ทะเบียนธุรกิจในแอฟริกาใต้ได้รับการจัดการโดยคณะกรรมการบริษัทและทรัพย์สินทางปัญญา (CIPC) ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้กระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และการแข่งขัน ตามพระราชบัญญัติบริษัทหมายเลข 71 ปี 2008 การค้นหาข้อมูลบริษัทสามารถทำได้ฟรีสำหรับทุกคน การจดทะเบียนดำเนินการผ่านบริการของ CIPC เองและแพลตฟอร์มแบบ one-stopBizPortalและตั้งแต่ปี 2023 ทุกบริษัทต้องยื่นทะเบียนผู้ถือประโยชน์จริงต่อคณะกรรมการ — การยื่นเอกสารนี้ปัจจุบันเป็นเงื่อนไขบังคับที่ขาดไม่ได้สำหรับการยื่นรายงานประจำปี
ทะเบียนบริษัทในแอฟริกาใต้
CIPC บริหารจัดการกลุ่มกฎหมายหลายฉบับ โดยหลักคือพระราชบัญญัติบริษัท ฉบับที่ 71 ปี 2008พร้อมด้วยกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมปี 2024พระราชบัญญัติบริษัทจำกัด ฉบับที่ 69 ปี 1984และพระราชบัญญัติสหกรณ์ ฉบับที่ 14 ปี 2005ตามที่แก้ไขเพิ่มเติม นอกจากนี้ ยังดูแลทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญาด้วย
ระบบค้นหาข้อมูลธุรกิจแบบฟรีสามารถค้นหาได้โดยใช้ชื่อธุรกิจ หมายเลขธุรกิจ หรือข้อมูลประจำตัวหรือหมายเลขหนังสือเดินทางของกรรมการ และจะแสดงผลเป็นหมายเลขธุรกิจ ชื่อ ประเภท สถานะ วันที่จดทะเบียน ที่อยู่จริงและที่อยู่ไปรษณีย์ รวมถึงกรรมการหรือสมาชิกที่จดทะเบียน หมายเลขธุรกิจมีรูปแบบตามปี ลำดับ และประเภทนิติบุคคล; CIPC เตือนว่าปีในหมายเลขอาจไม่ตรงกับวันที่จดทะเบียนบริษัท เนื่องจากระบบอัตโนมัติ
มีสองประเภทที่อยู่นอกขอบเขตของ CIPC ได้แก่ทรัสต์ธุรกิจ(BusinessTrust) ซึ่งจดทะเบียนกับผู้พิพากษาศาลสูง (Master of the High Court) ตามพระราชบัญญัติการควบคุมทรัพย์สินทรัสต์ (Trust Property Control Act) ฉบับที่ 57 ปี 1988 และผู้ดูแลทรัสต์ (trustee) ไม่สามารถดำเนินการใด ๆ ได้หากไม่มีหนังสือมอบอำนาจเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้พิพากษาศาลสูงเจ้าของธุรกิจเดี่ยวและห้างหุ้นส่วนไม่ได้รับการจดทะเบียนกับ CIPCเลย: ทั้งสองประเภทนี้ไม่ปรากฏในรายชื่อที่สามารถจดทะเบียนได้ของ CIPC ที่ใดทั้งสิ้น และธุรกิจเดี่ยวถูกกรมสรรพากรพิจารณาว่าเป็นรูปแบบการเก็บภาษีบุคคลธรรมดา แทนที่จะเป็นนิติบุคคลที่ต้องจดทะเบียน
รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนได้ในแอฟริกาใต้
- บริษัทเอกชน — (Pty) Ltd— นิติบุคคลที่แยกต่างหาก ซึ่งผู้ถือหุ้นมีความรับผิดชอบเพียงต่อจำนวนเงินที่ยังไม่ได้ชำระของหุ้นที่ถืออยู่เท่านั้น และมีการจำกัดการโอนหุ้น รูปแบบที่พบบ่อยที่สุด
- บริษัทความรับผิดชอบส่วนตัว — Inc.— กรรมการและกรรมการในอดีตมีความรับผิดชอบร่วมกันและแยกกันกับบริษัทต่อหนี้ที่เกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง ใช้โดยสำนักงานวิชาชีพ
- บริษัทมหาชน — Ltd— ความรับผิดชอบจำกัด สามารถเสนอหลักทรัพย์ต่อสาธารณะได้ พร้อมด้วยหน้าที่การตรวจสอบบัญชีและการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้น
- บริษัทรัฐ — SOC Ltd— องค์กรสาธารณะที่จดทะเบียนตามกฎหมายการเงินสาธารณะ หรือเป็นของบริษัทเทศบาล
- บริษัทไม่แสวงหาผลกำไร — NPC— ก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ประโยชน์สาธารณะ โดยรายได้และทรัพย์สินไม่สามารถแจกจ่ายให้แก่ผู้ก่อตั้ง สมาชิก หรือกรรมการได้; สามารถก่อตั้งได้ทั้งที่มีหรือไม่มีสมาชิก
- บริษัทต่างประเทศ— บริษัทต่างประเทศที่ดำเนินธุรกิจในแอฟริกาใต้ ซึ่งต้องจดทะเบียนกับ CIPC ภายใน 20 วันทำการนับจากวันที่เริ่มดำเนินกิจกรรม เป็นการจดทะเบียนสาขา ไม่ใช่บุคคลนิติบุคคลที่แยกต่างหาก
- บริษัทปิด — CC— ตามพระราชบัญญัติบริษัทปิด 69 ปี 1984 ไม่สามารถจดทะเบียนบริษัทปิดใหม่ได้หลังจากที่พระราชบัญญัติบริษัทปี 2008 มีผลบังคับใช้ และการแปลงบริษัทให้เป็นบริษัทปิดถูกห้าม บริษัทปิดที่มีอยู่เดิมจะดำเนินการต่อไปอย่างไม่มีกำหนด ต้องยื่นรายงานประจำปีและเอกสารแก้ไข และสามารถแปลงเป็นบริษัทได้
- สหกรณ์— ตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ ฉบับที่ 14 ปี 2005ที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งจดทะเบียนกับ CIPC ในรูปแบบสหกรณ์ระดับต้น ระดับรอง ระดับสาม และสหกรณ์ระดับชาติ โดยมีจำนวนสมาชิกขั้นต่ำตามกฎหมายในแต่ละระดับ; ความรับผิดชอบของสมาชิกมีข้อจำกัด การจดทะเบียนสหกรณ์ระดับต้น ระดับรอง และระดับสามสามารถทำได้ทางออนไลน์เท่านั้น
ข้อมูลที่มีอยู่จากทะเบียนธุรกิจของแอฟริกาใต้
การค้นหาข้อมูลธุรกิจแบบฟรี (Free Enterprise Enquiry) ให้ข้อมูลหลักเกี่ยวกับตัวตนและสถานะตามที่อธิบายไว้ข้างต้น รวมถึงกรรมการและสมาชิกที่จดทะเบียน และสะท้อนการเปลี่ยนแปลงสถานะ เช่น กระบวนการกู้ภัยธุรกิจและการยกเลิกการจดทะเบียน นอกจากนี้ ผู้ใดก็ตามสามารถซื้อใบรับรองการเปิดเผยข้อมูลแบบเต็มได้ ซึ่งแสดงโครงสร้างการบริหารจัดการและประวัติขององค์กรอย่างครบถ้วน รวมถึงรายชื่อบุคคลที่ระบุชื่อซึ่งแสดงตำแหน่งกรรมการและสมาชิกทั้งหมดของบุคคลนั้น มีบริการสำเนาที่ได้รับการรับรองและบริการตรวจสอบเอกสารในระบบ CIPC ใช้พระราชบัญญัติบริษัทเป็นพื้นฐานเพื่อให้ใบรับรองที่สร้างขึ้นทางอิเล็กทรอนิกส์มีสถานะเทียบเท่าต้นฉบับ
การเข้าถึงเอกสารการจดทะเบียนผ่านช่องทางเปิดเผยข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จำกัดเฉพาะกรรมการที่ยังปฏิบัติหน้าที่ของนิติบุคคลเท่านั้น ทะเบียนที่บริษัทเก็บรักษา — ได้แก่ ทะเบียนหลักทรัพย์และทะเบียนกรรมการ — สามารถตรวจสอบได้ฟรีสำหรับผู้ถือหุ้นและผู้ถือผลประโยชน์จริง และสำหรับบุคคลอื่น ๆ ตามค่าใช้จ่ายที่กำหนด งบการเงินประจำปีที่ส่งให้ CIPC ไม่ปรากฏในการค้นหาฟรี
การถือครองประโยชน์
แอฟริกาใต้ได้นำระบบการเปิดเผยข้อมูลผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงมาใช้ผ่านพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายทั่วไป (การป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนการก่อการร้าย) ฉบับที่ 22 ปี 2022 ซึ่งได้แก้ไขพระราชบัญญัติบริษัท พร้อมด้วยกฎระเบียบปี 2023 ที่เกี่ยวข้อง CIPC ได้เปิดตัวทะเบียนนี้เมื่อวันที่1 เมษายน 2023และการยื่นข้อมูลกลายเป็นข้อบังคับสำหรับทุกนิติบุคคล (ยกเว้นสหกรณ์ในระยะเริ่มต้น) ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2023: นิติบุคคลที่จดทะเบียนใหม่ต้องยื่นข้อมูลภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่จดทะเบียน และภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ส่วนนิติบุคคลที่มีอยู่เดิมต้องยื่นข้อมูลในวันครบรอบการจดทะเบียน
ระบบทะเบียนนี้ไม่เปิดให้สาธารณชนเข้าถึงCIPC ระบุว่า การเข้าถึงระบบนี้ถูกจำกัดให้เฉพาะหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานที่มีอำนาจที่ได้รับการตรวจสอบแล้วเท่านั้น และส่วนติดต่อสำหรับข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริง (beneficial ownership) ของระบบนี้ใช้ระบบโทเคนเพื่อควบคุมการเข้าถึง อย่างไรก็ตาม สิ่งที่เปลี่ยนแปลงสำหรับทุกบริษัทคือ การประกาศข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริง (beneficial ownership declaration) ขณะนี้กลายเป็นเงื่อนไขบังคับที่ขาดไม่ได้ในการยื่นรายงานประจำปี: ไม่สามารถยื่นรายงานได้หากไม่มีข้อมูลนี้ และต้องแนบรายงานการเงินประจำปี หรือรายงานการเงินที่ได้รับการตรวจสอบ หรือเอกสารเสริมเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางการเงิน พร้อมด้วยรายการตรวจสอบความสอดคล้อง (compliance checklist) การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดจะนำไปสู่การยกเลิกการจดทะเบียน และ CIPC ยังคงดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการยื่นข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริงอย่างต่อเนื่อง
ความพัฒนาการที่เกี่ยวข้องที่ควรบันทึกไว้: แอฟริกาใต้ได้ออกจากรายชื่อสีเทาของกลุ่มงานปฏิบัติการด้านการเงิน (FATF) เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2568 ตามที่กระทรวงการคลังแห่งชาติยืนยัน และต่อมาได้ถูกลบออกจากรายชื่อประเทศที่สามที่มีความเสี่ยงสูงของสหภาพยุโรป ภาระผูกพันเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ไม่ได้ถูกยกเลิกเมื่อถูกถอดรายชื่อ และยังคงมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่
สำหรับทรัสต์ ผู้จัดการทรัสต์ต้องบันทึกและยื่นข้อมูลผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงต่อผู้พิพากษาศาลสูง (Master of the High Court) ข้อมูลดังกล่าวไม่เปิดเผยต่อสาธารณะเช่นกัน: ต้องยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมเหตุผลต่อสำนักงานผู้พิพากษาศาลสูงที่เกี่ยวข้อง ซึ่งผู้พิพากษาจะตัดสินใจตามดุลยพินิจ
เอกสารที่สามารถขอได้จากทะเบียน
- ข้อมูลเปิดเผยแบบย่อฟรี— หมายเลขบริษัท ชื่อ ประเภท สถานะ วันที่จดทะเบียน ที่อยู่ และกรรมการหรือสมาชิก CIPC ระบุว่าข้อมูลนี้ไม่สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการได้
- ใบรับรองการเปิดเผยข้อมูลแบบเต็ม— ใบรับรองการเปิดเผยข้อมูลแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่แสดงโครงสร้างการบริหารจัดการอย่างครบถ้วนและประวัติของนิติบุคคล นี่คือเอกสารการตรวจสอบมาตรฐานและเอกสาร “รู้จักลูกค้าของคุณ” (KYC) ซึ่งสามารถตรวจสอบความถูกต้องได้ทางออนไลน์
- ใบรับรองการจดทะเบียน— ใบรับรองการก่อตั้งบริษัทที่ออกเมื่อจดทะเบียน ซึ่งแสดงชื่อที่จดทะเบียน หมายเลขบริษัท และวันที่ก่อตั้ง และสามารถออกใหม่หรือแก้ไขได้ผ่านบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ CIPC บริษัทจดทะเบียนโดยการยื่นแจ้งการก่อตั้งบริษัทพร้อมกับบันทึกการก่อตั้งบริษัท
- บันทึกการจัดตั้งบริษัท— ยื่นในรูปแบบมาตรฐานหรือแบบปรับแต่งเอง โดยการแก้ไขต้องยื่นแยกต่างหาก สามารถขอสำเนาเอกสารที่เก็บไว้ได้ แต่การเรียกดูบันทึกการจัดตั้งผ่านระบบเปิดเผยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จำกัดเฉพาะกรรมการที่ยังปฏิบัติหน้าที่อยู่เท่านั้น
- ข้อมูลกรรมการและสมาชิก— ผ่านการสอบถามข้อมูลบริษัท การเปิดเผยข้อมูลอย่างครบถ้วน หรือการเปิดเผยข้อมูลบุคคลที่ระบุตำแหน่งกรรมการและสมาชิกทั้งหมดของบุคคลนั้น การเปลี่ยนแปลงกรรมการต้องยื่นตามแบบฟอร์มที่กำหนด
- รายงานประจำปีและข้อมูลทางการเงิน— ยื่นพร้อมกับรายงานการเงินประจำปี หรือรายงานการเงินที่ได้รับการตรวจสอบ หรือเอกสารเสริมเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางการเงิน พร้อมทั้งรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและคำประกาศเกี่ยวกับผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริง ประวัติการยื่นเอกสารจะแสดงว่านิติบุคคลนั้นอยู่ในสถานะที่ดีหรือไม่
- บันทึกการกู้ภัยธุรกิจและการยกเลิกการจดทะเบียน— ประกาศการเริ่มและสิ้นสุดกระบวนการกู้ภัยธุรกิจ การแต่งตั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่และรายงานสถานะ รวมถึงการยกเลิกการจดทะเบียนโดยสมัครใจหรือตามรายงานประจำปี ซึ่งทั้งหมดนี้ถูกบันทึกไว้ในทะเบียน
คำถามที่มักถูกถาม
ใครเป็นผู้ดูแลทะเบียนธุรกิจในแอฟริกาใต้?
คณะกรรมการบริษัทและทรัพย์สินทางปัญญา (Companies and Intellectual Property Commission) ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้กระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และการแข่งขัน (Department of Trade, Industry and Competition) ตามพระราชบัญญัติบริษัท 71 ปี 2008
สามารถจดทะเบียนบริษัทแบบปิดใหม่ได้หรือไม่?
ไม่ได้ ตั้งแต่การบังคับใช้พระราชบัญญัติบริษัทปี 2008 ไม่สามารถจดทะเบียนบริษัทปิดใหม่ได้ และบริษัทเดิมไม่สามารถเปลี่ยนรูปแบบเป็นบริษัทปิดได้ แต่บริษัทปิดที่มีอยู่เดิมยังคงดำเนินการต่อไปได้ และสามารถเปลี่ยนรูปแบบเป็นบริษัทได้
เจ้าของธุรกิจส่วนตัวต้องจดทะเบียนกับ CIPC หรือไม่?
ไม่. ธุรกิจเจ้าของคนเดียวและธุรกิจหุ้นส่วนไม่อยู่ในรายชื่อนิติบุคคลที่สามารถจดทะเบียนกับ CIPC ได้; เจ้าของคนเดียวต้องดำเนินการผ่านระบบการจดทะเบียนภาษีบุคคลธรรมดาที่กรมสรรพากร
ข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริงในแอฟริกาใต้เป็นข้อมูลสาธารณะหรือไม่?
ไม่ครับ การยื่นข้อมูลเป็นข้อบังคับตั้งแต่ปี 2023 และปัจจุบันเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการยื่นรายงานประจำปี แต่การเข้าถึงทะเบียนจำกัดเฉพาะหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานที่มีอำนาจที่ได้รับการตรวจสอบแล้วเท่านั้น
จะเกิดอะไรขึ้นหากบริษัทไม่ยื่นรายงานประจำปี?
ไม่สามารถยื่นรายงานประจำปีได้หากไม่มีคำประกาศเกี่ยวกับผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริง และการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างต่อเนื่องจะนำไปสู่การยกเลิกการจดทะเบียน ซึ่งทำให้บริษัทสูญเสียสถานะนิติบุคคล
แอฟริกาใต้ยังอยู่ในรายชื่อสีเทาของ FATF หรือไม่?
ไม่ครับ กระทรวงการคลังแห่งชาติได้ยืนยันว่า แอฟริกาใต้ได้ออกจากรายชื่อสีเทาของคณะทำงานด้านการปฏิบัติการทางการเงิน (FATF) เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2568 และต่อมาได้ถูกลบออกจากรายชื่อประเทศที่สามที่มีความเสี่ยงสูงของสหภาพยุโรปแล้ว อย่างไรก็ตาม ภาระผูกพันเกี่ยวกับการเปิดเผยเจ้าของผลประโยชน์ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่
แหล่งข้อมูล
- คณะกรรมการบริษัทและทรัพย์สินทางปัญญา — CIPC
- การค้นหาข้อมูลบริษัท (การค้นหาบริษัทฟรี) — CIPC e-Services
- BizPortal — แพลตฟอร์มการจดทะเบียนบริษัท, CIPC
- ทะเบียนผู้ถือประโยชน์จริง — CIPC
- รายงานประจำปี — CIPC
- การจดทะเบียนสหกรณ์ — CIPC
- บริษัทจำกัด — คำถามที่พบบ่อยของ CIPC
- ทรัสต์และผู้พิพากษาศาลสูง — กระทรวงยุติธรรม
- แอฟริกาใต้หลุดจากรายชื่อสีเทาของ FATF — แถลงการณ์สื่อของกระทรวงการคลัง
คำสำคัญ
ทะเบียนธุรกิจแอฟริกาใต้, ทะเบียนบริษัทแอฟริกาใต้, CIPC, BizPortal, พระราชบัญญัติบริษัทฉบับที่ 71 ปี 2008, บริษัทเอกชน Pty Ltd, บริษัทจำกัดแบบปิดในแอฟริกาใต้, การถือครองประโยชน์จริงตาม CIPC, รายงานประจำปีในแอฟริกาใต้, ใบรับรองการเปิดเผยข้อมูล, สหกรณ์ในแอฟริกาใต้, การค้นหาข้อมูลบริษัท