Компании в Израиле регистрируются в «Регистраторе компаний» (רשם החברות) — одном из подразделений Управления по делам корпораций (רשות התאגידים), входящего в состав Министерства юстиции (משרד המשפטים). Все процедуры подачи документов и поиска информации осуществляются через портал Управления «תאגידים ברשת» («Корпорации онлайн»). Доступ к основным данным о компании предоставляется бесплатно, тогда как платная справка «נסח חברה» (выписка из реестра компании) — которая в настоящее время выдаётся на иврите и английском языке — содержит сведения об акционерах, директорах и зарегистрированных обременениях. Финансовая отчётность в реестр не подаётся.

Официальный реестр компаний в Израиле

Реестр компаний ведётся Отделом по делам компаний / Регистратором компаний (יחידת החברות / רשם החברות), который осуществляет регистрацию компаний, принимает и проверяет отчёты, которые компании обязаны подавать, регистрирует и снимает обременения, а также занимается добровольной ликвидацией, слияниями и восстановлением деятельности в соответствии с Законом о компаниях, תשנ"ט-1999 (Закон о компаниях, 5759-1999) и פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Постановление о компаниях [Новая редакция], 5743-1983). Онлайн-портал называется «תאגידים ברשת» (Корпорации онлайн).

Регистратор компаний не является самостоятельным ведомством. Он представляет собой одно из подразделений «Управления по делам юридических лиц» (Израильского управления по делам юридических лиц), созданного в 2007 году в составе Министерства юстиции с целью объединения государственных реестров юридических лиц. Управление включает в себя «Регистратора компаний», «Подразделение по регистрации товариществ», подразделение «Регистратор залогов» (יחידת רשם המשכונות), подразделение «Регистратор общественных объединений и компаний общественной пользы» (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), подразделение «Регистратор пожертвований» (יחידת רשם ההקדשות), подразделение «Регистратор политических партий» (יחידת רשם המפלגות) и отдел «Регистрация наименований предприятий» (רישום שמות עסק).

Таким образом, в Израиле существуют отдельные реестры для различных видов коммерческой деятельности, все под единым управлением, и практический ответ на вопрос «где зарегистрирована компания» зависит от её организационно-правовой формы:

  • Компании — включая «חברה פרטית» (частную компанию), «חברה ציבורית» (публичную компанию) и «חברת חוץ» (иностранную компанию) — вносятся в реестр, который ведёт Регистратор компаний.
  • Общее товарищество (general partnership) и ограниченное товарищество (limited partnership) — регистрируются Отделом по регистрации товариществ в соответствии с Постановлением о товариществах [Новая редакция], 5735-1975 г., которое требует регистрации любого товарищества, осуществляющего коммерческую деятельность.
  • Индивидуальные предприниматели — реестра индивидуальных предпринимателей не существует. Лицо, осуществляющее коммерческую деятельность в одиночку, является «осек петор» (освобожденным от уплаты НДС предпринимателем) или «осек мораша» (лицензированным предпринимателем), зарегистрированным в Налоговом управлении Израиля исключительно для целей НДС. Такое лицо может зарегистрировать в Управлении по делам корпораций «שם עסק» (наименование предприятия) в соответствии с «פקודת רישום שמות עסק», 1935 (Постановлением о регистрации наименований предприятий, 1935 г.) — это регистрация торгового наименования, а не юридического лица.
  • «Агуда шитофит» (кооперативное общество) — такие формы, как кибуц, мошав, сельскохозяйственные, транспортные и жилищные кооперативы, регистрируются вовсе вне Управления по делам юридических лиц, а именно в Реестре кооперативных обществ при Министерстве экономики и промышленности.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Израиле

Компании в соответствии с Законом о компаниях, 5759-1999:

  • «חברה פרטית» (частная компания), с суффиксом «בע"מ» — стандартная израильская компания: она может иметь одного акционера и одного директора, не имеет права размещать акции среди широкой публики, а ответственность акционеров, как правило, ограничивается суммой неоплаченной части номинальной стоимости акций.
  • חברה ציבורית (публичная компания) — компания, акции которой котируются на фондовой бирже или были размещены среди общественности; на неё распространяется режим отчетности и корпоративного управления, контролируемый רשות ניירות ערך (Управлением по ценным бумагам Израиля), включая требование о наличии внешних директоров и ревизионной комиссии.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (общественно-полезное предприятие) — компания, цели которой носят исключительно общественный характер и которая не вправе распределять прибыль среди своих участников; она зарегистрирована как компания, но находится под надзором Регистратора благотворительных фондов и общественно-полезных компаний.
  • חברה מוגבלת בערבות (Компания с ограниченной ответственностью по гарантии) — компания, участники которой обязуются внести фиксированную сумму, используемую преимущественно в некоммерческих и общественно-полезных целях, а не для ведения торговой деятельности.
  • חברה שאינה מוגבלת (Компания с неограниченной ответственностью) — компания, акционеры которой несут неограниченную ответственность по её обязательствам; такая форма допустима, но на практике встречается редко.
  • Иностранная компания (חברת חוץ) — компания, зарегистрированная за рубежом, которая желает иметь место ведения деятельности в Израиле, должна зарегистрироваться в Реестре компаний, назначить местного представителя для получения корреспонденции и подать свои учредительные документы, а также сведения о своих директорах.

Товарищества в соответствии с Постановлением о товариществах:

  • Общее товарищество (General Partnership) — два или более лица, совместно ведущих предпринимательскую деятельность, при этом каждое из них несет солидарную ответственность без ограничений; для товарищества, созданного с целью ведения предпринимательской деятельности, требуется регистрация в Реестре товариществ.
  • שותפות מוגבלת (Коммандитное товарищество) — как минимум один полный партнер с неограниченной ответственностью, управляющий бизнесом, вместе с коммандитными партнерами, ответственность которых ограничена размером их вклада и которые не вправе участвовать в управлении. Стандартная организационно-правовая форма для израильских фондов венчурного капитала и фондов прямых инвестиций.
  • Иностранное товарищество (Foreign Partnership) — товарищество, образованное за пределами Израиля, которое ведет деятельность на территории Израиля и подлежит регистрации в местных органах.

Некоммерческие и взаимные формы:

  • «עמותה» (Ассоциация) — некоммерческое юридическое лицо, основанное на членстве, в соответствии с «חוק העמותות, תש"ם-1980» (Законом об ассоциациях, 5740-1980); обычная форма для благотворительных организаций, НПО и общественных объединений. Она заменила османскую ассоциацию, которую больше нельзя зарегистрировать вновь.
  • «Хакдаш цибур» (Общественный благотворительный фонд) — благотворительный траст, созданный на основании договора в соответствии с Законом о трастах, 5739-1979 г. (חוק הנאמנות, תשל"ט-1979) и находящийся под надзором Регистратора благотворительных фондов; он не имеет членов.
  • «Агуда шитофит» (Кооперативное общество) — общество, принадлежащее его членам, в соответствии с «Постановлением о кооперативных обществах» (Постановление о кооперативных обществах), зарегистрированное Регистратором кооперативных обществ при Министерстве экономики и промышленности.
  • Политическая партия (מפלגה) — зарегистрирована Отделом регистрации партий в соответствии с Законом о политических партиях, 5752-1992 (חוק המפלגות, תשנ"ב-1992).

Деятельность без регистрации юридического лица:

  • Осэк петур / Осэк мораша (Освобожденный от уплаты НДС предприниматель / Лицензированный предприниматель) — физическое лицо, осуществляющее торговлю от своего имени, несущее неограниченную личную ответственность и не внесенное в какой-либо корпоративный реестр; различие между этими двумя статусами определяется пороговым значением НДС, установленным Налоговым управлением Израиля.
  • «שם עסק» (зарегистрированное коммерческое наименование) — торговое наименование, зарегистрированное в Управлении по делам корпораций физическим лицом, товариществом или компанией, осуществляющими коммерческую деятельность под наименованием, отличным от собственного.

Информация, доступная в реестре

В Израиле проводится четкое разграничение между бесплатными идентификационными данными и платными содержательными данными. Бесплатный сервис информации о компаниях на сайте «Corporations Online» предоставляет «מספר חברה» (регистрационный номер компании, девятизначный «ח.פ.»), зарегистрированное название, тип компании (с ограниченной или неограниченной ответственностью), её правовой статус, юридический адрес, цели деятельности и описание, информацию о задолженности по уплате ежегодного сбора, а также любые предупреждения о том, что компания может быть признана «חברה מפרת חוק» (компания, нарушающая закон) за непредставление отчётности. Данный бесплатный сервис также предоставляет информацию об одобрениях и отказах, включая соответствующие сертификаты, в отношении документов, поданных начиная с ноября 2017 года.

Платная выписка о компании (נסח חברה) является основным документом для проведения комплексной проверки и доступна на иврите, а с 2026 года — непосредственно на английском языке. В ней дополнительно указаны дата подачи последнего годового отчёта, структура акционерного капитала, список акционеров, список директоров, а также перечень зарегистрированных обременений с указанием их вида, дат создания и регистрации, а также описания обремененных активов. Расширенная версия выписки предоставляется без дополнительной платы и включает данные из других государственных органов, в том числе информацию о зарегистрированных патентах, ограничениях, зафиксированных Банком Израиля, грантах Управления по инновациям, а также реестрах подрядчиков министерств труда и жилищного строительства.

Помимо выписки, любой желающий может заказать «תיק חברה» (досье компании): оно содержит все документы, поданные компанией с момента регистрации — свидетельство о регистрации, свидетельства об изменении названия, устав и прочее — отсканированные и заверенные электронной подписью, благодаря чему распечатка принимается в суде и государственных органах.

Два инструмента поиска предоставляют возможности, превосходящие возможности большинства реестров. «חיפוש הפוך» (обратный поиск) выявляет все компании и товарищества, в которых данное физическое или юридическое лицо занимает или занимало должность — это полноценный поиск по истории занятий руководящими должностями, хотя он не распространяется на компании общественного блага и требует наличия национальной цифровой идентификации и уплаты сбора. «Дерево владельцев» (the ownership tree) — сервис, который, по описанию Управления, все ещё находится в стадии разработки, — представляет акционеров в иерархическом порядке с указанием их статуса и доли владения и может быть развернут по последовательным уровням вплоть до конечного владельца. Агрегированные файлы данных по всем зарегистрированным компаниям и товариществам также публикуются в виде открытых наборов данных.

Что не раскрывает реестр

Финансовая отчетность не подается. Израильский «דוח שנתי» (годовой отчет) представляет собой отчет о должностных лицах, акционерах, капитале и адресе, а не финансовую отчетность; обычные компании вообще не подают финансовую отчетность в Регистратор. Раскрытие финансовой информации существует только для отчетных корпораций, которые публикуют свои отчеты через электронную систему раскрытия информации Управления по ценным бумагам Израиля.

Публичного реестра бенефициарных владельцев не существует. В выписке раскрываются данныео зарегистрированных акционерах, а схема владения помогает отслеживать корпоративные цепочки; однако в тех случаях, когда зарегистрированный владелец является номинальным держателем, доверительным управляющим или иностранным юридическим лицом, лицо, фактически стоящее за ним, не указывается как таковое.

Бесплатная услуга намеренно исключает данные на уровне физических лиц: сведения об акционерах, директорах и обременениях содержатся только в платной выписке. Для обратного поиска и просмотра дерева владения требуется израильский национальный цифровой идентификатор, что на практике ограничивает их использование из-за рубежа. Кооперативы не включены в реестр компаний, а индивидуальные предприниматели не оставляют никаких корпоративных записей, поэтому их существование можно подтвердить только через зарегистрированное коммерческое наименование или налоговую регистрацию.

Документы, которые можно получить из реестра

  • תעודת התאגדות (Свидетельство о регистрации) — выдаётся в соответствии с разделом 10(d) Закона о компаниях в качестве доказательства того, что компания была законно зарегистрирована в реестре компаний Государства Израиль. Доступно в бумажном или цифровом виде с одинаковой юридической силой и выдаётся на иврите и английском языке для компаний и товариществ, зарегистрированных или переименованных с 2025 года.
  • תעודת שינוי שם (Свидетельство об изменении названия) — подтверждает изменение названия компании с сохранением регистрационного номера, благодаря чему обязательства, принятые под прежним названием, остаются отслеживаемыми.
  • Устав (Устав компании) — учредительный документкомпании, в котором указаны её название, цели, уставный капитал, а также правила, касающиеся ответственности акционеров, органов управления и принятия решений. Требуется для определения лиц, уполномоченных представлять интересы компании.
  • «נסח חברה» (Выписка из реестра компании), на иврите или английском языке — сводная запись в реестре: идентификационные данные и статус, дата последнего годового отчёта, уставный капитал, акционеры, директора и зарегистрированные обременения с описанием обремененных активов.
  • «Тик ха-хавера» (Дело компании) или «Тик ха-халь"ц» (Дело компании общественного блага) — полный комплект документов, поданных с момента регистрации, подписанных электронной подписью и имеющих доказательную силу после распечатки. Является окончательным источником информации в тех случаях, когда одной выписки недостаточно.
  • «Годовой отчет» (Annual Report) — ежегодный отчет о должностных лицах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе, на основании которого можно судить об актуальности записи в реестре.
  • «מסמכי שעבודים» (Документы об обременениях) — документы, подтверждающие регистрацию, изменение и снятие обременений в отношении активов компании, а также содержащие подробные сведения об обеспеченном имуществе. Имеют ключевое значение при предоставлении кредитов и приобретении активов.
  • Документы о добровольной ликвидации, слиянии и восстановлении — документы, подтверждающие, что компания приступила к ликвидации, слилась с другой компанией или была восстановлена после роспуска.
  • Утверждения и отказы (Approvals and Refusals) — официальные решения регистратора по поданным документам, доступные по вопросам, рассматривавшимся с ноября 2017 года, используемые для подтверждения того, что изменение было принято или отклонено в определённую дату.
  • Свидетельство о регистрации названия предприятия (Business Name Registration Certificate) — свидетельство о регистрации торгового названия, которое связывает данное название с физическим лицом, товариществом или компанией, стоящей за ним.
  • Выписка о товариществе (Partnership Extract) — соответствующая выписка по полному или коммандитному товариществу, содержащая сведения о партнерах, ролях полных и коммандитных партнеров, а также зарегистрированные данные.

Часто задаваемые вопросы

Что представляет собой официальный реестр предприятий в Израиле?

Это реестр, который ведёт «Регистратор компаний» (רשם החברות) — подразделение «Управления по делам юридических лиц» (רשות התאגידים) при Министерстве юстиции. Подача документов и поиск информации осуществляются через портал «Юридические лица онлайн» (תאגידים ברשת) по адресу ica.justice.gov.il.

Можно ли бесплатно проверить израильскую компанию?

Частично. Бесплатная услуга предоставляет регистрационный номер компании, название, тип, статус (с ограниченной или неограниченной ответственностью), правовую форму, адрес, цели деятельности, информацию о задолженности по сборам, а также любые предупреждения о предстоящем признании компании нарушителем законодательства. Сведения об акционерах, директорах и обременениях содержатся только в платной выписке о компании.

Являются ли финансовые отчёты израильских компаний общедоступными?

Только для компаний, обязанных представлять отчетность. Годовой отчет, подаваемый в Регистратор, содержит информацию о должностных лицах, акционерах и капитале, а не о финансовых результатах; компании, ценные бумаги которых предлагаются публике, раскрывают свою финансовую отчетность через Управление по ценным бумагам Израиля.

Что содержит «несх ха-хавара»?

Название и регистрационный номер компании, адрес и правовой статус, дату подачи последнего годового отчета, структуру акционерного капитала, список акционеров, список директоров, а также зарегистрированные обременения с указанием их типа, дат и активов, на которые наложены обременения. Он выдается на иврите и на английском языке.

Включаются ли в реестр индивидуальные предприниматели и товарищества?

Товарищества — да: полное или коммандитное товарищество, осуществляющее коммерческую деятельность, должно быть зарегистрировано в Реестре товариществ. Индивидуальные предприниматели — нет; они регистрируются в Налоговом управлении Израиля в качестве освобожденных от налогообложения или лицензированных торговцев и могут отдельно зарегистрировать фирменное наименование в Управлении по делам корпораций.

Можно ли проследить цепочку владения израильской компанией?

В значительной степени. Зарегистрированные акционеры указаны в выписке о компании, обратный поиск выдает список компаний и товариществ, в которых данное лицо занимает или занимало должность, а сервис «дерево владения» формирует иерархическую структуру владения акциями вплоть до конечного владельца. Однако специального публичного реестра бенефициарных владельцев не существует, поэтому доли, принадлежащие номинальным владельцам и доверительным управляющим, не идентифицируются как таковые.

Источники

Ключевые слова

реестр предприятий Израиля, реестр компаний Израиля, Управление по делам корпораций Израиля, רשות התאגידים, Регистратор компаний Израиля, выписка из реестра компаний Израиля, נסח חברה, организационно-правовые формы Израиля, частная компания в Израиле, документы компании в Израиле, свидетельство о регистрации компании в Израиле, регистрация товарищества в Израиле