Poslovni register v Romuniji je »Registrul Comerţului« (Trgovinski register), ki ga vodi »Oficiul Naţional al Registrului Comerţului« – ONRC (Nacionalni urad za trgovinski register), javna ustanova pod okriljem Ministrstva za pravosodje, prek uradov za trgovinski register, ki so povezani s sodišči. Spletne storitve potekajo prek portala ONRC, register pa je po zakonu javno dostopen. Romunija je posebna v tem, da v istem registru vodi podjetja in samostojne podjetnike – pooblaščene fizične osebe, individualna podjetja in družinska podjetja.

Registrska baza podjetij v Romuniji

Romunija je leta 2022 prenovila zakon o registru. Zakon št. 265/2022 o trgovinskem registru (Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului), ki velja od 26. novembra 2022, je razveljavil zakon o trgovinskem registru iz leta 1990 in z njim povezane predpise ter sistem preoblikoval na tri načine. Prvič, predhodni pregled zakonitosti ne izvaja več sodnik, temveč registrator (registrar), pravni strokovnjak v okviru ONRC, registracija pa se opravi na podlagi odločbe registratorja. Drugič, register se vodi v informacijskem sistemu, registracija pa poteka elektronsko, s čimer se prenese direktiva EU o digitalizaciji. Tretjič, javna objava je bila preurejena, kot je opisano v nadaljevanju.

Obseg registra je širok: zajema družbe, evropske družbe, zadruge, evropske zadruge, kreditne zadruge, skupine gospodarskih interesov in evropske skupine gospodarskih interesov, skupaj z njihovimi podružnicami in podružnicami tujih subjektov, ter – izrecno – „persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale“ (pooblaščene fizične osebe, samostojna podjetja in družinska podjetja), katerih vsebinski režim določa OUG št. 44/2008. Subjekti ob davčni registraciji prejmejo »cod unic de înregistrare« – CUI (enotno registracijsko številko) in evropski enotni identifikator.

Praktična opomba za raziskovalce: prejšnji naslov portala ne obstaja več in ga je nadomestil portal storitev ONRC, zato starejše povezave ne delujejo.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Romuniji

Zakon o gospodarskih družbah št. 31/1990 (Zakon o gospodarskih družbah št. 31/1990) navaja pet oblik gospodarskih družb, h katerim register dodaja kategorije zadrug, združenj, javnih družb in samostojnih podjetnikov:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (družba z omejeno odgovornostjo) — odgovornost je omejena na vložke, z največ petdesetimi družbeniki. Zahteva po minimalnem osnovnem kapitalu je bila odpravljena, zato je SRL daleč najpogostejša romunska oblika. Pri enodružbeni različici, SRL cu asociat unic, edini družbenik izvaja pooblastila skupščine.
  • Societate pe acţiuni — SA (delniška družba) — delničarji odgovarjajo le v višini svojih delnic; minimalni osnovni kapital znaša 90.000 RON, vlada pa ga lahko prilagodi na vrednost v leu, ki ustreza 25.000 EUR.
  • Societate în nume colectiv — SNC (javno družba) — družbeniki nosijo neomejeno, solidarno odgovornost.
  • Societate în comandită simplă — SCS (komanditna družba) — komanditisti nosijo neomejeno odgovornost, medtem ko komanditarji odgovarjajo le do višine svojega vložka.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (komanditna družba z delnicami) — enaka mešana odgovornost, pri čemer so deleži komanditarjev zastopani z delnicami; velja minimalni kapital delniške družbe.
  • Societate cooperativă (zadruga) prve in druge stopnje, skupaj s kmetijskimi zadrugami in Evropsko zadrugo – subjekti, ki temeljijo na članstvu.
  • Grup de interes economic — GIE (skupina gospodarskih interesov) in grup european de interes economic — GEIE (evropska skupina gospodarskih interesov) — člani so na splošno neomejeno in solidarno odgovorni.
  • Societate europeană – SE (evropska družba) – registracija je mogoča prek holdinga, združitve ali hčerinske družbe.
  • Sucursală a unei societăţi străine (podružnica tuje družbe) – nima ločene pravne osebnosti; tuja matična družba ostaja odgovorna.
  • Regie autonomă (avtonomno javno podjetje) in organizaţie cooperatistă de credit (kreditna zadruga) – gospodarski subjekti v državni ali lokalni lasti ter kreditne zadruge, ki jih ureja zakonodaja na ravni sektorja.
  • Persoană fizică autorizată — PFA, întreprindere individuală — II in întreprindere familială — IF (pooblaščena fizična oseba, samostojno podjetje in družinsko podjetje) — romunske oblike samostojnih podjetnikov v skladu z OUG št. 44/2008, ki nosijo neomejeno osebno odgovornost v skladu s pravili o poslovnem premoženju.

Reprezentanţă (predstavništvo tuje družbe) ni med subjekti, navedenimi za vpis v trgovinski register, in zanjo ni postopka vpisa v ONRC; ne sme se obravnavati kot oblika, ki se vpiše v trgovinski register.

Informacije, ki so na voljo v romunskem poslovnem registru

Zakon določa pravilo v enem stavku: poslovni register je javen. ONRC na zahtevo in na stroške prosilca zagotavlja informacije in potrdila – vključno z negativnimi potrdili, ki potrjujejo, da dejanje ali dejstvo ni registrirano – skupaj s kopijami in overjenimi kopijami vseh vloženih dokumentov. Zahtevki se lahko vložijo na okencu, po pošti ali kurirju ali v elektronski obliki.

Podatki, ki se običajno prikazujejo, vključujejo ime, številko v poslovnem registru, edinstveno registracijsko kodo, evropski edinstveni identifikator, pravno obliko, trajanje, status družbe, njene glavne in stranske dejavnosti, osnovni kapital, direktorje, družbenike ali delničarje, dovoljene dejavnosti, predstavnike podružnic in stranskih pisarn, revizorje ter niz kazalnikov, pridobljenih iz letnih računovodskih izkazov. ONRC objavlja tudi obsežen nabor odprtih podatkov o strokovnjakih, registriranih sedežih ter, v primeru podružnic, o državi članici matične družbe, skupaj z dekodirnimi tabelami za status družbe in kode dejavnosti.

Kako poteka objavljanje po reformi iz leta 2022

Reforma ni ukinila objavljanja v četrtem delu uradnega listu, temveč je ustvarila vzporeden kanal. ONRC na lastno pobudo in v treh delovnih dneh objavi odločbo registratorja ali sodno odločbo o ustanovitvi in registraciji – vključno z oblikami samostojnih podjetnikov – ter odločbe o vseh drugih registracijah v »Buletinul electronic al registrului comerţului« (Elektronskem biltenu trgovinskega registra) na portalu storitev ONRC. Objava v tem biltenu in dostop do njega sta brezplačna. Uradni list še naprej objavlja izpisek iz odločbe o ustanovitvi, odločbe, kadar to izrecno odredi sodišče, ter sklepe delničarjev in akte o spremembah, kadar to zahteva zakon.

Letni računovodski izkazi se vložijo pri davčni upravi in ne pri trgovinskem registru; brezplačno jih je mogoče poiskati po edinstveni registracijski kodi prek storitve Ministrstva za finance, ki prikaže identifikacijske podatke, vložene davčne napovedi, bilance stanja za zadnja leta in neporavnane proračunske obveznosti.

Kaj je omejeno

Registrul beneficiarilor reali (Register dejanskih lastnikov), ki ga vodi ONRC, je zaprt za splošno javnost. Zakon št. 86/2025, ki velja od 26. maja 2025, je spremenil Zakon št. 129/2019 tako, da je dostop omogočen le nadzornim in kontrolnim organom, pravosodnim organom ter uradu za finančno obveščevalno dejavnost; poročevalskim subjektom, ki izvajajo skrbno preverjanje strank; ter vsaki fizični ali pravni osebi, ki lahko dokaže legitimen interes za dostop do podatkov o dejanskih lastnikih. To je zakonodajni odziv Romunije na sodbo Sodišča Evropske unije v združenih zadevah C-37/20 in C-601/20. Na voljo sta dva izpisa: trenutni dejanski lastniki pravne osebe in zgodovinsko poročilo. Na lastni spletni strani ONRC o registru je še vedno opisana prejšnja ureditev dostopa za vsako osebo, ki je zavezana registraciji in plačilu pristojbine, zato je treba kot merilo upoštevati zakonodajo in ne spletno stran.

Osebni podatki – nacionalne identifikacijske številke, domači naslovi in podatki iz osebnih dokumentov – so izvzeti iz javnega razkritja, vsaka izdaja informacij, potrdil in objav pa je izrecno podvržena zakonodaji o varstvu podatkov.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • Certificat constatator (potrdilo o statusu v registru) – osrednji romunski registrski dokument, ki prikazuje trenutni status subjekta z zgoraj navedenimi podatki. Negativna različica potrjuje, da določen akt ali dejstvo ni registrirano. Uporablja se za dokazovanje obstoja, pooblastil in odobrenih dejavnosti za banke, javne razpise in pogodbene stranke. Za namene zdravstvenega zavarovanja se izda posebna različica, ki prikazuje vlogo osebe znotraj poklicnega subjekta.
  • Furnizare informaţii (Posredovanje informacij) – izvlečki registriranih podatkov, ki se na zahtevo posredujejo na okencu, po pošti ali kurirju ali v elektronski obliki.
  • Kopije in overjene kopije vloženih dokumentov (Copii şi copii certificate ale actelor) — kateri koli vložen dokument ali njegov del v obliki, v kateri je bil vložen; uporablja se kot dokazno sredstvo na sodišču in pri skrbnem pregledu.
  • Certificat de înregistrare (Potrdilo o registraciji) — izdano ob ustanovitvi, na katerem je navedena edinstvena registracijska koda skupaj z evropskim edinstvenim identifikatorjem, ki identificira subjekt v celotni EU.
  • Preverjanje razpoložljivosti imena in rezervacija imena podjetja (Verificare disponibilitate şi rezervare firmă) — obvezen korak pred ustanovitvijo, z ločenim postopkom za oblike samostojnih podjetnikov in vzporedno storitvijo za logotipe.
  • InfoCert — storitev elektronske izdaje potrdil o statusu in zagotavljanja informacij, zapečatena s kvalificiranim elektronskim pečatom, avtomatizirana in na voljo kadarkoli brez posredovanja operaterja.
  • Bilten o postopkih insolventnosti — BPI (Insolvency Proceedings Bulletin) — storitve objavljanja in informiranja, kopije objavljenih dokumentov in povzetki, vse prek portala ONRC.
  • Situaţii financiare (Računovodski izkazi) – pridobljeni iz javnega iskalnika Ministrstva za finance in ne iz trgovinskega registra.

Pogosta vprašanja

Kako se imenuje poslovni register v Romuniji?

Registrul Comerţului (trgovinski register), ki ga vodi Nacionalni urad za trgovinski register pri Ministrstvu za pravosodje prek uradov za trgovinski register, ki so priključeni sodiščem.

Kaj se je spremenilo z Zakonom št. 265/2022?

Od 26. novembra 2022 je predhodni pregled zakonitosti prešel s sodnikov na registratorje znotraj ONRC, register je postal v celoti elektronski, poleg nadaljnje objave v uradnem listu pa je bil vzpostavljen tudi brezplačen elektronski bilten.

Ali so samostojni podjetniki v istem registru kot družbe?

Da. Pooblaščene fizične osebe, samostojna podjetja in družinska podjetja so vpisana v trgovinski register skupaj z družbami, zadrugami in združenji.

Ali obstaja minimalni osnovni kapital za romunsko družbo SRL?

Ne. Zahteva po minimalnem kapitalu za družbo z omejeno odgovornostjo je bila odpravljena. Delniška družba zahteva 90.000 RON.

Kateri dokument dokazuje status romunske družbe?

Certificat constatator, ki navaja trenutne registrirane podatke in obstaja tudi v negativni obliki, ki potrjuje, da določen akt ali dejstvo ni registrirano.

Ali lahko poiščem dejanske lastnike romunskih družb?

Samo ob dokazovanju legitimnega interesa. Od 26. maja 2025 je dostop omejen na organe in sodne organe, poročevalske subjekte, ki izvajajo skrbno preverjanje, ter osebe, ki dokažejo legitimen interes.

Viri

Ključne besede

poslovni register Romunije, register podjetij Romunije, trgovinski register, ONRC, myportal.onrc.ro, Zakon št. 265/2022, pravne oblike v Romuniji, SRL v Romuniji, SA v Romuniji, potrdilo o registraciji, dejanski upravičenci v Romuniji, PFA – samostojni podjetnik