Bosna in Hercegovina nima enotnega poslovnega registra na državni ravni. Registracija je v pristojnosti entitet in okrožja Brčko, zato soobstajajo trije ločeni sistemi: sodni register Federacije Bosne in Hercegovine, register Republike Srbske, ki ga prek APIF-a upravljajo kot enotno kontaktno točko skupaj s gospodarskimi sodišči, ter register okrožja Brčko v Bosni in Hercegovini. Skupni portal za pregledovanje, bizreg.pravosudje.ba, omogoča iskanje po vseh treh registrih z enega mesta za informacijske namene.

Registri podjetij v Bosni in Hercegovini

Federacija Bosne in Hercegovine

Registar poslovnih subjektov v Federaciji Bosne in Hercegovine (Register poslovnih subjektov v Federaciji BiH) vodi registarsko sodišče, ki je pristojno občinsko sodišče v kraju sedeža subjekta, v skladu z Zakonom o registraciji poslovnih subjektov v FBiH (Zakon o registraciji gospodarskih subjektov v FBiH). Register sestavljata glavna knjiga in zbirka isprava, njegovo vodenje pa ureja vladna uredba iz leta 2023. Sprememba iz leta 2021 je uvedla elektronsko registracijo in zahtevala brezplačen spletni portal za podatke iz registra; nov portal Federacije bizreg.ba se uvaja po posameznih sodiščih in je bil ob pisanju tega besedila na voljo le za del občinskih sodišč.

Republika Srbska

V Republiki Srbski registracija poteka v skladu z Zakonom o registraciji poslovnih subjektov v Republiki Srbski. Od decembra 2013 deluje kot enotni sistem (sistem ene okence): vloge se vlagajo na okencih agencije APIF — Agencije za posredniške, informacijske in finančne storitve na približno enajstih lokacijah , odločitev o registraciji pa sprejme pristojno okrožno gospodarsko sodišče. Enotni informacijski sistem za registracijo gospodarskih subjektov objavlja register na spletu.

Okrožje Brčko

Okrožje Brčko vodi lasten register v skladu z lastnim Zakonom o registraciji poslovnih subjektov okrožja Brčko v Bosni in Hercegovini, ki je prav tako sestavljen iz glavne knjige in zbirke dokumentov, z lastnim portalom, ki ga vzdržuje sodna komisija okrožja. Pomembna razlika je, da so med subjekti , vpisanimi v sodni register okrožja , tudi podjetniki.

Kje so registrirani samostojni podjetniki

Zunaj okrožja Brčko samostojni podjetniki niso vpisani v sodni register. V Federaciji obrt in sorodne dejavnosti registrirajo občinske ali mestne uprave v skladu z Zakonom o obrtu in sorodnih dejavnostih, elektronski Obrtni register pa vodi Zvezno ministrstvo za razvoj, podjetništvo in obrt, pri čemer je iskanje v njem javno in brezplačno, brez dokazovanja pravnega interesa. V Republiki Srbski podjetnike registrirajo občinske ali mestne uprave v skladu z zakonom o obrtu in podjetniški dejavnosti, APIF pa vodi Centralni register podjetnikov, iz katerega se izdajajo izpiski komur koli brez dokazila o pravnem interesu.

Statistični poslovni register, ki ga vodijo statistični inštituti , se napaja iz sodnega registra , vendar je zgolj statistično orodje; ni registracijski register in ne omogoča javnega iskanja na ravni subjektov.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Bosni in Hercegovini

Pravne oblike družb določata zakona o gospodarskih družbah obeh entitet, in sicer Zakon o gospodarskih družbah Federacije Bosne in Hercegovine (Zakon o gospodarskih družbah FBiH) ter Zakon o gospodarskih družbah Republike Srbske (Zakon o gospodarskih družbah Republike Srbske), pri čemer se terminologija med entitetama nekoliko razlikuje. Pravna osebnost se pridobi z registracijo.

  • Društvo sa ograničenom odgovornostjo — d.o.o. (družba z omejeno odgovornostjo) — člani ne odgovarjajo za obveznosti družbe, razen v zakonsko določenih izjemah. Prevladujoča oblika v obeh entitetah.
  • Delnica družba — d.d. (FBiH) / delničarska družba — a.d. (RS) (delniška družba) — družba ne odgovarja za obveznosti svojih delničarjev, delničarji pa ne odgovarjajo za obveznosti družbe; v Republiki Srbski ta oblika obstaja v odprti in zaprti različici.
  • Društvo sa neograničenom solidarnim odgovornostjo — d.n.o. (FBiH) / ortaško društvo — o.d. (RS) (polna družba) — vsak član odgovarja za obveznosti družbe brez omejitve, solidarno.
  • Komanditno društvo — k.d. (komanditna družba) — komplementarji (glavni družbeniki) odgovarjajo neomejeno, medtem ko komanditorji (komanditisti) ne odgovarjajo več kot do višine svojega vložka, razen v zakonsko določenih izjemah.
  • Podružnica (FBiH) / poslovna enota (RS) (Podružnica) — del družbe, ustanovljen zunaj njenega sedeža; nima ločene pravne osebnosti, odgovornost pa nosi družba.
  • Zadruga in zadrugni zvez (zadruga in zadrugna zveza) — vpisana v sodni register v skladu z Zakonom o zadrugah na državni ravni ter zakonodajo entitete; člani sodelujejo na zadrugni osnovi.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Obrt / podjetnik) — samostojni podjetnik, registriran pri občinskih organih in vpisan v obrtni register ali centralni register podjetnikov, ne pa v sodni register, razen v okrožju Brčko, kjer so podjetniki registrirani pri sodišču.
  • Predstavništvo stranog lica (Predstavništvo tuje osebe) — vpisano pri pristojnem ministrstvu za trgovino ali gospodarstvo entitete, ne pa v sodnem poslovnem registru.

Podatki, ki so na voljo v registrih

Vsi trije sodni registri so javni v pravem pomenu besede. Zakon Federacije določa, da lahko kdorkoli pregleda podatke, vnesene v glavno knjigo, brez dokazovanja pravnega interesa, in zakon okrožja Brčko vsebuje enako pravilo; sprememba zakona Federacije iz leta 2021 dodatno zahteva brezplačen spletni portal, ki vsebuje podatke iz glavne knjige in objavljene odločbe, pri čemer je iskanje po objavah mogoče eno leto. V praksi to pomeni brezplačno spletno iskanje na skupnem portalu za vse tri registre, na novem portalu Federacije za sodišča, ki so že prešla na nov sistem, v informacijskem sistemu Republike Srbske ter na portalu okrožja Brčko. Vpisi se objavljajo tudi v uradnih listih Federacije, Republike Srbske in okrožja Brčko.

Letna finančna poročila se hranijo zunaj sodnega registra, in sicer v posebni agenciji v vsaki entiteti. V Republiki Srbski Registar finansijskih izvještaja (Register finančnih poročil) vodi agencija APIF v skladu z lastnim zakonom, pri čemer APIF navaja, da so podatki na voljo brez dokazila o pravnem interesu, razen podatkov, ki so po posebnih zakonih razvrščeni kot tajni, objavljeni pa so tudi agregirani letni sklopi podatkov. V Federaciji se finančni izkazi vlagajo pri FIA – Finančno-informacijski agenciji v skladu z zakonom o registru finančnih izkazov.

Kaj ni bilo mogoče potrditi

Pri dveh točkah je potrebna previdnost. Prvič, podatki na skupnem portalu za vpogled so izrecno informativne narave in ne nadomeščajo overjenega izpiska, ki ga izda sodišče. Drugič, ni bilo mogoče identificirati nobenega uradnega vira, ki bi vzpostavil ali vodil register dejanskih lastnikov v kateri koli entiteti: takšen register ni naveden na portalih sodnih registrov, pri APIF, pri FIA ali v uradnih listih, najti pa je bilo mogoče le predosnutek zakona. Vsakdo, ki potrebuje podatke o dejanskih lastnikih iz Bosne in Hercegovine, naj trenutno stanje preveri neposredno pri ministrstvih za pravosodje posameznih entitet, namesto da se zanaša na sekundarna poročila.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registrov

  • Izvod iz sodnega registra (izpisek iz sodnega registra) — osrednji dokument, izdan kot overjena listina na zahtevo zainteresirane osebe, ki vsebuje podatke iz glavne knjige za določeno entiteto in obdobje. Aktuelni izvod (aktualni izpisek) prikazuje ime, sedež, identifikacijsko številko, pravno obliko, kapital, ustanovitelje ali člane, osebe, pooblaščene za zastopanje družbe, in obseg njihovih pooblastil ter registrirane dejavnosti; historijski izvod (zgodovinski izpisek) prikazuje celotno kronologijo vpisov in sprememb. Uporablja se za bančne posle, javne razpise, notarske in sodne postopke ter preverjanje nasprotnih strank.
  • Odločba o registraciji — sodnaodločba, s katero se opravi registracija družbe ali spremembe; v skladu s pravili Zveze o elektronski registraciji se lahko izda v elektronski obliki s kvalificiranim podpisom in pečatom ter ima veljavo javnega dokumenta.
  • Uvjerenje iz službene evidencije (potrdilo iz uradnih evidenc) — potrjuje določeno dejstvo iz registra, na primer, da je subjekt registriran ali ni registriran ali da ni zabeleženih sprememb.
  • Kopije isprava iz zbirke isprava (Kopije dokumentov iz zbirke dokumentov) — ustanovitveni akt, sklep ali sporazum o ustanovitvi, statut, sklepi o imenovanju, izjava direktorja o prevzemu dolžnosti in vzorci podpisov. Uporabljajo se za skrbno preverjanje ter za preverjanje lastništva in pooblastil.
  • Izvod iz Centralnega registra podjetnikov (Izpisek iz Centralnega registra podjetnikov) — izpisek za samostojne podjetnike, ki ga v Republiki Srbski izda APIF vsakemu prosilcu brez dokazila o pravnem interesu; v Federaciji je temu enakovreden izpisek iz obrtnega registra.
  • Finančni izkazi (Finančni izkazi) — pridobljeni pri FIA v Federaciji in pri APIF v Republiki Srbski, kot posamezna spletna poročila, kot celotni ali delni sklopi podatkov ali kot podpisani izpisi in žigosane fotokopije.
  • Obvestilo o razvrstitvi dejavnosti — izdano v Republiki Srbski,ki potrjuje razvrstitev subjekta po glavni dejavnosti.

Pogosta vprašanja

Ali obstaja enoten register podjetij za Bosno in Hercegovino?

Ne. Registracija je v pristojnosti subjektov in okrožij: Federacija Bosne in Hercegovine, Republika Srbska in okrožje Brčko imajo vsak svoj register. Skupni portal omogoča iskanje podatkov v vseh treh registrih, vendar ne nadomešča overjenega izpiska.

Kdo registrira podjetja v Republiki Srbski?

Vloge se vložijo na okencih APIF v okviru sistema „vse na enem mestu“, odločbo o registraciji pa izda pristojno okrožno gospodarsko sodišče.

Ali so samostojni podjetniki vpisani v sodni register?

Na splošno ne. V Federaciji podjetja, ki se ukvarjajo z obrtjo, registrirajo občine in so vpisana v obrtni register; v Republiki Srbski podjetnike registrirajo občine in so vpisani v centralni register podjetnikov APIF. Izjema je okrožje Brčko, kjer so podjetniki vpisani v sodni register.

Ali je iskanje po registru brezplačno?

Da. Zakoni omogočajo vsakomur vpogled v podatke glavne knjige brez dokazovanja pravnega interesa, registri pa so brezplačno dostopni prek spleta.

Kje se objavljajo računovodski izkazi bosanskih podjetij?

Ne v sodnem registru. Vloženi so pri FIA v Federaciji in pri APIF v Republiki Srbski, ki vodi poseben register računovodskih izkazov.

Ali obstaja register dejanskih lastnikov?

Ni bilo mogoče najti nobenega uradnega vira, ki bi potrdil, da se tak register v kateri koli entiteti vzpostavlja ali vodi. Podatke o dejanskih lastnikih je treba preveriti neposredno pri pristojnih ministrstvih za pravosodje.

Viri

Ključne besede

poslovni register Bosne in Hercegovine, register podjetij v Bosni, sodni register BiH, bizreg.pravosudje.ba, APIF Republika Srbska, register okrožja Brčko, pravne oblike v Bosni, d.o.o. v Bosni, izpisek iz sodnega registra, obrtni register, dokumenti podjetij v Bosni, računovodski izkazi FIA APIF