I Egypten sköts företagsregistreringen genom två institutioner. السجل التجاري (handelsregistret) är det nationella huvudregistret, som förvaltas av جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Myndigheten för utveckling av inrikeshandeln) under ministeriet för försörjning och inrikeshandel via mer än hundra registreringskontor. Själva bolagsbildningen sköts av الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (General Authority for Investment and Free Zones) via dess one-stop -center مركز خدمات المستثمرين (Investor Service Center). Varje bolagsbildningsbevis som utfärdas av GAFI måste sedan registreras i handelsregistret.

Företagsregistret i Egypten

Registret regleras av lagen om handelsregistret nr 34 från 1976 (lagen om handelsregistret nr 34 från 1976), med tillämpningsföreskrifter utfärdade genom ministerdekret 2018 och ändringar som gjorts genom lag nr 198 från 2020, samt lagen om handelsnamn nr 55 från 1951 (قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951). Artikel 2 i lag 34/1976 kräver registrering av fysiska personer som bedriver handel genom en affärsverksamhet, av handelsbolag och aktiebolag, kommanditbolag och bolag med begränsat ansvar oavsett verksamhetsområde, av offentliga juridiska personer som bedriver handel, av kooperativa föreningar som bedriver kommersiell verksamhet samt av personer som agerar som handelsombud för utländska företag. Separata registreringar görs för huvudkontoret, filialer, agenturer och det centrala huvudkontoret.

GAFI beskriver sig själv som det enda administrativa organet som tillhandahåller alla tjänster i samband med bolagsbildning och efterföljande förfaranden för företag och verksamheter, oavsett deras rättsliga struktur, med undantag endast för kapitalmarknadslagen och lagen om ekonomiska zoner av särskild karaktär. Dess Investor Service Center inrymmer fysiskt de övriga berörda organen – däribland ett handelsregistreringskontor, skattemyndigheten, fastighetsregistreringsavdelningen, advokatsamfundet och handelskammarförbundet – så att bolagsbildning, registrering i handelsregistret samt skatte- och socialförsäkringsnummer kan erhållas på ett och samma ställe.

Investeringsramar och zoner

Enligt قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (investeringslag nr 72 från 2017) förvaltar GAFI flera ramverk: inhemska investeringar, offentliga och privata frizoner, investeringszoner och teknikzoner. Särskilda ekonomiska zoner faller utanför GAFI:s ansvarsområde och regleras av en separat lag om ekonomiska zoner av särskild karaktär.

Enskilda näringsidkare

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (enskild firma eller enskild näringsidkare) registreras direkt i handelsregistret eller bildas genom GAFI om status enligt investeringslagen eftersträvas. Innan registrering i handelsregistret måste en enskild näringsidkare skaffa ett skattekort och ett intyg om utövande av verksamheten från den behöriga handelskammaren.

Bolagsformer som kan registreras i Egypten

Bolagsformerna härrör från قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981 (lag nr 159 från 1981 om aktiebolag, kommanditbolag med aktier och bolag med begränsat ansvar) samt från investeringslagen från 2017:

  • شركة المساهمة (aktiebolag) — ansvaret är begränsat till värdet av de tecknade aktierna; ett minsta antal grundare krävs och en del av det emitterade kapitalet måste betalas in vid bildandet. Denna bolagsform används för större företag och för börsnotering.
  • شركة التوصية بالأسهم (kommanditbolag med aktier) — komplementärerna har obegränsat ansvar medan aktieägarna endast ansvarar upp till värdet av sina aktier.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (aktiebolag) — kräver minst två delägare och måste ha en egyptisk verkställande direktör; andelarna är inte offentligt omsättbara och delägarna är endast ansvariga upp till sina insatser.
  • شركة الشخص الواحد (Enmansbolag) — ett bolag med en enda grundare, fysisk eller juridiskperson, vars ansvar är begränsat till bolagets kapital.
  • شركة التضامن (kommanditbolag) — alla delägare är solidariskt ansvariga för bolagets förpliktelser.
  • Enkelt kommanditbolag (Simple limited partnership) — de aktiva delägarna har obegränsat ansvar, medan de passiva delägarna endast svarar upp till sitt inskott.
  • المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Enskild firma / enskild näringsidkare) — ingen separat rättskapacitet och obegränsat personligt ansvar.
  • فرع شركة أجنبية (filial till ett utländskt företag) — ingen egen juridisk person; GAFI godkänner filialen, som därefter registreras i handelsregistret.
  • Representationskontor (Representation office) — inrättat enbart för att bedriva marknadsundersökningar och kontaktverksamhet; det får inte bedriva kommersiell verksamhet och har ingen egen juridisk personlighet.
  • Kooperativa föreningar (Cooperative societies) — separata juridiska personer som registreras i handelsregistret när de bedriver kommersiell verksamhet, även om de bildas enligt sin egen sektorsspecifika lagstiftning snarare än genom GAFI.

Information som finns tillgänglig i det egyptiska företagsregistret

Offentlig kontroll sker främst via förfrågningstjänster snarare än via en öppen företagsdatabas. Handelsregistret erbjuder en استعلام عن سجل تجاري (förfrågan i handelsregistret) för att kontrollera att en registrering finns och för att erhålla grundläggande uppgifter om företaget utifrån namn eller skattenummer, samt en استدلال عن سجل (förfrågan om företagets status), vilka båda tillhandahålls via den nationella portalen för digitala tjänster.

Två officiella tidningar publicerar företagsinformation. جريدة الأسماء التجارية (Tidningen för handelsnamn) ges ut månadsvis av registerkontoret och är fritt tillgänglig att bläddra i, även om återpublicering kräver myndighetens skriftliga tillstånd. جريدة الاستثمار (Investeringsbladet), som ges ut av GAFI, innehåller beslut om bolagsbildning samt bolagsordningar och föreningsstadgar tillsammans med ändringar av dessa. För företag som regleras av الهيئة العامة للرقابة المالية (Finansiella tillsynsmyndigheten) – börsnoterade emittenter och icke-bankfinansiella institutioner – publiceras offentliga register, prospekt och informationsmeddelanden separat av denna myndighet.

Vad som är begränsat

Egypten har ett system för verkliga ägare, och detta är inte offentligt. Genom ett dekret från 2020 utfärdat av ministern för försörjning och inrikeshandel infördes bestämmelser i tillämpningsföreskrifterna till lagen om handelsregistret som kräver att varje registrerad aktör ska föra ett eget سجل المستفيدين الحقيقيين (register över verkliga ägare), där de som faktiskt äger eller kontrollerar företaget, oavsett om det rör sig om fysiska eller juridiska personer, ska registreras; att uppdatera registret och omedelbart underrätta handelsregistret; samt att bevara det under hela verksamhetstiden och i fem år efter verksamhetens upphörande eller avregistrering. Den verkliga ägarens namn, nationalitet och identitets- eller passnummer registreras som en väsentlig uppgift i handelsregistrets akt. Åtkomst beviljas rättsvårdande myndigheter på begäran; det finns ingen kanal för allmänhetens tillgång.

Listor över aktieägare och delägare lämnas in till GAFI för godkännande, men det finns ingen möjlighet till offentlig insyn, och privata företags årsredovisningar offentliggörs varken av GAFI eller av handelsregistret. Endast enheter som regleras av finansinspektionen offentliggör finansiell information. En praktisk anmärkning för forskare: flera egyptiska myndighetsportaler använder i stor utsträckning klientsidesskript eller begränsar automatiserad åtkomst, vilket innebär att verifiering ofta måste ske via portalen för digitala tjänster snarare än genom direkta databasfrågor.

Handlingar som kan erhållas från registret

  • مستخرج سجل تجاري (utdrag ur handelsregistret) – den bestyrkta officiella kopian av registeruppgifterna, som visar den registrerade, registreringsnummer och kontor, verksamhet, adress, kapital och ledning. Det är det viktigaste beviset på att egyptiska enheter existerar. En variant utformas särskilt för legalisering av utrikesministeriet för användning utomlands.
  • شهادة ببيانات المنشأة (intyg om företagsuppgifter) — ett bestyrkt intyg om enhetens registrerade uppgifter.
  • Negativt intyg (Negative certificate) — intyg som bekräftar att en viss person eller enhet inte är registrerad.
  • صورة إلكترونية من السجل التجاري أو من العقد (Elektronisk kopia av registerutdraget eller stiftelseavtalet) – en elektronisk kopia av registerutdraget eller stiftelseavtalet.
  • صورة طبق الأصل من العقود (Bestyrkta kopior av avtalen) — bestyrkta kopior av عقد التأسيس والنظام الأساسي (stiftelseurkund och bolagsordning), med eller utan bestyrkande från utrikesministeriet, för användning hos banker, i anbudsförfaranden, inför domstolar och vid gränsöverskridande anmälningar.
  • Reservering av handelsnamn samt förlängning eller upphävande av reserveringen (Trade name reservation, extension and cancellation) — reserverar ett föreslaget handelsnamn före registrering.
  • شهادة عدم الالتباس (Intyg om att namnet inte kan förväxlas) — utfärdas av handelsregistret för kapitalbolag och krävs av GAFI som det första dokumentet i varje bolagsbildningsärende.
  • جريدة الاستثمار (Utgåva av Investment Gazette) — den utgåva som innehåller beslutet om bolagets bildande och dess bolagsordning, kan erhållas från GAFI, inklusive kopior som ratificerats av utrikesministeriet.

Vanliga frågor

Vad heter företagsregistret i Egypten?

السجل التجاري (handelsregistret), som förvaltas av myndigheten för utveckling av inrikeshandeln (Internal Trade Development Authority, ITDA) under ministeriet för försörjning och inrikeshandel. Bolagsbildning hanteras separat av GAFI.

Vad är skillnaden mellan ITDA och GAFI?

GAFI bildar bolag och tillhandahåller tjänster efter bolagsbildningen genom sitt Investor Service Center; det handelsregister som förs av ITDA är det officiella registret där varje bolagsbildning måste registreras.

Registreras enskilda näringsidkare i Egypten?

Ja. Enskilda näringsidkare registreras direkt i handelsregistret efter att ha erhållit ett skattekort och ett intyg om utövande av verksamheten från den behöriga handelskammaren, eller via GAFI om man ansöker om status enligt investeringslagen.

Finns det någon offentlig företagsdatabas i Egypten?

Det finns ingen öppen företagsdatabas. Verifiering sker via förfrågningstjänsterna för handelsregistret på den nationella portalen för digitala tjänster samt via Commercial Names Gazette och Investment Gazette.

Är uppgifter om verkliga ägare offentliga?

Nej. Varje registrerad måste föra ett register över verkliga ägare och anmäla detta till handelsregistret, och uppgifterna registreras i registerfilen, men tillgång ges till rättsvårdande myndigheter snarare än till allmänheten.

Offentliggörs egyptiska företags årsredovisningar?

Inte för privata företag. Endast enheter som regleras av finansinspektionen, såsom börsnoterade emittenter, offentliggör finansiell information.

Källor

Nyckelord

företagsregister i Egypten, bolagsregister i Egypten, handelsregister i Egypten, ITDA i Egypten, GAFI i Egypten, servicecenter för investerare, bolagsformer i Egypten, aktiebolag i Egypten, LLC i Egypten, enmansbolag i Egypten, utdrag ur handelsregistret i Egypten, bolagsdokument i Egypten