Egipt vodi registracijo podjetij prek dveh institucij. السجل التجاري (Trgovinski register) je nacionalni register, ki ga upravlja جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Urad za razvoj notranje trgovine) v okviru Ministrstva za oskrbo in notranjo trgovino prek več kot sto registrskih uradov. Ustanovitev podjetja pa ureja الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (General Authority for Investment and Free Zones) prek svojega enotnega مركز خدمات المستثمرين (Investor Service Center). Vsako potrdilo o ustanovitvi, ki ga izda GAFI, je nato treba vpisati v trgovinski register.
Registrski sistem podjetij v Egiptu
Register ureja Zakon o trgovinskem registru št. 34 iz leta 1976 (Zakon o trgovinskem registru št. 34 iz leta 1976), skupaj z izvedbenimi predpisi, izdanimi z ministrskim odlokom leta 2018, in spremembami, uvedenimi z Zakonom št. 198 iz leta 2020, ter Zakonom o trgovskih imenih št. 55 iz leta 1951 (قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951). Člen 2 Zakona št. 34/1976 zahteva registracijo posameznikov, ki poslujejo prek gospodarskega subjekta, družb v obliki osebnih družb in delniških družb, komanditnih družb ter družb z omejeno odgovornostjo ne glede na njihov predmet dejavnosti, javnih pravnih oseb, ki opravljajo trgovinsko dejavnost, zadrug, ki opravljajo trgovinsko dejavnost, ter oseb, ki delujejo kot trgovski zastopniki za tuje subjekte. Ločeni vpisi se opravijo za sedež, podružnice, agencije in splošni center.
GAFI se opredeljuje kot edini upravni organ, ki zagotavlja vse storitve v zvezi z ustanovitvijo in po ustanovitvi za podjetja in ustanove ne glede na njihovo pravno strukturo, pri čemer zanj veljata le zakon o kapitalskem trgu in zakon o gospodarskih conah posebne narave. V njegovem Centru za storitve vlagateljem so fizično združeni drugi vpleteni organi – vključno z uradom za trgovinski register, davčno upravo, oddelkom za javno objavo nepremičnin, odvetniško zbornico in zvezo gospodarskih zbornic –, tako da je mogoče na enem mestu pridobiti registracijo podjetja, vpis v trgovinski register, davčno številko in številko socialnega zavarovanja.
Naložbeni okviri in cone
V skladu z قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (Zakon o naložbah št. 72 iz leta 2017) GAFI upravlja več okvirov: notranje naložbe, javne in zasebne proste cone, naložbene cone in tehnološke cone. Posebne gospodarske cone ne spadajo v pristojnost GAFI, temveč so urejene s posebnim zakonom o gospodarskih conah posebne narave.
Samostojni podjetniki
المنشأة الفردية / التاجر الفرد (samostojni podjetnik ali posamezni trgovec) se registrira neposredno v trgovinskem registru ali pa se ustanovi prek GAFI, če se želi pridobiti status v skladu z investicijskim zakonom. Pred trgovinsko registracijo mora samostojni podjetnik pridobiti davčno kartico in potrdilo o opravljanju dejavnosti od pristojne gospodarske zbornice.
Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Egiptu
Pravne oblike podjetij izhajajo iz Zakona št. 159 iz leta 1981 o delniških družbah, komanditnih družbah z delnicami in družbah z omejeno odgovornostjo ter iz Zakona o naložbah iz leta 2017:
- شركة المساهمة (delniška družba) — odgovornost je omejena na vrednost vpisanih delnic; velja minimalno število ustanoviteljev, del izdanega kapitala pa mora biti vplačan ob ustanovitvi. Ta oblika se uporablja za večja podjetja in za kotacijo na borzi.
- شركة التوصية بالأسهم (družba z omejeno odgovornostjo z delnicami) — skupni družbeniki nosijo neomejeno odgovornost, medtem ko delničarji odgovarjajo le do višine svojih delnic.
- الشركة ذات المسؤولية المحدودة (družba z omejeno odgovornostjo) — zahteva vsaj dva družbenika in mora imeti egiptovskega direktorja; deleži niso javno tržljivi, družbeniki pa odgovarjajo le do višine svojih vplačil.
- شركة الشخص الواحد (družba z enim ustanoviteljem) — družba z enim ustanoviteljem, fizično ali pravnoosebo, katere odgovornost je omejena na kapital družbe.
- شركة التضامن (Splošna družba) — vsi družbeniki so solidarno odgovorni za obveznosti družbe.
- Preprosta komanditna družba (Simple limited partnership) — aktivni družbeniki odgovarjajo neomejeno, medtem ko pasivni družbeniki odgovarjajo le do višine svojega vložka.
- المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Samostojni podjetnik / posamezni trgovec) — nima ločene pravne osebnosti in ima neomejeno osebno odgovornost.
- فرع شركة أجنبية (podružnica tuje družbe) — nima ločene pravne osebnosti; GAFI odobri podružnico, ki se nato vpiše v trgovinski register.
- Predstavniški urad (Representation office) — ustanovljen izključno za izvajanje tržnih raziskav in povezovalnega dela; ne sme opravljati gospodarske dejavnosti in nima ločene pravne osebnosti.
- Kooperativne družbe (Cooperative societies) — ločene pravne osebe, ki se vpišejo v trgovinski register, kadar opravljajo gospodarsko dejavnost, čeprav so ustanovljene v skladu z lastnim sektorskim režimom in ne prek GAFI.
Informacije, ki so na voljo v egiptovskem poslovnem registru
Javna preveritev poteka predvsem prek storitev poizvedb in ne prek odprte baze podatkov o podjetjih. Trgovinski register ponuja storitev „استعلام عن سجل تجاري“ (poizvedba v trgovinskem registru) za preverjanje obstoja vpisa v register in pridobivanje osnovnih podatkov o podjetju po imenu ali davčni številki ter storitev „استدلال عن سجل“ (poizvedba o statusu podjetja), ki sta obe na voljo prek nacionalnega portala digitalnih storitev.
Dva uradna glasila objavljata podatke o podjetjih. جريدة الأسماء التجارية (Glasilo o trgovskih imenih) mesečno izdaja registrski urad in je na voljo za brezplačno brskanje, čeprav je za ponovno objavo potrebno pisno dovoljenje pristojnega organa. جريدة الاستثمار (Glasilo o naložbah), ki ga izdaja GAFI, objavlja sklepe o ustanovitvi ter ustanovitvene listine in statute skupaj z njihovimi spremembami. Za družbe, ki jih ureja „الهيئة العامة للرقابة المالية“ (Finančni regulativni organ) – izdajatelje, ki kotirajo na borzi, in nebančne finančne institucije – ta organ ločeno objavlja javne registre, prospekte in razkritja.
Kaj je omejeno
Egipt ima sistem dejanskega lastništva, ki ni javno dostopen. Uredba ministra za oskrbo in notranjo trgovino iz leta 2020 je v izvedbene predpise Zakona o trgovinskem registru vključila določbe, ki od vsakega vpisanega subjekta zahtevajo, da vodi lasten سجل المستفيدين الحقيقيين (register dejanskih lastnikov), v katerem se evidentirajo tisti, ki dejansko lastijo ali nadzirajo podjetje, ne glede na to, ali so to fizične ali pravne osebe; da ga posodablja in o tem nemudoma obvesti trgovinski register; ter da ga hrani ves čas delovanja in še pet let po prenehanju ali izbrisu. Ime, državljanstvo ter identifikacijska številka ali številka potnega lista dejanskega lastnika so vpisani kot vsebinska postavka v datoteki trgovinskega registra. Dostop je na zahtevo omogočen sodnim izvršilnim uradnikom; javni dostop ni omogočen.
Seznami delničarjev in partnerjev se predložijo GAFI v potrditev, vendar ni zagotovljenega načina za javno razkritje, finančnih poročil zasebnih družb pa ne objavlja niti GAFI niti Trgovinski register. Finančne informacije objavljajo le subjekti, ki jih regulira Finančni regulativni organ. Praktična opomba za raziskovalce: več egiptovskih vladnih portalov intenzivno uporablja skripte na strani odjemalca ali omejuje avtomatiziran dostop, zato je preverjanje pogosto treba opraviti prek portala digitalnih storitev in ne z neposrednimi poizvedbami v podatkovni bazi.
Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra
- مستخرج سجل تجاري (izpisek iz trgovinskega registra) — overjena uradna kopija vpisa v register, ki prikazuje vpisano osebo, registrsko številko in urad, dejavnost, naslov, kapital in vodstvo. To je osrednji dokaz obstoja egipčanskih subjektov. Posebna različica je pripravljena izrecno za legalizacijo s strani Ministrstva za zunanje zadeve za uporabo v tujini.
- شهادة ببيانات المنشأة (potrdilo o podatkih o podjetju) — overjena izjava o registriranih podatkih subjekta.
- Negativno potrdilo (Negative certificate) — potrjuje, da določena oseba ali pravna oseba ni registrirana.
- صورة إلكترونية من السجل التجاري أو من العقد (Elektronska kopija vpisa v register ali ustanovitvene pogodbe) — elektronska kopija vpisa ali ustanovitvene pogodbe.
- صورة طبق الأصل من العقود (overjene kopije pogodb) — overjene kopije عقد التأسيس والنظام الأساسي (ustanovitvene listine in statuta), z overitvijo Ministrstva za zunanje zadeve ali brez nje, za uporabo pri bankah, v razpisih, pred sodišči in pri čezmejnih vlogah.
- Rezervacija trgovskega imena, podaljšanje in preklic rezervacije (Rezervacija trgovskega imena, podaljšanje in preklic) — rezervacija predlaganega trgovskega imena pred registracijo.
- Potrdilo o neprekrivanju imena (Certificate of non-confusion of name) — izda ga Trgovinski register za kapitalske družbe, GAFI pa ga zahteva kot prvi dokument v vsaki ustanovitveni dokumentaciji.
- جريدة الاستثمار (Številka Investicijskega glasila) — številka, ki vsebuje sklep o ustanovitvi družbe in njen statut, ki jo je mogoče pridobiti pri GAFI, vključno s kopijami, ki jih je potrdilo Ministrstvo za zunanje zadeve.
Pogosta vprašanja
Kako se imenuje poslovni register v Egiptu?
السجل التجاري (Trgovinski register), ki ga upravlja Urad za razvoj notranjega trgovanja pod okriljem Ministrstva za oskrbo in notranjo trgovino. Ustanovitev družbe pa ločeno obravnava GAFI.
Kakšna je razlika med ITDA in GAFI?
GAFI ustanavlja družbe in prek svojega Centra za storitve vlagateljem zagotavlja storitve po ustanovitvi; Trgovinski register, ki ga vodi ITDA, je uradni register, v katerega je treba vpisati vsako ustanovitev.
Ali so samostojni podjetniki registrirani v Egiptu?
Da. Samostojni podjetnik se registrira neposredno v trgovinskem registru po pridobitvi davčne kartice in potrdila o opravljanju dejavnosti od pristojne gospodarske zbornice ali prek GAFI, če se zahteva status po investicijskem zakonu.
Ali v Egiptu obstaja javna baza podatkov o podjetjih?
Javne baze podatkov o družbah ni. Preverjanje se izvaja prek storitev poizvedovanja v trgovinskem registru na nacionalnem portalu digitalnih storitev ter prek Uradnega lista trgovskih imen in Uradnega lista za naložbe.
Ali so podatki o dejanskih lastnikih javni?
Ne. Vsak vpisnik mora voditi register dejanskih lastnikov in o tem obvestiti trgovinski register, podatki pa se vpišejo v register, vendar je dostop omogočen le sodnim organom pregona in ne javnosti.
Ali se objavljajo računovodski izkazi egiptovskih družb?
Za zasebna podjetja ne. Finančne informacije objavljajo le subjekti, ki jih nadzira Finančni regulativni organ, na primer izdajatelji, ki kotirajo na borzi.
Viri
- جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Urad za razvoj notranje trgovine)
- التجارة الداخلية — القانون والإجراءات (Trgovinski register — zakonodaja in postopki), ITDA
- Storitve trgovinskega registra (Commercial Register services), ITDA
- Uradni list trgovskih imen (Commercial Names Gazette), ITDA
- Pravne oblike ustanovitve družbe — portal za vlagatelje GAFI
- Vodnik po centru za storitve vlagateljem — GAFI
- Digital Egypt — storitve poizvedovanja v trgovinskem registru
- Odlok ministra za oskrbo in notranjo trgovino št. 41 iz leta 2020 (Ministerial Decree No. 41 of 2020 o dejanskih lastnikih)
- Splošni organ za finančni nadzor (Financial Regulatory Authority)
Ključne besede
poslovni register v Egiptu, register podjetij v Egiptu, trgovinski register v Egiptu, ITDA v Egiptu, GAFI v Egiptu, center za storitve vlagateljem, pravne oblike v Egiptu, delniška družba v Egiptu, družba z omejeno odgovornostjo v Egiptu, enoosebna družba v Egiptu, izpisek iz trgovinskega registra v Egiptu, dokumenti podjetja v Egiptu