Регистрација предузећа у Уједињеним Арапским Емиратима функционише на два нивоа: Сваки бизнис се уноси у Трговински регистар (السجل التجاري) надлежног емирата или слободне зоне која му издаје лиценцу, а сви локални регистри се уливају у један федерални Економски регистар (السجل الاقتصادي) који води Министарство економије и туризма (وزارة الاقتصاد والسياحة), у складу са Федералном уредбом-законом бр. 37 из 2021. и Одлуком Кабинета бр. 107 из 2022. Јавни приступ федералним подацима је Национални економски регистар (السجل الاقتصادي الوطني).
Регистар предузећа Уједињених Арапских Емирата
Не постоји један јединствени регистарски шалтер у УАЕ. У складу са чланом 4. Савезног декрета-закона бр. 37 из 2021. године, свако надлежно тело — државни орган или орган слободне зоне који издаје лиценце у својој надлежности — води свој трговински регистар, док Министарство води економски регистар који их све консолидује. Члан 13 Извршних прописа проширује ту базу података на жигове, трговинске агенције и индустријску својину и додељује сваком предузећу број из економског регистра.
Јавна платформа федералног регистратора је Национални економски регистар на growth.gov.ae/G2C, којим управља Министарство заједно са одељењима за економски развој седам емирата. Он нуди упит о економским лиценцама и економским активностима, претрагу доступности економских (трговачких) назива, отворене податке и именик органа за издавање лиценци; детаљан упит за лиценцу захтева пријаву са UAE PASS, националним дигиталним идентитетом.
Министарство наводи регистраре у УАЕ као Одељења за економски развој Абу Дабија, Дубаија, Шардже, Аџмана, Ум Ал Кувајна и Рас Ал Хаима, као и Општину Фуџира и Општину Дибба Фуџира. Регистар Дубаија је Одељење за привреду и туризам (دائرة الاقتصاد والسياحة), а Абу Дабија Одељење за економски развој (دائرة التنمية الاقتصادية) преко платформе TAMM. Свака управа слободне зоне је сама по себи регистар, наведена одвојено од стране Министарства, које такође води федерални регистар приватних акционарских друштава.
Две финансијске слободне зоне воде независне регистре по обичајном праву: Регистар компанија DIFC, основан према члану 6 Закона о пословању DIFC (DIFC Закон бр. 7 из 2018), са јавним регистром претраживаним по индексу, и Регистрациона власт ADGM, која води јавни регистар ентитета Абу Даби Глобал Маркет.
УАЕ не води посебан регистар за самосталне трговце. Појединачна трговачка предузећа (المؤسسات التجارية الفردية) у власништву физичких лица уписана су у исти Трговачки регистар и исти Економски регистар као и компаније, па се проверавају истим каналима.
Правни облици који се могу регистровати
Члан 9 Савезног декрета-закона бр. 32 из 2021. године о трговинским друштвима утврђује облике доступне за друштва са копна и проглашава све друге облике ништавним, чинећи њихове осниваче лично одговорним. Власти емирата додатно лиценцирају професионалне и неинкорпорисане структуре, а слободне зоне додају своје.
- شركة التضامن (General Partnership) — два или више партнера, сви физичка лица, заједнички одговорни својим личним средствима.
- شركة التوصية البسيطة (Компанија са ограниченом одговорношћу) — општи партнери са неограниченом заједничком одговорношћу, плус ограничени партнери који одговарају само до свог удела у капиталу.
- شركة ذات مسؤولية محدودة (Компанија са ограниченом одговорношћу, LLC) — два до педесет партнера, сваки одговара само до свог удела; стандардни облик на копненом подручју.
- Компанија са ограниченом одговорношћу са једним лице (Limited Liability One Person Company, OPC) — ДОО у потпуном власништву једног физичког или правног лица.
- Јавно акционарско друштво (Public Joint Stock Company, PJSC) — капитал у преносивим акцијама које се могу јавно понудити и котирати.
- Приватна акциона друштвена компанија (Private Joint Stock Company, PrJSC) — од два до двеста акционара, једнаке акције у потпуности уплаћене, без јавне понуде.
- Приватна акциона друштвена компанија — компанија једног лица (Private Joint Stock — One Person Company) — у потпуности у власништву једног правног лица.
- Индивидуално предузеће (Sole Establishment) — у власништву једног лица, које је лично одговорно за све своје обавезе; лиценцирано, није правно лице.
- Грађанска компанија (Civil Company) — два или више партнера који обављају професионалну делатност као што су консултантске услуге или обука.
- Филијала домаће компаније (Branch of a local company) — филијала компаније лиценциране у истом емирату, без посебног правног субјективитета.
- Филијала компаније из другог емирата (Branch of a company based in another emirate) — екстензија компаније лиценциране у другом емирату.
- Филијала компаније из слободне зоне (Branch of a free zone company) — копнена филијала компаније из слободне зоне УАЕ.
- Филијала компаније из Савета за сарадњу држава Залива (Branch of a GCC company) — филијала компаније основане у некој другој држави Савета за сарадњу држава Залива.
- Филијала стране компаније (Branch of a foreign company) — филијала компаније основане ван УАЕ и Савета за сарадњу арапских држава Залива (GCC).
- Установа слободне зоне (FZE) — правно лице са ограниченом одговорношћу у слободној зони са једним акционаром.
- Компанија слободне зоне (FZC / FZCO) — еквивалент са више акционара; локалне и међународне филијале се такође могу регистровати.
- Приватна и јавна друштва са ограниченом одговорношћу по уделима — основне форме ADGM-а, укључујући варијанту компаније ограниченог обима.
- Приватна компанија ограничена гаранцијом, партнерство са ограниченом одговорношћу, komanditno партнерство, фондација, филијала — преостале ADGM структуре, које такође омогућавају наставак пословања страног ентитета у ADGM; DIFC користи упоредиве облике из обичајног права.
Које информације су доступне у регистру
Члан 14 Извршних прописа дефинише податке који могу бити јавно објављени: бројеве из Комерцијалног и економског регистра, пословно име на арапском и енглеском језику, датум оснивања, телефон и имејл, број и статус лиценце, правни облик, капитал, адресу, податке о филијали, класификацију економске делатности и имена руководства. Ово је оно што враћају Национални економски регистар и портали емирата, и то је довољно да се потврди да контрагент постоји, да је важеће лиценциран и да може да обавља пријављену делатност. Јавни регистар DIFC-а приказује број регистрације, назив, статус, финансијску или нефинансијску класификацију, делатности и регистровану адресу; регистар ADGM-а обавља исту функцију.
Две категорије су затворене. Према Одлуци Савета министара бр. 109 из 2023. године о процедурама за стварне кориснике, свака компанија води Регистар стварних корисника и Регистар партнера или акционара и подноси их регистратору, али члан 16. забрањује Министарству и регистратору да откривају те податке без писменог одобрења, осим у случају законски прописаног откривања и сарадње у борби против прања новца. Годишњи финансијски извештаји нису доступни у регистру за приватна правна лица; ревидирани финансијски извештаји су јавно доступни само за јавна акциона друштва, путем објављивања у оквиру режима Агенције за хартије од вредности и робу и на тржишту на коме су акције котиране.
Документи које је могуће добити из регистра
- Извод из података о регистрацији — званични извод података евидентираних у Трговинском или Економском регистру, издаје се на основу члана 16. Савезног декрета-закона бр. 37 из 2021. године; стандардни доказ о регистрованим подацима за банке, тендере и судове.
- تجارتска дозвола (Trade licence) — издаје је орган емирата или слободне зоне; приказује број лиценце, трговачко име, правни облик, делатност, власнике или партнере, управника и важење, и представља уобичајени доказ о законитом трговању.
- شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Сертификат из економског регистра — трговински) — издаје се у Абу Дабију преко TAMM-а; пресликава запис у регистру трговинске лиценце, укључујући све трансакције везане за лиценцу, па приказује историју промена.
- Уговор о оснивању и његови анекси (Memorandum of Association and its amendments) — конститутивни документ регистрован код надлежног органа према чл. 15 Закона о трговинским друштвима; утврђује структуру акција, капитал, предмете пословања и овлашћења управљања.
- Подаци о досијеу компаније — служба за упите Министарства у вези са лиценцама трговинских друштава пружа податке или копију досијеа компаније који се налази у Министарству.
- شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Сертификат о регистрацији приватне акционарске друштве) и شهادة لمن يهمه الأمر (Сертификат за заинтересоване стране) — издаје Министарство за друштва усавременом федералном регистру приватних акционарских друштава, којим се потврђује регистрација и правни положај.
- Оверена копија и изводи из регистратора DIFC — регистратор издаје оверене копије сертификата о оснивању, регистрацији или наставку пословања, изводе из података Јавног регистратора и потврду о промени назива.
- Сертификати о оснивању и регистрацији у ADGM — издаје их Регистрациона управа ADGM за субјекте уписане у њен регистар, уз одговарајућа потврђења путем онлајн регистра.
Регистри стварних корисника и партнера или акционара нису доступни трећим лицима: они се подносе регистратору, али се не откривају у складу са Одлуком Савета министара бр. 109 из 2023. године.
Често постављана питања
Да ли УАЕ има један национални регистар предузећа?
Постоји један савезни регистар изграђен на многим локалним. Свака управа емирата и свака управа слободне зоне води свој трговински регистар, а Министарство економије и туризма их консолидује у Економски регистар, који јавност консултује преко платформе Националног економског регистра. DIFC и ADGM воде одвојене јавне регистре.
Где могу да проверим трговачку лиценцу УАЕ онлајн?
Преко Националног економског регистра на growth.gov.ae, који обухвата упит о економским лиценцама, економским активностима и доступности трговачког назива за лиценце издате било где у УАЕ, и преко портала органа који издаје лиценцу — на пример TAMM у Абу Дабију или Одељења за економију и туризам у Дубаију. Детаљан федерални упит захтева пријаву на UAE PASS.
Да ли су акционари и стварни власници компанија у УАЕ јавно доступни?
Не. Компаније морају да воде и подносе Регистар стварних власника и Регистар партнера или акционара, али Резолуција Савета министара бр. 109 из 2023. године забрањује Министарству и регистратору да откривају те податке без писменог одобрења, осим у случајевима законски прописаног откривања и сарадње у борби против прања новца. Објављени подаци из регистра обухватају имена руководства, а не коначно власништво.
Могу ли добити финансијске извештаје компаније из УАЕ?
Не из комерцијалног регистра за приватно предузеће. Ревидирани финансијски извештаји су јавно доступни само за јавна акциона друштва, која их објављују у складу са правилима Управе за хартије од вредности и робу и тржишта на коме су котирани.
Да ли су компаније из слободне зоне, DIFC и ADGM у истом регистру као компаније са копна?
Власти слободне зоне су надлежне власти у складу са Савезним указом-законом бр. 37 из 2021. године, па су подаци о њиховим лиценцама консолидовани у савезни економски регистар. DIFC и ADGM воде своје матичаре и јавне регистре, па се за ентитете регистроване тамо треба директно обратити њима.
У чему се разликује појединачна установа од компаније у регистру?
Само у правној форми. Појединачна установа (مؤسسة فردية) у власништву је једног лица које је лично одговорно за њене обавезе, док друштво с ограниченом одговорношћу или акционарско друштво ограничавају одговорност на капитал. Оба се појављују у истом трговинском регистру и преко истих јавних канала претраге.
Извори
- Савезни декрет-закон бр. 37 из 2021. године о Трговинском регистру — портал законодавства УАЕ: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1532
- Одлука Кабинета бр. 107 из 2022. године о проглашењу извршних прописа Уредбе-закона о Трговинском регистру: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1622
- Савезни декрет-закон бр. 32 из 2021. о трговинским друштвима: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1542
- Одлука Кабинета бр. 109 из 2023. године којом се уређују поступци за стварне кориснике: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2176
- Национални економски регистар (السجل الاقتصادي الوطني), Министарство економије и туризма: https://www.growth.gov.ae/G2C/
- Национални економски регистар — званични портал Владе УАЕ: https://u.ae/en/information-and-services/business/national-economic-register
- Регистратори предузећа у УАЕ — Министарство економије и туризма (وزارة الاقتصاد والسياحة): https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-within-the-uae
- Регистратори предузећа у слободним зонама — Министарство економије и туризма: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-in-free-zones
- Регистрација приватне акционарске компаније — Министарство економије и туризма: https://www.moet.gov.ae/en/w/registration-of-private-joint-stock-company-1
- Правни облици структуре компаније — Инвестирајте у Дубаију, Влада Дубаија: https://www.investindubai.gov.ae/en/business-setup/legal-forms-of-company
- Услуге економске лиценце, Одељење за економски развој — TAMM, Влада Абу Дабија: https://www.tamm.abudhabi/en/life-events/business/Start-a-Business/economic-licence
- Департман за економију и туризам Дубаија (دائرة الاقتصاد والسياحة): https://www.dubaidet.gov.ae/en/licences-and-permits
- Департман за економски развој Шардже (دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة): https://www.sedd.ae/
- Регистар компанија DIFC и Јавни регистар DIFC: https://www.difc.com/business/registrars-and-commissioners/registrar-of-companies, https://www.difc.com/business/public-register
- Агенција за регистрацију ADGM — Абу Даби Глобал Маркет: https://www.adgm.com/registration-authority, https://www.adgm.com/registration-authority/registration-and-incorporation
- Управа слободне зоне Хамија (профил регистратора слободне зоне објављен од Министарства економије и туризма): https://www.hfza.ae/
- Агенција за хартије од вредности и робу (هيئة الأوراق المالية والسلع): https://www.sca.gov.ae/
Кључне речи
пословни регистар Уједињених Арапских Емирата, регистар компанија УАЕ, Национални економски регистар, Економски регистар УАЕ, трговински регистар УАЕ, السجل الاقتصادي الوطني, правни облици УАЕ, провера трговинске лиценце УАЕ, пословни документи УАЕ, јавни регистар DIFC, Регистрациона власт ADGM, Министарство економије и туризма