В Бурунди ведётся единый национальный торговый реестр — «Registre du Commerce et des Sociétés» (RCS), то есть Реестр торговли и компаний. В отличие от большинства соседних стран региона, Бурунди не является государством-членом ОХАДА, поэтому её корпоративное право носит внутренний характер: «Code de commerce» 2015 года и «Code des sociétés privées et à participation publique» 2011 года.

Реестр компаний в Бурунди

Реестр не ведётся судом. Статья 34 Торгового кодекса (Закон № 1/01 от 16 января 2015 года) определяет, что RCS, наряду с реестром налоговых идентификационных номеров, находится в ведении агентства по продвижению инвестиций. Данное агентство было реорганизовано в Агентство по развитию Бурунди (ADB) в соответствии с Указом № 100/255 от 15 ноября 2021 года; в уставе по-прежнему упоминается прежнее API, и эти два органа следует рассматривать как одно и то же учреждение, которое по-прежнему функционирует в домене investburundi.bi.

Регистрация осуществляется через единое окно — «guichet unique de création d’entreprises» — с подачей документов либо через сайт www.easybusiness.bi, либо через собственный сайт агентства. Важное практическое следствие статьи 72: в момент регистрации в Реестре коммерческих предприятий (RCS) агентство одновременно вносит предпринимателя в реестр налоговых идентификационных номеров и присваивает ему Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Таким образом, в свидетельстве, выдаваемом по завершении процедуры, указываются как NIF, так и номер RCS.

Суды по-прежнему играют важную роль в этом процессе. Публичность корпоративных актов обеспечивается путем их сдачи на хранение в канцелярию Торгового суда «в приложении к Реестру торговли и компаний» и размещения объявления на доске объявлений суда; годовые отчеты компаний, обязанных их подавать, направляются в ту же канцелярию суда; апелляция на отказ в регистрации подается в торговый суд; а заявление о добровольном снятии с учета подается в письменной форме на имя его председателя. Министерство торговли ежемесячно получает список зарегистрированных и снятых с учета предпринимателей.

Индивидуальные предприниматели регистрируются в том же Реестре компаний и торговцев (RCS) в течение 30 дней с момента начала деятельности. Исключение составляет одна категория: «commerçant ambulant»(разъездной торговец) освобождается от регистрации в RCS и вместо этого получает бесплатный идентификационный номер торговца в своей коммуне, которая ведет отдельный реестр разъездных торговцев.

Организационно-правовые формы, подлежащие регистрации в Бурунди

Статьи 162 и 163 Кодекса о компаниях 2011 года содержат исчерпывающий перечень таких форм. Организации, обладающие правосубъектностью и, следовательно, подлежащие регистрации:

  • Société civile — некоммерческое товарищество; не менее двух участников, несущих неограниченную ответственность пропорционально своей доле в капитале.
  • Société en Nom Collectif (SNC) — полное товарищество; все партнеры являются предпринимателями и несут солидарную и неограниченную ответственность.
  • Société en Commandite Simple (SCS) — коммандитное товарищество; полные партнеры несут неограниченную и солидарную ответственность, а коммандитные партнеры — только в пределах внесенного ими вклада.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — частная компания с ограниченной ответственностью; от 2 до 50 партнеров, ответственность ограничена размером вкладов. При превышении числа партнеров 50 требуется преобразование в акционерное общество (SA) в течение одного года.
  • Société Unipersonnelle (SU) — одноличное общество с ограниченной ответственностью, в котором участником может быть как физическое, так и юридическое лицо; ответственность ограничена размером вклада. SU не вправе самостоятельно создавать другое SU.
  • Société Coopérative — не менее двух членов, переменный капитал, ответственность ограничена размером вклада.
  • Société Anonyme (SA) — акционерное общество; не менее трёх акционеров, ответственность ограничена размером внесённого вклада; это единственная форма, которая может проводить публичное размещение акций.

Наряду с ними существуют две формы с государственным участием: Société Publique (SP), принадлежащая государству, коммуне или государственному органу, и Société Mixte (SM) — смешанная государственно-частная компания. Филиал, представительство или агентство иностранной компании не обладает отдельным правосубъектностью, но подлежит внесению в Реестр торговых компаний (RCS).

Две структуры прямо исключены из регистрации, поскольку не обладают правосубъектностью: «société en participation » и «société de fait».

Что касается капитала, то статья 17 оставляет право определения его размера за участниками: общего установленного законом минимального размера нет, хотя отраслевое законодательство может устанавливать его для банковской деятельности, страхования, горнодобывающей промышленности и аналогичных видов деятельности. При этом действуют правила оплаты уставного капитала: уставный капитал SPRL должен быть полностью размещён, при этом не менее одной трети должна быть оплачена при учреждении, а остальная часть — в течение двух лет; уставный капитал SA должен быть полностью размещён, при этом не менее одной трети денежных вкладов должна быть оплачена при подписке, а остальная часть — в течение двух лет с момента регистрации.

Следует внести три уточнения, поскольку в этом вопросе часто допускаются ошибки. Группировка экономических интересов (groupement d’intérêt économique) не существует в законодательстве Бурунди — этот термин не встречается ни в одном из кодексов. Индивидуальное предприятие (entreprise individuelle ) не является организационно-правовой формой, а представляет собой просто индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в Реестре коммерческих обществ (RCS). Кроме того, на практике онлайн-портал агентства, представляющий собой «единое окно», предлагает только такие формы, как SU, SPRL, SA, а также филиал или дочернюю компанию; SNC, SCS, гражданское общество (société civile) и кооперативы не входят в число доступных онлайн-вариантов. Кооперативы в любом случае регулируются отдельно в соответствии с Законом № 1/012 от 28 июня 2017 года и находятся под надзором ANACOOP; 6 мая 2025 года Национальное собрание приняло законопроект о внесении поправок, однако информация о его промульгации не подтверждена.

Открытые и закрытые данные в реестре Бурунди

Нормативно-правовая база достаточно либеральна. Статья 38 Торгового кодекса предоставляет любому лицу право бесплатно ознакомиться с реестром в отделении и получить выписки за свой счёт.

На практике ситуация более ограниченна: в Бурунди отсутствует общедоступный онлайн-поиск компаний. Платформа easybusiness представляет собой портал приложений и рабочих процессов, а не поисковую систему; даже проверка доступности названия осуществляется в рамках процедуры регистрации, требующей аутентификации. Ни один правительственный сайт Бурунди не публикует выписок в формате открытых данных или массивов данных о компаниях. Таким образом, ознакомление с информацией осуществляется лично в отделении агентства.

Публикация корпоративных документов осуществляется по старой схеме: размещение на доске объявлений компетентного суда и публикация в журнале, уполномоченном размещать юридические уведомления, при этом законы публикуются в «Официальном вестнике Бурунди» (Bulletin Officiel du Burundi).

Финансовая отчетность подаётся только тремя видами юридических лиц. SA, société publique и société mixte обязаны сдавать годовую отчетность в двух экземплярах в судебный реестр, присоединённый к RCS, в течение одного месяца после утверждения акционерами, при этом выписка вывешивается на доске объявлений суда. SPRL, SU, SNC, SCS и société civile вообще не обязаны подавать финансовую отчетность. Ничто из этого не осуществляется в онлайн-режиме.

Что касается бенефициарного владения, ситуация необычайно ясна: в Бурунди отсутствует реестр бенефициарных владельцев. В национальной оценке рисков отмывания денег, опубликованной подразделением финансовой разведки, прямо указано, что в стране отсутствует национальный реестр бенефициарных владельцев, и дается рекомендация о его создании с возложением этой задачи на агентство по развитию. Действующий закон о противодействии отмыванию денег (Закон № 1/08 от 27 марта 2025 г.) возлагает обязанность ведения учета бенефициарных владельцев исключительно на подпадающие под его действие учреждения. Таким образом, данные такого рода не хранятся в централизованном реестре и не являются общедоступными.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Certificat d’immatriculation — свидетельство о регистрации, выдаваемое агентством по электронной почте по завершении процедуры и содержащее как NIF, так и номер RC. Оно является основным доказательством юридического статуса и налоговой идентичности и требуется для открытия банковских счетов, получения лицензий и участия в тендерах.
  • Выписка из Реестра торговли и компаний (Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés ) — выписка из реестра, предоставляемая любому лицу по запросу в соответствии со статьёй 38, в которой указаны регистрационные данные: идентификационные данные или название компании, организационно-правовая форма, вид деятельности, адрес, номер RCS и последующие записи. Стандартный документ для проведения комплексной проверки.
  • Дополнительная запись (Inscription complémentaire ) — дополнительная запись, подтверждающая изменение зарегистрированных сведений.
  • Дубликат из Торгового реестра — дубликат, заменяющий утраченный оригинал, выдаваемый на основании справки об утрате, выданной судебной полицией или прокуратурой.
  • Copies des statuts — копии заверенного устава, одна из которых сдаётся на хранение при регистрации и которая вновь требуется для внесения изменений и для снятия компании с реестра.
  • «Attestation de non-redevabilité» — справка об отсутствии задолженности по налогам, выдаваемая налоговым органом и необходимая для снятия с регистрации и получения лицензий на добычу полезных ископаемых.

Одно предупреждение относительно терминологии: наличие «attestation d’immatriculation» в качестве отдельного документа не удалось подтвердить ни в одном официальном источнике Бурунди. Официальное название этого документа — «certificat d’immatriculation».

Ещё одно практическое предупреждение для всех, кто проверяет данные о Бурунди в Интернете. При проверке в августе 2026 года сайт налогового органа выдал фатальную ошибку приложения, официальная юридическая база данных — ошибку сервера, а сайты Министерства торговли, Министерства юстиции и центрального банка вообще не отвечали. Сайт президентской администрации работает, однако его архив обнародованных законов заканчивается на 2023 году. В настоящее время основная проверка данных осуществляется агентством по развитию, президентской администрацией, Национальным собранием и подразделением финансовой разведки.

Часто задаваемые вопросы

Кто ведёт реестр компаний в Бурунди?

Агентство по развитию Бурунди (Agence de Développement du Burundi), правопреемник агентства по продвижению инвестиций, в соответствии со статьёй 34 Торгового кодекса 2015 года. Реестр не ведётся судом.

Является ли Бурунди членом ОХАДА?

Нет. Бурунди применяет собственный «Торговый кодекс» 2015 года и «Кодекс об обществах» 2011 года, а не единые акты ОХАДА.

Можно ли осуществлять поиск бурундийских компаний в Интернете?

Нет. Публичного онлайн-поиска компаний не существует. Законодательство предусматривает бесплатное ознакомление с реестром в агентстве и выдачу выписок по запросу за плату, однако онлайн-платформа предназначена исключительно для подачи заявок.

Каков минимальный уставный капитал в Бурунди?

Общего установленного законом минимального размера уставного капитала нет; размер капитала свободно определяется участниками, и пороги устанавливаются лишь отраслевым законодательством, например, в сфере банковской деятельности или страхования.

Какие бурундийские компании подают годовую отчетность?

Только акционерные общества (société anonyme), государственные компании (société publique) и смешанные компании (société mixte) обязаны подавать годовую отчетность в реестр коммерческого суда в течение одного месяца с момента утверждения. ООО (SPRL), индивидуальные предприниматели (SU) и партнерства не обязаны подавать отчетность.

Существует ли в Бурунди реестр бенефициарных владельцев?

Нет. В национальной оценке рисков указано, что национального реестра бенефициарных владельцев не существует, и дается рекомендация о его создании; в настоящее время эта обязанность возлагается на соответствующие учреждения.

Что вы получаете при регистрации бурундийской компании?

Свидетельство о регистрации (certificat d’immatriculation), выданное соответствующим органом, содержащее как номер в торговом реестре, так и идентификационный номер налогоплательщика.

Источники