Регистрацией компаний в Иране занимается «адاره кл сабт шехрекатха ва муассисат гир-таджари» (Генеральное управление по регистрации компаний и некоммерческих организаций) — подразделение «созамане сабт иснад ва амлак кошар» (Государственной организации по регистрации документов и имущества), которое подчиняется судебной власти, а не какому-либо министерству. Регистрация осуществляется в электронном виде через «Самане Джаме’ Табт Шаркха» (Комплексную систему регистрации компаний) и вступает в юридическую силу после публикации в «Рзонама-ресими» (Официальном вестнике). Индивидуальные предприниматели в этот реестр не заносятся вовсе: они обладают гильдейской лицензией, выдаваемой в рамках отдельной системы, управляемой Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли.

Официальный реестр компаний в Иране

Реестр юридических лиц ведётся Генеральным управлением по регистрации компаний и некоммерческих организаций (Adareh-e Klal Sabt-e Shirkat-ha va Muasasat-e Ghir-Tijari) в рамках Государственной организации по регистрации документов и имущества (Sazman-e Sabt-e Asnad va Malak-e Keshvar). Его официальный сайт — sherkat.ssaa.ir, а все документы — о создании, внесении изменений, протоколы общих собраний, ликвидации — подаются через «Комплексную систему регистрации компаний» (Samaneh Jame’e Sabt Shirkat-ha) по адресу irsherkat.ssaa.ir.

К данному реестру относятся ещё две национальные системы. «Комплексная база данных юридических лиц» (Samaneh Jame’e Payaagh-e Etla’at Ashkhash-e Hوقوقي) по адресу ilenc.ssaa.ir присваивает и публикует «Национальный идентификационный номер юридических лиц» (Shanas-e Melli Ashkhash-e Hوقوقي) — одиннадцатизначный код, по которому каждое иранское юридическое лицо идентифицируется в налоговых, банковских и таможенных реестрах. «Resmī-ye Jomhurī-ye Eslāmī-ye Irān» (Официальный вестник Исламской Республики Иран) по адресу rrk.ir публикует «Aghahi-ye Tāsīs» (уведомление о создании) и каждое «Aghahi-ye Tāghīrāt» (уведомление об изменениях); именно публикация, а не подача документов, придает изменениям юридическую силу в отношении третьих лиц.

Таким образом, в Иране ведутся отдельные реестры для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность самостоятельно, не фигурирует в реестре компаний. Вместо этого оно получает «проане касб» (гильдейскую или предпринимательскую лицензию) от компетентного «атхадате санфи» (профессиональной гильдии) в соответствии с «каунун низам санфи кушар» (Закона о системе ремесленных гильдий), и данная лицензия регистрируется в национальной системе ремесленных гильдий на сайте iranianasnaf.ir, управляемом Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли (وزارت صنعت، معدن و تجارت), которое также предоставляет общедоступный сервис «استعلام проوانه كسب» (запрос о лицензии на ведение бизнеса).

Существует также второй, территориальный уровень. Компании, созданные на территории «مناطق آزاد ticari-صناعي» (свободных торгово-промышленных зон) — таких как Киш, Кешм и Чабахар — регистрируются не Государственной организацией, а «واحد ثبت شركة و مالكية صناعية ومعنوية» соответствующего органа управления свободной зоной в соответствии с отдельным сводом правил регистрации, допускающим полное иностранное владение. Компания, действующая в зоне , фигурирует в реестре данной зоны, а не в национальном, что часто становится источником путаницы при проведении комплексной проверки.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Иране

В статье 20 «Кодекса торговли» (قانون تجارت) перечислены семь видов коммерческих компаний, а законопроект «О внесении частичных поправок в Кодекс торговли» (لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت) от 1347 года разделил акционерные общества на публичные и частные. Полный перечень форм, которые могут быть зарегистрированы, приведён ниже.

Коммерческие компании в соответствии с Торговым кодексом:

  • شركة سهامية عامة (Public Joint Stock Company) — капитал разделен на передаваемые акции, которые могут предлагаться к публичному размещению; требует минимального числа учредителей и установленного законом минимального капитала, а также совета директоров и уставных ревизоров. Данная форма используется публичными и крупными компаниями.
  • شرکت سهامی خاص (Частное акционерное общество) — та же структура, основанная на акциях, но без публичного размещения; меньшее минимальное количество акционеров и более низкий минимальный уставный капитал. Широко используется для среднего бизнеса и совместных предприятий.
  • Компания с ограниченной ответственностью (Limited Liability Company) — капитал разделен на доли участия (سهم‌الشرکه), которые не подлежат свободному обращению; партнеры несут ответственность только в пределах внесённого ими вклада, а для передачи долей требуется согласие остальных партнеров. Наиболее распространённая форма организации бизнеса в Иране.
  • شركة تضامنية (полное товарищество) — все участники несут солидарную и неограниченную ответственность по долгам товарищества; используется в тех случаях, когда личный авторитет имеет большее значение, чем капитал.
  • «Шirket Nasbi» (партнерство с пропорциональной ответственностью) — партнеры несут ответственность по долгам пропорционально своей доле в капитале, а не солидарно по всей сумме.
  • شركة مختلطة غير مساهمة (Смешанное товарищество, не разделенное на доли) — объединяет как минимум одного полного партнера с неограниченной ответственностью, который управляет бизнесом, и одного или нескольких ограниченных партнеров, ответственность которых ограничена размером их вклада.
  • Смешанное акционерное товарищество (Suhlat Mukhtalif Sahami) — одно или несколько полных партнеров с неограниченной ответственностью наряду с акционерами, ответственность которых ограничена их акциями.
  • Производственно-потребительский кооператив (Production and Consumption Cooperative Company) — кооперативная форма, предусмотренная Коммерческим кодексом, в которой члены являются одновременно собственниками и пользователями предприятия.

Другие юридические лица, регистрируемые тем же ведомством:

  • Некоммерческая организация (Non-Commercial Institution) — юридическое лицо, целью деятельности которого не является ведение торговли; регистрируется в виде организации, преследующей цель получения прибыли (انتفاعی), либо некоммерческой организации (غيرانتفاعی) и используется для осуществления профессиональной, культурной, научной и благотворительной деятельности.
  • «شركة кооперативная» (Cooperative Company) — создается в соответствии с «Законом о кооперативном секторе экономики Исламской Республики Иран»; для внесения в реестр требуется предварительное одобрение «Министерства кооперативов, труда и социального обеспечения» (Ministry of Cooperatives, Labour and Social Welfare).
  • Государственная компания (State-Owned Company) — предприятие, учреждённое государством или в соответствии с законодательством с использованием государственного капитала, зарегистрированное в форме акционерного общества.
  • Филиал иностранной компании (شعبه شرکت خارجی) — зависимое подразделение иностранной компании, разрешённое в соответствии с Законом о разрешении на регистрацию филиалов или представительств иностранных компаний (قانون izin ثبت شعبه يا نمایندگی شرکت‌های خارجی); оно осуществляет коммерческую деятельность материнской компании в Иране от имени материнской компании и на её риск.
  • Представительство иностранной компании (Representative Office of a Foreign Company) — физическое или юридическое лицо, действующее от имени иностранной компании в соответствии с тем же законом, как правило, в целях маркетинга, послепродажного обслуживания и подготовки договоров.

Зарегистрированные вне реестра компаний:

  • شخص حقیقی با פרוانه کسب (Индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию гильдии) — физическое лицо, осуществляющее торговлю от своего имени, несущее неограниченную личную ответственность, получившее лицензию от своей торговой гильдии, а не зарегистрированное в качестве компании.
  • Компания в свободной зоне — любая из вышеперечисленных организационно-правовых форм также может быть создана на территории свободной торгово-промышленной зоны, где она регистрируется собственным регистрационным органом зоны в соответствии с правилами зоны.

Информация, доступная в реестре

Единая система регистрации компаний предоставляет общедоступный поиск информации о компаниях, благодаря чему существование и идентификационные данные зарегистрированного юридического лица можно проверить без создания учетной записи. Основной набор общедоступных данных включает зарегистрированное название, «شماره ثبت» (регистрационный номер), «شناسه ملی» (национальный идентификационный номер юридического лица), организационно-правовую форму, дату регистрации, юридический адрес и провинцию, «موضوع activity» (заявленные цели деятельности), уставный капитал, а также текущий статус юридического лица — действующее, ликвидированное или находящееся в процессе ликвидации.

Существенные сведения об истории компании доступны общественности через «Официальный вестник». В «Объявлении об учреждении» (آگهی تأسیس) указываются учредители, начальный капитал, цели деятельности, первые директора и ревизоры, а также лица, уполномоченные на подписание документов; каждое последующее «Объявление об изменениях» (آگهی changes) фиксирует изменения в составе директоров, правах на подписание документов, адресе, названии, целях деятельности, капитале, а также начало процедуры ликвидации. Поскольку в иранской практике объявление в «Официальном вестнике» рассматривается как авторитетное публичное заявление о том, кто вправе принимать обязательства от имени компании, информация о полномочиях на подписание (حق امضا) является наиболее востребованным элементом при проведении корпоративной проверки в Иране.

Национальный идентификационный номер юридических лиц можно независимо проверить с помощью Комплексной базы данных юридических лиц, в которой сопоставляются название организации, национальный идентификационный номер и регистрационные данные — это стандартный первый шаг перед заключением договора с иранским контрагентом.

Для компаний, допущенных к торговли на рынке ценных бумаг, раскрытие информации гораздо шире: организация «سازمان بورس و papiers بهادار» (Организация по ценным бумагам и биржам) управляет «سامانه جامع اطلاع‌رسانی ناشران» (Комплексной системой раскрытия информации эмитентов) на сайте codal.ir, где публикуются аудированная и промежуточная финансовая отчётность, ежемесячные отчёты о деятельности, решения совета директоров и общего собрания акционеров, уведомления о выплате дивидендов и существенные договоры.

Что не раскрывается в реестре

Финансовая отчётность не подаётся. Обычная иранская компания не представляет годовую финансовую отчётность в реестр компаний, поэтому публичной истории подачи отчётов не существует; финансовые данные доступны общественности только для эмитентов на рынке ценных бумаг через систему Codal.

Отсутствует публичный реестр бенефициарных владельцев. Учредители, а в случае общества с ограниченной ответственностью — участники и их доли участия — регистрируются при учреждении и указываются в уведомлении в «Газете», однако последующие передачи акций в частном акционерном обществе заносятся в собственный реестр акций компании и систематически не публикуются. Таким образом, на основании одного лишь реестра невозможно установить информацию о номинальных владельцах и многоуровневых структурах владения.

Личные идентификационные данные акционеров и директоров указываются лишь в сокращённой форме, используемой в уведомлениях в «Газете», а полный «пронде» (регистрационное досье) не доступен для открытого скачивания: копии можно получить в регистрационном органе самой организацией или лицом, способным доказать наличие законного интереса. На ряде порталов министерств для доступа к информации, выходящей за рамки общедоступного поиска, также требуется иранский идентификатор аутентификации, а международный доступ к этим порталам зачастую ограничен, что затрудняет проверку информации из-за рубежа.

Документы, которые можно получить из реестра

  • «آگهی تأسیس» (Уведомление о создании) — объявление в «Официальном вестнике», в котором указаны название компании, регистрационный номер, национальный идентификационный номер, предмет деятельности, уставный капитал, первые должностные лица, полномочия на подписание документов и юридический адрес. На практике это является иранским свидетельством о регистрации.
  • آگهی changes (Уведомление об изменениях) — публикация в «Официальном вестнике» о каждом изменении: назначение новых директоров, новые полномочия на подписание документов, изменение названия, предмета деятельности, адреса или уставного капитала, а также начало процедуры ликвидации. Используется для установления цепочки полномочий на протяжении времени.
  • Устав (Устав компании) — основополагающий документ компании, определяющий структуру органов управления, пороги принятия решений, финансовый год, правила передачи прав и порядок ликвидации. Требуется для проверки того, входило ли то или иное действие в полномочия директора.
  • Декларация о регистрации компании (اظهارنامه ثبت شرکت) — учредительная декларация акционерного общества, в которой перечислены подписчики, размещенные акции и произведенные платежи.
  • «شركة» (Договор о создании товарищества) — для компаний с ограниченной ответственностью и форм товариществ — официальный документ, в котором указаны участники и размер доли участия каждого из них; основное доказательство права собственности в иранской компании с ограниченной ответственностью.
  • «تقاضانامه» (Заявление о регистрации) — официальное заявление, на основании которого была осуществлена регистрация, содержащее сведения, представленные регистратору.
  • Протоколы общего собрания акционеров и заседаний совета директоров (Minutes of the General Meeting and of the Board) — поданные на хранение протоколы, лежащие в основе каждого зарегистрированного изменения, с указанием кворума, результатов голосования и фактически принятого решения.
  • رونوشت مصدق سند ثبتی (Заверенная копия регистрационного акта) — заверенная выписка из регистрационного дела, выданная регистрационным органом для использования в судах, банках и иностранных органах власти.
  • Свидетельство о национальном идентификационном номере (гawahī šenāse malī) — подтверждение одиннадцатизначного идентификатора юридического лица, используемого в налоговых, таможенных и банковских процедурах.
  • تأیدیة اسم (Утверждение названия) — подтверждение регистратора о том, что предложенное название компании зарезервировано и не является сходным до степени смешения с уже существующим.
  • «Проверенная финансовая отчётность» (Audited Financial Statements) — доступна исключительно эмитентам ценных бумаг через Систему комплексного раскрытия информации эмитентами, а не из реестра компаний.

Часто задаваемые вопросы

Что представляет собой официальный реестр предприятий в Иране?

Это реестр, который ведётся администрацией «Adareh-e Kel Thabet Shirkat-e va Mousasat-e Ghir-Tijari (Генерального управления по регистрации компаний и некоммерческих учреждений) при سازمان ثبت اسناد و املاك کشور (Государственной организации по регистрации документов и имущества), который ведётся через Комплексную систему регистрации компаний по адресу irsherkat.ssaa.ir и публикуется в Официальном вестнике.

К какому органу власти относится иранский реестр компаний?

Что необычно, — к судебной ветви власти. Государственная организация по регистрации документов и имущества подчиняется судебной власти, а не министерству юстиции или торговли, и регистрация компаний является одной из её уставных функций наряду с регистрацией земельных участков и документов.

Что представляет собой «شناسه ملي» иранской компании?

Это национальный идентификационный номер юридического лица: одиннадцатизначный код, присваиваемый каждому зарегистрированному иранскому юридическому лицу и используемый в налоговых, банковских, таможенных и закупочных системах. Его можно проверить через Единую базу данных юридических лиц по адресу ilenc.ssaa.ir.

Являются ли финансовые отчёты иранских компаний общедоступными?

Только для компаний, представленных на рынке ценных бумаг. Обычные компании не подают финансовую отчётность в реестр; эмитенты публикуют прошедшую аудит и промежуточную отчётность через Комплексную систему раскрытия информации эмитентами Организации по ценным бумагам и биржам на сайте codal.ir.

Включаются ли индивидуальные предприниматели в иранский реестр компаний?

Нет. Физическое лицо, осуществляющее торговлю за свой счёт, получает лицензию от своей торговой гильдии в соответствии с Законом о системе гильдий и регистрируется в национальной системе услуг гильдий по адресу iranianasnaf.ir; в реестр компаний заносятся только юридические лица.

Включены ли компании, расположенные в свободных экономических зонах, в национальный реестр?

Нет. Компания, учрежденная в свободной торгово-промышленной зоне, регистрируется собственным подразделением по регистрации компаний данной зоны в соответствии с правилами регистрации свободных зон, поэтому её нельзя найти в реестре материковой части страны, который ведётся Государственной организацией.

Источники

  • Государственная организация по регистрации документов и имущества (سازمان ثبت اسناد و املاك کشور) — https://ssaa.ir/
  • Генеральное управление по регистрации компаний и некоммерческих организаций (Directorate General for the Registration of Companies and Non-Commercial Institutions) — https://sherkat.ssaa.ir/
  • Единая система регистрации компаний (Comprehensive Company Registration System) — https://irsherkat.ssaa.ir/
  • Единая база данных юридических лиц (национальный идентификационный номер юридических лиц) — https://ilenc.ssaa.ir/
  • Официальный вестник Исламской Республики Иран — https://www.rrk.ir/
  • Торговый кодекс (Коммерческий кодекс), Исследовательский центр Исламского парламента — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/92349
  • Законопроект о внесении частичных поправок в Торговый кодекс (по акционерным обществам) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/96314
  • Закон о регистрации компаний — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/97737
  • Закон о разрешении на регистрацию филиалов или представительств иностранных компаний — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/93015
  • Закон о кооперативном секторе экономики Исламской Республики Иран — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/91933
  • Правила регистрации компаний, а также промышленной и интеллектуальной собственности в свободных торгово-промышленных зонах — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/116068
  • Закон о системе ремесленных гильдий страны (Закон о системе ремесленных гильдий) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/94011
  • Национальная система обслуживания гильдий (Samaneh Irani-e Asnaf), Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли — https://iranianasnaf.ir/
  • Система сводной информации об эмитентах «Кодал» (Codal), Организация по ценным бумагам и биржевой торговле — https://www.codal.ir/