Företagsregistret i Senegal är ”Registre du Commerce et du Crédit Mobilier” – RCCM (Handels- och lösörekrätregistret), ett register som inrättats enligt OHADA-lagstiftningen och som förs av domstolsregistren. Senegal tillämpar Acte uniforme portant sur le droit commercial général (Enhetlig lag om allmän handelsrätt) och Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique (Enhetlig lag om handelsbolag och ekonomiska intressegrupperingar), vilket innebär att landets bolagsformer och registreringsregler är gemensamma med sexton andra afrikanska stater. De lokala registren sammanförs i ett nationellt register, som i sin tur matas in i ett regionalt OHADA-register.

Företagsregistret i Senegal

Enligt den enhetliga lagen förs RCCM av registret vid den behöriga domstolen, under överinseende av dess ordförande eller en utsedd domare. Senegal har fastställt de nationella bestämmelserna i Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM (Dekret nr 2021-420 av den 2 april 2021 om driften av RCCM): registret förs av kansliet vid tribunal de grande instance och, där en sådan finns, vid tribunal de commerce, eftersom handelsdomstolarna inrättades genom lagen av den 28 juni 2017. Fichier National (det nationella registret) förs av registraturet vid Tribunal de Commerce Hors Classe i Dakar under överinseende av justitieministeriet, och dekretet föreskriver även en elektronisk RCCM-plattform och ett nationellt elektroniskt register över säkerheter i lös egendom som är öppet för allmänheten.

Det nationella webbgränssnittet är SEN’INFOGREFFE, som på sina egna sidor presenteras som ett initiativ från justitieministeriet som omfattar alla RCCM-register. Det erbjuder kostnadsfri sökning efter firmanamn och i registret över lös egendom, med sökkriterier som inkluderar RCCM-nummer, företagsnamn, skatteidentifikationsnummer och juridisk form; för mer omfattande dokument och tjänster krävs ett konto.

One-stop-shop och NINEA

Investeringsfrämjandeorganet APIX driver en guichet unique (one-stop shop) som inrättades genom dekret år 2000. Det bör noteras, som en officiell uppgift, att ekonomiministeriets nationella strategi för utveckling av den privata sektorn, som offentliggjordes i februari 2026, anger att den administrativa uppdelningen mellan skatteförvaltningen, pensions- och arbetsmarknadsmyndigheterna samt handelsdomstolarnas register hindrar en verklig digitalisering, vilket innebär att de faktiska tiderna för bolagsbildning överskrider de angivna normerna och att one-stop-shop i praktiken fungerar som en informationspunkt.

Varje företag behöver också ett ”Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations” – NINEA (nationellt identifikationsnummer för företag och föreningar), som utfärdas av skatteverket och krävs innan verksamheten kan inledas; investerings- och småföretagsbyråer vidarebefordrar ansökan till skatteverket på sökandens vägnar.

Enskilda näringsidkare

Enskilda näringsidkare finns i samma register, men OHADA-lagstiftningen skiljer mellan två statusar. En »commerçant personne physique« (enskild näringsidkare) måste registreras i RCCM. »Entreprenant«, en enklare status för mycket små aktörer, är undantagen från registrering och lämnar istället in en verksamhetsanmälan i samma register, varvid man erhåller ett anmälningsnummer.

Bolagsformer som kan registreras i Senegal

  • Société à responsabilité limitée — SARL (aktiebolag med begränsat ansvar) — delägarna ansvarar endast upp till sina insatser; bolaget kan ha en enda delägare. Senegal har vid två tillfällen lagstiftat om bolagskapitalet, först genom att sänka OHADA:s standardbelopp och därefter genom att låta delägarna fritt fastställa aktiekapitalet, vilket innebär att det inte finns något lagstadgat minimibelopp. Det vanligaste bolagsformen för små och medelstora företag.
  • Société anonyme — SA (aktiebolag) — aktieägarna är ansvariga upp till sina insatser; minimikapitalet är 10 000 000 FCFA, vilket höjs till 100 000 000 FCFA vid en börsintroduktion. Bolaget kan ha en enda aktieägare.
  • Société par actions simplifiée – SAS (förenklat aktiebolag) – ansvaret är begränsat till insatserna, och den interna organisationen fastställs fritt i bolagsordningen; infördes genom 2014 års revidering av bolagslagen.
  • Société en nom collectif – SNC (öppet handelsbolag) – alla delägare har status som näringsidkare och är solidariskt och obegränsat ansvariga för bolagets skulder.
  • Société en commandite simple — SCS (kommanditbolag) — de ansvariga del ägar na (commandités) har obegränsat ansvar, medan deicke-ansvar iga delägarna (commanditaires) endast svarar upp till sitt inskott.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (ekonomiskt intressegrupp) — förvärvar juridisk personlighet vid registrering; dess syfte är att stödja medlemmarnas verksamhet snarare än att själv göra vinst, och medlemmarna är solidariskt ansvariga för dess skulder.
  • Succursale de société étrangère (filial till ett utländskt företag) — registrerad men utan egen juridisk person. OHADA-lagstiftningen tillför en särskild regel: en filial som tillhör ett utländskt företag måste inom två år införlivas i ett företag som är registrerat i en OHADA-stat, såvida inte undantag beviljas genom beslut av den minister som ansvarar för handel. Ett bureau de représentation ou de liaison (representations- eller kontaktkontor) är likaså registreringspliktigt.
  • Entreprise individuelle / commerçant personne physique (Enskild näringsidkare) — registrerad i RCCM med obegränsat personligt ansvar; näringsidkaren lämnar istället in en anmälan.
  • Statliga företag och företag med blandad ägandeform samt offentliga inrättningar som bedriver ekonomisk verksamhet (Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique) — införs också i registret, liksom civila bolag som har kommersiellt syfte.

Det finns två selskapsformer som dock aldrig förekommer i registret: société en participation (dold delägarskap), där delägarna kommit överens om att inte registrera bolaget, och société de fait (de facto-bolag), vilka båda saknar juridisk personlighet. Kooperativ registreras på annat håll: enligt OHADA:s enhetliga lag om kooperativa bolag införs de i ett registre des sociétés coopératives (register över kooperativa bolag) som förs av den lokala territoriella förvaltningen, inte i RCCM.

Information som finns tillgänglig i det senegalesiska företagsregistret

Offentliggörande är registrets uttalade syfte: den enhetliga lagen föreskriver att informationen i registrets formulär, register och förteckningar är avsedd för allmänheten, och ålägger samma skyldighet på det nationella registret och det regionala registret som förvaras vid OHADAs gemensamma domstol, vilka båda måste besvara förfrågningar omedelbart eller inom fyrtioåtta timmar. Vem som helst kan, även elektroniskt, få tillgång till uppgifterna i formulären samt utdrag eller kopior av de handlingar som offentliggörs i registret enligt de enhetliga lagarna om handelsrätt, bolagsrätt och redovisning, till en kostnad som inte får överstiga de administrativa kostnaderna. Anmälningar om bildande och ändringar offentliggörs dessutom i en tidning som är auktoriserad att publicera juridiska meddelanden, och insyn i värdepappersregistret är offentlig.

Årsredovisningar lämnas in till registret. Handelsbolag måste deponera sina godkända årsredovisningar – balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys och noter – hos RCCM inom en månad efter godkännandet, varvid elektronisk inlämning är tillåten, och de kan därför erhållas genom den allmänna rätten till kopior. De deklareras separat till skatteförvaltningen.

Vad som är begränsat

Senegals register över verkliga ägare har ett begränsat tillämpningsområde och är stängt för allmänheten. Décret n° 2020-791 du 19 mars 2020 relatif au Registre des Bénéficiaires effectifs (Dekret nr 2020-791 av den 19 mars 2020 om registret över verkliga ägare) inrättade registret vid RCCM:s register under överinseende av registerdomaren, men det gäller enheter i värdekedjan inom utvinningssektorn, vilket återspeglar Senegals åtaganden om öppenhet inom gruvdrift och kolväten. En verklig ägare är en fysisk person som, direkt eller indirekt, innehar minst två procent av kapitalet eller rösträtterna, eller på annat sätt utövar kontroll. Tillgång beviljas endast på begäran till den övervakande domaren och mot bevis på ett berättigat intresse; fri automatisk tillgång är förbehållen domare och rättspolisen, finansdepartementet, budget-, gruv-, kolväte-, tull- och skatteförvaltningarna, kommittén för transparens inom utvinningsindustrin, bedrägeribekämpningsorganet och finansunderrättelseenheten.

Två praktiska förbehåll gäller. För det första kunde det inte bekräftas via någon tillgänglig officiell källa om Senegal sedan dess har övergått till ett centralt register över verkliga ägare som omfattar alla enheter inom ramen för det regionala systemet mot penningtvätt, varför registret för utvinningssektorn från 2020 är det som kan verifieras. För det andra gick det inte att hämta uppgifter om senegalesiska företag via den offentliga sökfunktionen på OHADA:s regionala portal vid tidpunkten för skrivandet, trots att det regionala registret är en lagstadgad skyldighet; nationella kanaler bör därför användas.

Dokument som kan erhållas från registret

  • Extrait RCCM (RCCM-utdrag) – enhetens identitet, registreringsnummer, juridisk form, kapital, verksamhetsändamål, säte, varaktighet, chefer eller styrelseledamöter, lagstadgade revisorer, etableringar och filialer samt eventuella senare anteckningar. Det standardiserade beviset på registrering och aktuell rättslig status.
  • Certificat d’immatriculation (registreringsbevis) — utfärdas när formaliteterna är fullgjorda och anger datum samt RCCM-numret; det grundläggande beviset på företagets existens, vilket bland annat krävs i skatteidentifieringsregistret.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (intyg om att inga säkerheter är registrerade) — enligt den enhetliga lagen om säkerheter måste registratorn besvara varje begäran om information inom två arbetsdagar, antingen med ett intyg om att ingen registrering föreligger eller med en allmän eller särskild redogörelse för registreringarna. Används som bevis på fri äganderätt.
  • Copies des statuts et des actes déposés (Kopior av bolagsordningen och av inlämnade handlingar) — förvaras i företagets individuella akt och utfärdas som kopior eller utdrag; elektroniska kopior bestyrks endast om bestyrkande uttryckligen begärs.
  • État des inscriptions de sûretés (Förteckning över registrerade säkerhetsrätter) — panträtter i företagets tillgångar, utrustning, lager och fordringar, leasingavtal och privilegier, hämtade från det nationella elektroniska registret som är öppet för allmänheten.
  • États financiers déposés (Inlämnade årsredovisningar) – de räkenskaper som lämnats in enligt den enhetliga bolagslagen, vilka kan erhållas som kopior från registret.
  • NINEA – det nationella identifikationsnumret för företag och föreningar, utfärdat av skattemyndigheten och använt för skatte-, tull-, bank- och upphandlingsändamål.

Vanliga frågor

Vad heter företagsregistret i Senegal?

Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), som förs av handelsdomstolarnas och förstainstansdomstolarnas register, med ett nationellt register vid handelsdomstolen i Dakar och ett regionalt register på OHADA-nivå.

Vilken lagstiftning reglerar företag i Senegal?

OHADA:s enhetliga lagstiftning: den enhetliga lagen om allmän handelsrätt för registret och den enhetliga lagen om handelsbolag och ekonomiska intressegrupperingar, i dess reviderade version från 2014, för bolagsformerna.

Finns det ett minimikapital för ett senegalesiskt SARL?

Nej. Senegal utnyttjade den möjlighet som OHADA-lagstiftningen lämnade för att lagstifta i frågan, först genom att sänka standardbeloppet och sedan genom att låta delägarna själva fastställa kapitalet. Ett aktiebolag kräver 10 000 000 FCFA.

Registreras enskilda näringsidkare?

En enskild näringsidkare registreras i RCCM. Entreprenanten, en förenklad status för mycket små företagare, är undantagen från registrering och lämnar istället in en verksamhetsdeklaration.

Är årsredovisningar offentliga i Senegal?

De arkiveras. Handelsbolag lämnar in sina godkända årsredovisningar till registret inom en månad efter godkännandet, och kopior av dokument som publiceras i registret kan erhållas av vem som helst.

Kan jag söka efter verkliga ägare till senegalesiska företag?

Endast inom ramen för ett begränsat system. 2020 års register över verkliga ägare omfattar värdekedjan inom utvinningssektorn, och tillgång kräver att man kan styrka ett berättigat intresse inför tillsynsdomaren, medan automatisk tillgång är förbehållen angivna myndigheter.

Källor