
  • Установчі документи (Documente constitutive) — actul constitutiv sau statutul în versiunea depusă la registru, care este păstrat în format electronic în dosarul de înregistrare.
  • Результати реєстраційних дій (Rezultatele acțiunilor de înregistrare) — înregistrările electronice care atestă constituirea, modificarea, reorganizarea sau dizolvarea.
  • Informatii privind beneficiarul final (Beneficial ownership information) — beneficiarii finali înregistrați și structura de proprietate, care fac parte din înregistrarea obișnuită din registru, nu constituie un produs separat cu acces restricționat.
  • Набір відкритих даних ЄДР (Setul de date deschise al EDR) — publicarea săptămânală în format XML a registrului pe portalul național de date deschise, pentru utilizare în bloc și automatizată.

Întrebări frecvente

Care este registrul în care sunt înscrise societățile comerciale din Ucraina?

Registrul de Stat Unificat al Persoanelor Juridice, Antreprenorilor Individuali și Formațiunilor Publice (ЄДР), gestionat de Ministerul Justiției din Ucraina și accesibil pentru căutare la usr.minjust.gov.ua.

Căutarea în registrul companiilor din Ucraina este gratuită?

Da. Accesul gratuit la datele de înregistrare, inclusiv la codurile de activitate, este asigurat în format electronic prin intermediul portalului Ministerului Justiției. Sunt excluse numerele de identificare fiscală și datele din pașaport, iar unele servicii necesită identificare electronică.

Beneficiarii efectivi sunt publici în Ucraina?

Da. Beneficiarul efectiv final este o persoană fizică înregistrată în ЄДР, iar persoanele juridice trebuie să confirme periodic aceste detalii; confirmarea poate fi depusă prin intermediul platformei Diia.

Ce s-a schimbat odată cu abrogarea Codului comercial?

Începând cu 28 august 2025, Codul comercial al Ucrainei a încetat să se aplice, iar Legea nr. 4196-IX a intrat în vigoare. Noile persoane juridice nu mai pot fi înființate ca întreprinderi private, întreprinderi de stat sau municipale, întreprinderi străine, întreprinderi subsidiare sau întreprinderi ale asociațiilor, organizațiilor religioase, sindicatelor și cooperativelor de consumatori.

De ce lipsesc unele date din registru din setul de date deschise?

Din cauza stării de urgență, datele deschise publicate nu includ locațiile entităților, datele privind activitatea, adresele fondatorilor și proprietarilor, datele de contact și locația dosarelor de înregistrare.

Întreprinzătorii individuali figurează în același registru ca și societățile comerciale?

Da. Antreprenorii individuali (ФОП) sunt înregistrați în același ЄДР ca și persoanele juridice, alături de sucursalele persoanelor juridice străine și de formațiunile publice.

Surse

  • Ministerul Justiției din Ucraina — Registrul unic de stat al persoanelor juridice, persoanelor fizice — antreprenori și formațiunilor publice (Ministerul Justiției, portalul ЄДР) — usr.minjust.gov.ua
  • Portalul de date deschise — setul de date al ЄДР (Portalul național de date deschise, setul de date ЄДР) — data.gov.ua
  • Legea Ucrainei „Cu privire la particularitățile reglementării activității antreprenoriale a anumitor tipuri de persoane juridice și a asociațiilor acestora în perioada de tranziție” nr. 4196-IX — zakon.rada.gov.ua
  • Legea Ucrainei „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice, a persoanelor fizice — antreprenori și a formațiunilor publice” nr. 755-IV — data.rada.gov.ua
  • Curtea Supremă — Codul comercial al Ucrainei a încetat să mai fie în vigoare: modificări cheie începând cu 28 august 2025 — supreme.court.gov.ua
  • Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei — informațiile din Registrul Unic al Entităților (ЄДР) sunt publice și accesibile tuturor (Serviciul Fiscal de Stat privind accesul liber la datele din ЄДР) — tax.gov.ua
  • Ghidul online „DiiA” — confirmarea informațiilor privind beneficiarul final al unei persoane juridice — guide.diia.gov.ua