Poslovni register v Boliviji je »Registro de Comercio de Bolivia« (Poslovni register Bolivije), ki ga od leta 2022 upravlja »Servicio Plurinacional de Registro de Comercio – SEPREC« (Večnacionalna služba za poslovni register) v okviru Ministrstva za produktivni razvoj in pluralno gospodarstvo. Njegov osrednji instrument je »matrícula de comercio« (poslovna registracija), ki jo mora imeti vsak gospodarski subjekt – bodisi podjetje bodisi samostojni podjetnik. Registracija, podaljšanje veljavnosti in izdaja potrdil potekajo prek spletnega portala SEPREC za upravne postopke.

Registrski vpis družb v Boliviji

Sam register je opredeljen v Código de Comercio (Trgovinskem zakoniku), sprejetem z Decreto Ley 14379 z dne 25. februarja 1977. Člen 27 določa, da je namen Registro de Comercio vodenje registra trgovcev ter evidentiranje vseh pravnih dejanj, pogodb in dokumentov, za katere zakon zahteva to formalnost, medtem ko člen 28 obvezuje vsako fizično ali pravno osebo, ki opravlja trgovinsko dejavnost, da pridobi matrícula. Člen 31 določa, da so vpisani akti veljavni proti tretjim osebam od datuma vpisa.

Od koncesije do državne službe

Bolivija je pred kratkim spremenila institucionalni model, kar je najpomembnejše dejstvo za vsakogar, ki raziskuje bolivijska podjetja. Zakon št. 1398 z dne 1. oktobra 2021 (Ley N° 1398 de 1 de octubre de 2021), Zakon o trgovinskem registru, je prekinil koncesijo, na podlagi katere je register upravljala zasebna fundacija, ter postavil Registro de Comercio pod nadzor Ministrstva za produktivni razvoj in pluralno gospodarstvo. Vrhovni odlok št. 4596 z dne 6. oktobra 2021 (Vrhovni odlok št. 4596 z dne 6. oktobra 2021) je ustanovil SEPREC kot decentralizirano javno ustanovo z lastno pravno osebnostjo in premoženjem, določil prehodno obdobje, v katerem je nekdanji koncesionar nadaljeval z delovanjem do 31. marca 2022, SEPREC pa je začel opravljati storitve 1. aprila 2022. Sklici na nekdanjega koncesionarja v starejših dokumentih je treba razumeti v skladu s tem.

Enotni register za družbe in samostojne podjetnike

Za samostojne podjetnike ni ločenega registra. „Empresa unipersonal“ (samostojno podjetje), imenovano tudi „comerciante individual“ (samostojni trgovec), pridobi isto „matrícula de comercio“ kot družba, in sicer prek lastnega postopka registracije pri SEPREC. Fizične osebe, ki trgujejo brez kakršnega koli poslovnega prostora, niso trgovci in se registrirajo le za davčne namene.

Poslovni dogodki, ki jih je treba objaviti – odprtje podružnic, preoblikovanja, združitve in podobne operacije – se objavljajo v »Gaceta Electrónica de Comercio« (Elektronskem trgovinskem uradnem listu), uradnem publikacijskem kanalu, ki je del registracijskih postopkov.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Boliviji

Člen 126 Trgovinskega zakonika določa izčrpen seznam vrst podjetij, postopki SEPREC pa se ga držijo:

  • Empresa unipersonal / comerciante individual (samostojni podjetnik / posamezni trgovec) – člena 5 in 28 Trgovinskega zakonika. Nima ločene pravne osebnosti; lastnik je osebno in neomejeno odgovoren za obveznosti podjetja.
  • Sociedad colectiva (Splošno partnerstvo) — člen 173. Vsi partnerji so solidarno in neomejeno odgovorni za obveznosti podjetja; uporablja se za majhna partnerstva, ki temeljijo na osebnem zaupanju.
  • Sociedad en comandita simple (preprosta komanditna družba) — člen 184. Upravljavski družbeniki odgovarjajo neomejeno, medtem ko komanditisti odgovarjajo le do višine zneska, ki so se zavezali vplačati.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — S.R.L. (družba z omejeno odgovornostjo) — člen 126(3). Družbeniki odgovarjajo le do višine svojih kapitalskih deležev; to je standardna oblika za mala in srednja podjetja v Boliviji.
  • Sociedad anónima — S.A. (delniška družba) — člen 126(4). Kapital je razdeljen na delnice, delničarji pa odgovarjajo le v obsegu svojih delnic. Družba se lahko ustanovi z enim samim aktom ali z javno vpisno akcijo, pri čemer gre v obeh primerih za ločene postopke registracije.
  • Sociedad en comandita por acciones (komanditna družba z delnicami) — člen 126(5). Upravljavski družbeniki nosijo neomejeno odgovornost, medtem ko imajo komanditisti delnice in odgovarjajo le do višine svojih deležev.
  • Sociedad de economía mixta (družba mešanega gospodarskega tipa) — členi 127 ter 424 do 442. Združuje državni ali javni kapital z zasebnim kapitalom in deluje v skladu s pravili delniške družbe.
  • Sucursal o representación permanente de sociedad constituida en el extranjero (Podružnica ali stalno predstavništvo družbe, ustanovljene v tujini) – členi 413 ter 416 do 418. Ni samostojna pravna oseba; odgovornost nosi tuja matična družba, podružnica pa mora biti registrirana, preden začne poslovati v Boliviji.
  • Entidad financiera de vivienda, empresa estatal, empresa estatal mixta in empresa estatal intergubernamental (finančna ustanova za stanovanjske namene ter različna državna in mešana državna podjetja) — zakonske oblike, ki niso zajete v členu 126, a kljub temu pridobijo gospodarsko registracijo, skupaj z departmajskimi in občinskimi javnimi ter mešanimi podjetji.

Ena oblika, navedena v členu 126, je namerno izključena iz registracije: »asociación accidental o de cuentas en participación« (skupno podjetje ali združenje za udeležbo) je v skladu s členom 28 izvzeta iz zahteve po vpisu v register in zato v registru ne pušča nobene sledi.

Podatki, ki so na voljo v bolivijskem poslovnem registru

Registro de Comercio je javna služba, registrirani akti pa so izvršljivi proti tretjim osebam od dneva vpisa. Potrdila o katerem koli registriranem trgovcu ali podjetju – vključno s popolno zgodovino vseh aktov, zabeleženih v njegovi datoteki – lahko zahteva katera koli oseba prek postopkovnega portala SEPREC, brez potrebe po digitalnih identifikacijskih podatkih državljana, in se dostavijo kot dokumenti v formatu PDF s potrditveno kodo QR.

Objava poslovnih podatkov poteka prek Gaceta Electrónica de Comercio, kjer se objavljajo dejanja, ki zahtevajo objavo, SEPREC pa na svoji spletni strani objavlja agregatne statistične podatke o gospodarskih subjektih.

Registracija ni enkraten dogodek. Bolivijski trgovci morajo opraviti letno »renovación de matrícula« (podaljšanje poslovne registracije), pri čemer je rok za subjekte, katerih poslovno leto se konča 31. decembra, vsako leto določen z upravnim sklepom, vloga za podaljšanje pa vključuje bilanco stanja in izkaz poslovnega izida z dokazilom o predložitvi davčnim organom. Ob obnovitvi se izda potrdilo, ki je praktičen način za dokazovanje, da je registracija bolivijskega podjetja veljavna.

Kaj je omejeno

Bolivija ne objavlja brezplačne, odprte in iskalne baze podatkov registriranih podjetij, prav tako pa ni samostojnega javnega orodja za iskanje po imenih: nadzor nad podvajanjem imen izvaja SEPREC v okviru vsakega postopka registracije, pri čemer se obdobje zadržanja razlikuje glede na pravno obliko. Dostop do podatkov o podjetjih je zato mogoč prek potrdil in ne prek odprtega iskanja.

Podatki o dejanskih lastnikih se prijavijo agenciji SEPREC v skladu z nedavnimi vrhovnimi odloki in posebnim navodili, odobrenimi z upravnim sklepom, vendar noben uradni vir ne potrjuje, da so ti podatki objavljeni; obravnavati jih je treba kot prijavljene in javno nedostopne. Računovodski izkazi, predloženi ob podaljšanju, prav tako niso objavljeni kot odprti dokumenti – dokazujejo jih potrdila o registraciji bilance stanja. Za finančne subjekte pod nadzorom finančne informacije ločeno objavlja organ za nadzor finančnega sistema.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • Certificado de matrícula de comercio (potrdilo o vpisu v trgovinski register) – izda se ob prvem vpisu in potrjuje registracijsko številko ter status registriranega subjekta. Je osnovni dokaz pravnega obstoja in statusa trgovca za namene bančnih poslov, davkov, javnih razpisov in carinskih postopkov.
  • Certificado de inscripción de sociedad comercial, empresa unipersonal o comerciante individual (Potrdilo o registraciji družbe, samostojnega podjetnika ali posameznega trgovca) – tretji osebi potrjuje, da je določen subjekt vpisan v register.
  • Certificado de tradición comercial (Potrdilo o poslovni verigi lastništva) — vsebuje vse zgodovinske podatke o družbi, torej vsak akt, zabeležen v njenem spisu. To je najboljši bolivijski ekvivalent popolnega izpiska iz poslovnih knjig ter dokument, ki ga je treba zahtevati za skrbno preverjanje, sodne spore in prevzeme.
  • Certificado de registro de documento (potrdilo o registraciji dokumenta) — potrjuje, da je bil določen akt ali dokument vpisan v spis družbe.
  • Certificado de no inscripción (Potrdilo o neregistraciji) — negativno potrdilo, ki potrjuje, da subjekt ali ime ni vpisano v register.
  • Certificados específicos (posebna potrdila) — prilagojena potrdila o določenih podatkih, ki so shranjeni v spisu.
  • Certificado de registro de testimonio de constitución in certificado de registro de estatutos (Potrdili o vpisu ustanovitvene listine in statuta) — dokaz, da sta bila vpisana notarsko overjena ustanovitvena listina in, če je ločena, statut. Sama listina je notarska listina; SEPREC jo registrira in potrdi.
  • Certificado de registro de testimonio de poder (Potrdilo o vpisu pooblastila) — dokazuje vpisana pooblastila za zastopanje in se uporablja za dokazovanje, kdo lahko podpisuje v imenu družbe.
  • Certificado de registro de testimonio de apertura de sucursal o representación permanente (Potrdilo o registraciji listine o odprtju podružnice ali stalnega zastopstva) – za tuja podjetja, ki poslujejo v Boliviji.
  • Certificado de renovación de matrícula de comercio (Potrdilo o podaljšanju poslovne registracije) — dokazuje, da je bilo letno podaljšanje registrirano in da je registracija veljavna.
  • Certificado de registro de balance (Potrdilo o vpisu bilance stanja) — dokazuje, da so bili finančni izkazi vloženi v register.
  • Copias digitales (Digitalne kopije) — kopije dokumentov, ki se nahajajo v registracijski mapi podjetja.

Pogosta vprašanja

Kdo vodi poslovni register v Boliviji?

Od 1. aprila 2022 Registro de Comercio upravlja SEPREC, decentralizirana javna ustanova, ustanovljena z Vrhovnim odlokom št. 4596 iz leta 2021 v okviru Ministrstva za produktivni razvoj in pluralno gospodarstvo, ki je nadomestila prejšnji koncesijski model.

Kaj je matrícula de comercio?

To je trgovinska registracija, ki jo mora v skladu s členom 28 Trgovinskega zakonika pridobiti vsak trgovec, fizična ali pravna oseba. Trgovca identificira v registru in jo je treba vsako leto obnoviti.

Ali se samostojni podjetniki registrirajo enako kot družbe?

Da. Podjetje z enim lastnikom (empresa unipersonal ) pridobi isto registracijo podjet ja (matrícula de comercio ) po lastnem postopku pri SEPREC, čeprav lastnik ostaja osebno in neomejeno odgovoren.

Ali lahko brezplačno iščem bolivijska podjetja na spletu?

Brezplačnega odprtega iskanja podjetij ni. Podatke je mogoče pridobiti prek potrdil, ki se zahtevajo na portalu SEPREC za postopke, kjer jih lahko zahteva katera koli oseba; potrdila se izdajajo v obliki datotek PDF z QR-kodo za preverjanje veljavnosti.

Katero potrdilo prikazuje celotno zgodovino podjetja?

Certificado de tradición comercial, ki vsebuje vse zgodovinske podatke, zabeležene v registru družbe od njene registracije dalje.

Ali morajo bolivijska podjetja predložiti računovodske izkaze?

Računovodski izkazi se priložijo letni obnovitvi poslovne registracije, skupaj z dokazilom o predložitvi davčnim organom, register pa izda potrdilo, ki dokazuje njihovo registracijo. Ne objavljajo se kot javno dostopni dokumenti.

Viri