Реестром предприятий в Сенегале является «Registre du Commerce et du Crédit Mobilier» (RCCM) — Реестр торговли и кредитов под залог движимого имущества, созданный в соответствии с законодательством OHADA и ведущийся судебными канцеляриями. В Сенегале действуют «Единый закон об общем коммерческом праве» (Acte uniforme portant sur le droit commercial général) и «Единый закон о коммерческих компаниях и объединениях экономических интересов» (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique), в связи с чем формы организационно-правовых структур компаний и правила ведения реестра являются общими для шестнадцати других африканских государств. Данные местных реестров объединяются в Национальный реестр, который, в свою очередь, включается в Региональный реестр OHADA.

Реестр компаний в Сенегале

В соответствии с Единым актом реестр RCCM ведётся в канцелярии компетентного суда под надзором его председателя или уполномоченного судьи. Сенегал определил порядок реализации данного закона на национальном уровне в Декрете № 2021-420 от 2 апреля 2021 года «О порядке функционирования RCCM» (Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM): реестр ведётся канцелярией суда общей юрисдикции (tribunal de grande instance ) и, при наличии такового, торгового суда (tribunal de commerce), поскольку торговые суды были созданы в соответствии с законом от 28 июня 2017 года. «Национальный файл» (Fichier National) ведётся канцелярией Торгового суда внеклассного уровня города Дакара под надзором Министерства юстиции; кроме того, указ предусматривает создание электронной платформы RCCM и национального электронного реестра движимых ценных бумаг, открытого для общественного доступа.

Национальным онлайн-интерфейсом является SEN’INFOGREFFE, представленный на отдельных страницах в качестве инициативы Министерства юстиции, охватывающей все реестры RCCM. Он предоставляет возможность бесплатного поиска торговых наименований и данных реестра движимых ценных бумаг с использованием таких поисковых критериев, как номер RCCM, название компании, идентификационный номер налогоплательщика и организационно-правовая форма; для доступа к более полным документам и услугам требуется учетная запись.

Единое окно и NINEA

Агентство по продвижению инвестиций APIX управляет «guichet unique» (единым окном), учрежденным указом в 2000 году. Следует официально отметить, что в национальной стратегии развития частного сектора Министерства экономики, опубликованной в феврале 2026 года, указывается: административное разделение между налоговой администрацией, пенсионными и трудовыми органами, а также реестрами коммерческих судов препятствует подлинной дематериализации, в результате чего фактические сроки регистрации превышают заявленные стандарты, а «единое окно» на практике функционирует лишь как информационный пункт.

Каждому предприятию также необходим Национальный идентификационный номер предприятий и ассоциаций (Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations — NINEA), выдаваемый налоговой администрацией и требуемый до начала деятельности; агентства по инвестициям и поддержке малого бизнеса направляют запрос в налоговую администрацию от имени заявителя.

Индивидуальные предприниматели

Индивидуальные предприниматели входят в тот же реестр, однако законодательство OHADA различает два статуса. «Commerçant personne physique» (физическое лицо, занимающееся коммерческой деятельностью) должно быть зарегистрировано в RCCM. «Entreprenant» — упрощённый статус для очень мелких субъектов хозяйственной деятельности — освобождается от регистрации и вместо этого подаёт декларацию о деятельности в тот же реестр, получая номер декларации.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Сенегале

  • Société à responsabilité limitée — SARL (общество с ограниченной ответственностью) — участники несут ответственность только в пределах своих вкладов; общество может иметь одного участника. Законодательство Сенегала дважды вносило изменения в положения об уставном капитале: сначала было снижено установленное OHADA минимальное значение, а затем участникам была предоставлена свобода в определении размера уставного капитала, в связи с чем установленного законом минимального размера не существует. Это стандартная организационно-правовая форма для малых и средних предприятий.
  • Société anonyme — SA (открытое акционерное общество) — акционеры несут ответственность в пределах своих вкладов; минимальный уставный капитал составляет 10 000 000 франков КФА, увеличиваясь до 100 000 000 франков КФА в случае публичного размещения акций. Такое общество может иметь одного акционера.
  • Société par actions simplifiée — SAS (упрощённое акционерное общество) — ответственность ограничивается размером внесённых вкладов, при этом внутренняя организация свободно определяется уставом; введено в соответствии с пересмотром закона о компаниях 2014 года.
  • Société en nom collectif — SNC (полное товарищество) — все партнеры имеют статус предпринимателей и несут солидарную ответственность без ограничения срока за долги компании.
  • Société en commandite simple — SCS (Простое коммандитное товарищество) — коммандиты несут неограниченную ответственность, в то время как коммандитарии отвечают лишь в пределах размера своего вклада.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Экономическое объединение) — приобретает правосубъектность после регистрации; его целью является поддержка деятельности членов, а не получение собственной прибыли, при этом члены несут солидарную ответственность по его долгам.
  • Succursale de société étrangère (Филиал иностранной компании) — подлежит регистрации, но не обладает отдельным правосубъектным статусом. Законодательство OHADA предусматривает особое правило: филиал, принадлежащий иностранной компании, должен быть преобразован в компанию, зарегистрированную в одном из государств OHADA, в течение двух лет, за исключением случаев, когда по распоряжению министра, ответственного за торговлю, предусмотрено освобождение от этого требования. Bureau de représentation ou de liaison (представительство или офис по связям) также подлежит регистрации.
  • Индивидуальное предприятие / коммерсант — физическое лицо (Entreprise individuelle / commerçant personne physique) — регистрируется в RCCM с неограниченной личной ответственностью; предприниматель вместо этого подает декларацию.
  • Государственные компании, компании смешанной формы собственности и государственные учреждения, осуществляющие хозяйственную деятельность — также вносятся в реестр, равно каки гражданские компании, деятельность которых носит коммерческий характер.

Существуют две организационные формы, которые, однако, никогда не фигурируют в реестре: «société en participation» (партнерство с нераскрытием состава участников), участники которого договорились не регистрировать его, и «société de fait» (де-факто компания); ни одна из этих форм не обладает правосубъектностью. Кооперативы регистрируются в другом месте: в соответствии с Единым актом OHADA о кооперативных обществах они вносятся в «registre des sociétés coopératives» (реестр кооперативных обществ), который ведётся местной территориальной администрацией, а не в RCCM.

Информация, доступная в сенегальском реестре предприятий

Публичность является заявленной целью реестра: Единый акт предусматривает, что информация, содержащаяся в формах, реестрах и списках реестра, предназначена для сведения общественности, и возлагает такую же обязанность на Национальный архив и Региональный архив, хранящиеся в Общем суде ОХАДА, каждый из которых должен отвечать на запросы немедленно или в течение сорока восьми часов. Любое лицо может получить, в том числе в электронном виде, данные из форм, а также выписки или копии документов, опубликованных в реестре в соответствии с Едиными актами о торговом праве, корпоративном праве и бухгалтерском учете, при этом стоимость предоставления информации не превышает административных расходов. Уведомления о регистрации и внесении изменений дополнительно публикуются в газете, уполномоченной размещать юридические объявления, а доступ к реестру ценных бумаг является общедоступным.

Финансовая отчётность подаётся в реестр. Коммерческие компании обязаны сдавать свою утверждённую годовую финансовую отчётность — баланс, отчёт о прибылях и убытках, отчёт о движении денежных средств и примечания — в RCCM в течение одного месяца с момента её утверждения; допускается электронная подача, и, следовательно, эти документы доступны в рамках общего права на получение копий. Они отдельно декларируются в налоговые органы.

Что подлежит ограничению

Реестр бенефициарных владельцев Сенегала имеет ограниченный охват и закрыт для доступа. Декрет № 2020-791 от 19 марта 2020 года «О реестре бенефициарных владельцев» (Указ № 2020-791 от 19 марта 2020 года о реестре бенефициарных владельцев) предусматривает создание реестра в регистрационных органах RCCM под надзором судьи по делам регистрации, однако его действие распространяется исключительно на организации, входящие в цепочку создания стоимости добывающего сектора, что отражает обязательства Сенегала по обеспечению прозрачности в сфере добычи полезных ископаемых и углеводородов. Фактическим владельцем считается физическое лицо, прямо или косвенно владеющее не менее чем двумя процентами капитала или прав голоса либо иным образом осуществляющее контроль. Доступ предоставляется исключительно по запросу, направленному надзорному судье, и при наличии доказательств законного интереса; свободный автоматический доступ предоставлен исключительно судьям и судебной полиции, а также органам казначейства, бюджета, горнодобывающей промышленности, углеводородной отрасли, таможенным и налоговым органам, комитету по прозрачности добывающих отраслей, органу по борьбе с мошенничеством и подразделению финансовой разведки.

Следует учесть два практических момента. Во-первых, из доступных официальных источников не удалось подтвердить, перешел ли Сенегал к ведению единого центрального реестра бенефициарных владельцев для всех юридических лиц в рамках региональной системы противодействия отмыванию денег, поэтому проверке подлежит только реестр добывающего сектора за 2020 год. Во-вторых, на момент подготовки настоящего документа данные о сенегальских компаниях не удалось получить с помощью публичного поиска на региональном портале ОХАДА, несмотря на то что ведение «Регионального реестра» является юридическим обязательством; в связи с этим следует использовать национальные каналы доступа.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Extrait RCCM (выписка из RCCM) — идентификационные данные юридического лица, его регистрационный номер, организационно-правовая форма, уставный капитал, предмет деятельности, местонахождение, срок действия, руководители или директора, аудиторы, филиалы и отделения, а также любые последующие записи. Стандартное подтверждение регистрации и текущего правового статуса.
  • Certificat d’immatriculation (Свидетельство о регистрации) — выдается по завершении оформления документов и содержит дату и номер RCCM; является основным подтверждением существования юридического лица, требуемым, в частности, для заполнения налоговой идентификационной документации.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (Справка об отсутствии зарегистрированных обеспечительных мер) — в соответствии с Единым актом о ценных бумагах регистратор обязан ответить на любой запрос о предоставлении информации в течение двух рабочих дней, предоставив либо справку об отсутствии записей, либо общее или конкретное изложение имеющихся записей. Используется в качестве доказательства отсутствия обременений на право собственности.
  • Копии устава и зарегистрированных документов (Copies des statuts et des actes déposés) — хранятся в личном деле юридического лица и выдаются в виде копий или выписок; электронные копии заверенны только в том случае, если их заверение прямо запрошено.
  • État des inscriptions de sûretés (Ведомость зарегистрированных обеспечительных прав) — залоги в отношении активов предприятия, оборудования, запасов и дебиторской задолженности, договоры лизинга и привилегии, извлеченные из национального электронного реестра, доступного для общественного ознакомления.
  • États financiers déposés (Поданные годовые финансовые отчеты) — финансовые отчеты, поданные в соответствии с Единым законом о компаниях, копии которых можно получить в реестре.
  • NINEA — национальный идентификационный номер предприятий и объединений, присваиваемый налоговыми органами и используемый в целях налогообложения, таможенного оформления, банковской деятельности и государственных закупок.

Часто задаваемые вопросы

Как называется реестр предприятий в Сенегале?

Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), который ведётся в канцеляриях коммерческих судов и судов первой инстанции; национальный реестр хранится в коммерческом суде Дакара, а региональный — на уровне ОХАДА.

Каким законодательством регулируется деятельность компаний в Сенегале?

Единое законодательство OHADA: Единый акт об общем коммерческом праве в отношении реестра и Единый акт о коммерческих компаниях и объединениях экономических интересов в редакции 2014 года в отношении организационно-правовых форм компаний.

Существует ли минимальный уставный капитал для сенегальской компании SARL?

Нет. Сенегал воспользовался предоставленной законодательством ОХАДА возможностью самостоятельно регулировать данный вопрос, сначала снизив установленную по умолчанию сумму, а затем предоставив участникам свободу в определении размера уставного капитала. Для акционерного общества требуется 10 000 000 франков КФА.

Регистрируются ли индивидуальные предприниматели?

Индивидуальный предприниматель регистрируется в RCCM. Статус «entreprenant» — упрощённый статус для очень мелких предпринимателей — освобождает от регистрации, и вместо этого подаётся декларация о ведении деятельности.

Являются ли финансовые отчёты в Сенегале общедоступными?

Они подаются на хранение. Коммерческие компании сдают свои утвержденные годовые отчеты в реестр в течение месяца после утверждения, и копии документов, опубликованных в реестре, могут быть получены любым лицом.

Можно ли получить информацию о бенефициарных владельцах сенегальских компаний?

Только в рамках строго ограниченного режима. Реестр бенефициарных владельцев 2020 года охватывает цепочку создания стоимости в добывающем секторе, и для доступа к нему необходимо представить доказательство законного интереса перед контролирующим судьей, при этом автоматический доступ предоставлен только уполномоченным органам.

Источники

Ключевые слова

реестр предприятий Сенегала, реестр компаний Сенегала, RCCM Сенегала, торговый реестр Сенегала, OHADA, SEN INFOGREFFE, единое окно APIX, организационно-правовые формы Сенегала, SARL Сенегала, SA Сенегала, NINEA, выписка из RCCM