Bosna-Hersek’te tek bir devlet düzeyinde ticaret sicil kaydı bulunmamaktadır. Kayıt işlemleri, varlıkların ve Brčko Bölgesi’nin yetki alanına girmektedir; bu nedenle üç ayrı sistem bir arada bulunmaktadır: Bosna-Hersek Federasyonu’nun mahkeme sicili , APIF aracılığıyla ticari mahkemelerle tek durak noktası olarak işletilen Sırp Cumhuriyeti sicili ve Bosna-Hersek Brčko Bölgesi sicili. Ortak bir görüntüleme portalı olan bizreg.pravosudje.ba, bilgi edinme amacıyla bu üç sicilin tek bir yerden aranmasına olanak tanır.
Bosna Hersek’teki şirket sicil kayıtları
Bosna Hersek Federasyonu
Bosna Hersek Federasyonu’ndaki Ticari İşletmelerin Sicili (Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine), FBiH’deki Ticari İşletmelerin Sicili Hakkında Kanun ( Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH ) (FBiH’de Ticari Teşkilatların Tescili Hakkında Kanun) uyarınca, teşkilatın merkezinin bulunduğu yerdeki yetkili općinski sud ( belediye mahkemesi) tarafından tutulmaktadır. Kayıt defteri, glavna knjiga (ana defter) ve zbirka isprava (belge koleksiyonu) bölümlerinden oluşur ve tutulması 2023 tarihli bir hükümet uredba (yönetmelik) ile düzenlenmiştir. 2021 yılında yapılan bir değişiklikle elektronik kayıt sistemi getirilmiş ve sicil verileri için ücretsiz bir internet portalı zorunlu kılınmıştır; Federasyon’un yeni portalı bizreg.ba, mahkeme mahkeme yaygınlaştırılmakta olup, bu yazının yazıldığı tarihte sadece bazı belediye mahkemeleri için faaliyete geçmiştir.
Sırp Cumhuriyeti
Sırp Cumhuriyeti'nde kayıt işlemleri, Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj (Sırp Cumhuriyeti'nde Ticari Kuruluşların Kaydı Hakkında Kanun) uyarınca yürütülmektedir. Aralık 2013'ten bu yana bu işlemler, jednošalterski sistem (tek durak sistemi) olarak yürütülmektedir: başvurular, yaklaşık on bir farklı lokasyonda bulunan APIF — Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (Aracılık, Bilgi Teknolojileri ve Finansal Hizmetler Ajansı) şubelerinin yaklaşık on bir noktasında gişelere sunulur; kayıt kararı ise yetkili okružni privredni sud (ilçe ticaret mahkemesi) tarafından verilir. Ticari kuruluşların tescili için kullanılan birleşik bilgi sistemi, sicili çevrimiçi olarak yayınlamaktadır.
Brčko İlçesi
Brčko İlçesi, kendi Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH (Bosna Hersek Brčko İlçesi Ticari Kuruluşların Tescili Hakkında Kanun) kapsamında, yine bir ana defter ve bir belge koleksiyonundan oluşan kendi sicilini tutar ve bu sicil, İlçenin Yargı Komisyonu tarafından yönetilen kendi portalı üzerinden erişime açıktır. Dikkat çeken bir fark, preduzetnici (girişimciler) de İlçenin mahkeme siciline kaydedilen kuruluşlar arasında yer almasıdır.
Tek kişilik işletmelerin kayıt yeri
Brčko dışında, şahıs şirketleri mahkeme sicilinde yer almamaktadır. Federasyon’da zanaat ve ilgili faaliyetler, “Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima” (Zanaat ve İlgili Faaliyetler Kanunu) kapsamında belediye veya şehir idaresi tarafından kaydedilmekte olup, elektronik “Obrtni registar” (Zanaat Sicili), Federal Kalkınma, Girişimcilik ve Zanaat Bakanlığı tarafından tutulmaktadır; bu sicile, hukuki menfaat kanıtı gerekmeksizin kamuya açık ve ücretsiz olarak elektronik arama yapılabilmektedir. Sırp Cumhuriyeti’nde girişimciler, zanaat ve girişimcilik faaliyetleri kanunu kapsamında belediye veya şehir idaresi tarafından kaydedilir ve APIF, Centralni registar preduzetnika (Merkezi Girişimciler Sicili)’ni tutar; bu sicilden, yasal menfaat kanıtı gerekmeksizin herkese özetler verilir.
İstatistik kurumları tarafından tutulan statistički poslovni registar (istatistiksel işletme sicili), mahkeme sicilinden beslenir ancak yalnızca istatistiksel bir araçtır; bir kayıt sicili değildir ve tüzel kişilik düzeyinde kamuya açık arama imkânı sunmaz.
Bosna-Hersek’te tescil edilebilen tüzel kişilik türleri
Şirket türleri, iki varlık biriminin şirket kanunları olan Zakon o privrednim društvima Federacije BiH (Bosna-Hersek Federasyonu Ticari Şirketler Kanunu) ve Zakon o privrednim društvima Republike Srpske (Sırp Cumhuriyeti Ticari Şirketler Kanunu) tarafından belirlenir; terminoloji, varlık birimleri arasında küçük farklılıklar gösterir. Tüzel kişilik, tescil ile kazanılır.
- Društvo sa ograničenom odgovornostju — d.o.o. (Sınırlı Sorumluluk Şirketi) — üyeler, kanunda belirtilen istisnalar dışında şirketin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Her iki entitede de en yaygın şirket türüdür.
- Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (Anonim şirket) — şirket, hissedarlarının yükümlülüklerinden sorumlu değildir ve hissedarlar da şirketin yükümlülüklerinden sorumlu değildir; Sırp Cumhuriyeti’nde bu şirket türü açık ve kapalı türlerde mevcuttur.
- Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošću — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (Genel ortaklık) — her ortak, şirketin yükümlülüklerinden sınırsız olarak, müteselsilen sorumludur.
- Komanditno društvo — k.d. (Komandit Ortaklığı) — komplementari (genel ortaklar) sınırsız sorumluluk taşırken, komanditori (sınırlı ortaklar) yasal istisnalar dışında katkı paylarının ötesinde sorumluluk taşımazlar.
- Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (Şube) — şirketin merkezinin dışında kurulan bir birimdir; ayrı bir tüzel kişiliğe sahip değildir ve sorumluluk şirketin kendisindedir.
- Zadruga i zadružni savez (Kooperatif ve kooperatif birliği) — devlet düzeyindeki Zakon o zadrugama (Kooperatifler Kanunu) ve varlık mevzuatı kapsamında mahkeme siciline kayıtlıdır; üyeler kooperatif esasına göre katılım sağlar.
- Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Zanaat işletmesi / girişimci) — tek kişilik işletme türüdür; belediye makamları tarafından tescil edilir ve mahkeme sicilinde değil, zanaat sicilinde veya merkezi girişimci sicilinde kayıt altına alınır; ancak girişimcilerin mahkeme siciline kaydedildiği Brčko İlçesi hariçtir.
- Predstavništvo stranog lica (Yabancı Kişinin Temsilcilik Ofisi) — mahkeme ticaret sicilinde değil, yetkili varlık ticaret veya ekonomi bakanlığı tarafından kaydedilir.
Süregitlerden elde edilebilen bilgiler
Üç mahkeme sicil kaydı da tam anlamıyla halka açıktır. Federasyon yasası, herhangi bir kişinin hukuki menfaatini ispat etmesine gerek olmaksızın ana deftere girilen verileri inceleyebileceğini öngörür ve Brčko Bölgesi yasası da aynı kuralı içerir; 2021 tarihli Federasyon yasa değişikliği ayrıca, ana defter verilerini ve yayınlanmış kararları içeren ücretsiz bir internet portalı kurulmasını ve duyuruların bir yıl boyunca aranabilir olmasını şart koşmaktadır. Uygulamada bu, üç sicilin tümü için ortak portalda, geçişi tamamlanmış mahkemeler için Federasyon’un yeni portalında, Sırp Cumhuriyeti bilgi sisteminde ve Brčko Bölgesi portalında ücretsiz çevrimiçi arama yapılabileceği anlamına gelir. Kayıtlar ayrıca Federasyon, Sırp Cumhuriyeti ve Brčko Bölgesi’nin resmi gazetelerinde de yayımlanır.
Yıllık mali tablolar, mahkeme sicilinin dışında, her bir varlıkta bu işlere özel bir kurum tarafından tutulmaktadır. Sırp Cumhuriyeti’nde Registar finansijskih izvještaja (Mali Tablolar Sicili), APIF tarafından kendi kanunu kapsamında tutulmaktadır ve APIF, özel kanunlarla gizli olarak sınıflandırılan veriler hariç olmak üzere, yasal menfaat kanıtı olmaksızın verilere erişilebileceğini ve toplu yıllık veri setlerinin yayınlandığını belirtmektedir. Federasyon’da ise mali tablolar, mali tablolar siciline ilişkin kanun uyarınca FIA — Finansijsko-informatička agencija (Mali ve Bilgi Ajansı) nezdinde dosyalanmaktadır.
Doğrulanamayan hususlar
İki hususa dikkat edilmesi gerekmektedir. İlk olarak, ortak görüntüleme portalındaki veriler açıkça bilgilendirme amaçlıdır ve mahkeme tarafından düzenlenen tasdikli bir özetin yerini almaz. İkinci olarak, her iki varlıkta da gerçek lehdarların sicilini kuran veya işleten hiçbir resmi kaynak tespit edilememiştir: mahkeme sicil portallarında, APIF’te, FIA’da veya resmi gazetelerde böyle bir sicil bulunmamaktadır ve yalnızca bir yasa taslağı izlenebilmiştir. Bosna Hersek’ten gerçek sahiplik verilerine ihtiyaç duyanlar, ikincil raporlara güvenmek yerine mevcut durumu doğrudan her iki kuruluşa ait adalet bakanlıklarından doğrulamalıdır.
Kayıtlardan elde edilebilecek belgeler
- Izvod iz sudskog registra (Mahkeme sicilinden alınan özet) — ilgili kişinin talebi üzerine tasdikli bir belge olarak düzenlenen ve belirli bir varlık ile dönem için ana defter verilerini içeren temel belgedir. Aktuelni izvod (güncel özet), şirketin adını, merkezini, kimlik numarasını, hukuki yapısını, sermayesini, kurucularını veya ortaklarını, şirketi temsil etmeye yetkili kişileri ve yetki alanlarını ile kayıtlı faaliyetlerini gösterir; historijski izvod (tarihsel özet) ise kayıtların ve değişikliklerin tam kronolojisini gösterir. Bankacılık işlemleri, ihaleler, noterlik ve mahkeme işlemleri ile karşı taraf kontrolleri için kullanılır.
- Rješenje o registraciji (Tescilleme Kararı) — şirketin tescili veya bir değişikliğin tescili niteliğindeki mahkeme kararıdır; Federasyonun elektronik tescil kuralları uyarınca, nitelikli imza ve mühür ile elektronik olarak düzenlenebilir ve resmi belge niteliğine sahiptir.
- Uvjerenje iz službene evidencije (Resmi kayıtlardan alınan sertifika) — sicilden belirli bir gerçeği teyit eder; örneğin, bir tüzel kişiliğin kayıtlı olup olmadığı veya herhangi bir değişikliğin kaydedilmediği gibi.
- Kopije isprava iz zbirke isprava (Belge koleksiyonundan alınan belgelerin kopyaları) — kuruluş senedi veya kuruluş kararı ya da sözleşmesi, tüzük, atama kararları, müdürün görevi kabul beyanı ve imza numune formları. Durum tespiti ve mülkiyet ile yetki doğrulaması için kullanılır.
- Izvod iz Centralnog registra preduzetnika (Merkezi Girişimciler Sicilinden Alıntı) — Sırp Cumhuriyeti’nde APIF tarafından, yasal menfaat kanıtı olmaksızın herhangi bir başvuru sahibine verilen şahıs şirketi sicili; Federasyon’da ise buna eşdeğer olan, zanaatkarlar sicilinden alınan alıntıdır.
- Finansijski izvještaji (Mali tablolar) — Federasyon’da FIA’dan, Sırp Cumhuriyeti’nde ise APIF’ten, tek tek çevrimiçi raporlar, tam veya kısmi veri setleri ya da imzalı çıktılar ve damgalı fotokopiler olarak temin edilir.
- Obavještenje o razvrstavanju (Faaliyet sınıflandırma bildirimi) — Sırp Cumhuriyeti’nde düzenlenir ve işletmenin ana faaliyetine göre sınıflandırılmasını teyit eder.
Sıkça Sorulan Sorular
Bosna-Hersek için tek bir şirket sicili var mı?
Hayır. Tescil, kuruluş ve bölge yetkisi kapsamındadır: Bosna-Hersek Federasyonu, Sırp Cumhuriyeti ve Brčko Bölgesi’nin her birinin kendi sicili vardır. Ortak bir portal, bilgi amaçlı olarak üç sicilin de taranmasına olanak tanır, ancak bu, onaylı bir sicil dökümünün yerini almaz.
Sırp Cumhuriyeti’nde şirketleri kim kaydeder?
Başvurular, tek durak sistemi kapsamında APIF gişelerine yapılır; kayıt kararı ise yetkili ilçe ticaret mahkemesi tarafından verilir.
Tek kişilik işletmeler mahkeme sicilinde kayıtlı mıdır?
Genel olarak hayır. Federasyon’da zanaat işletmeleri belediyeler tarafından tescil edilir ve zanaat siciline kaydedilir; Sırp Cumhuriyeti’nde ise girişimciler belediyeler tarafından tescil edilir ve APIF’in merkezi girişimci siciline kaydedilir. Brčko Bölgesi bir istisnadır; burada girişimciler mahkeme siciline kaydedilir.
Süregede arama yapmak ücretsiz midir?
Evet. Yasalara göre, herhangi bir kişi yasal menfaatini kanıtlamadan ana defter verilerini inceleyebilir ve siciller çevrimiçi olarak ücretsiz bir şekilde aranabilir.
Bosna şirketlerinin mali tabloları nerede yayınlanır?
Mahkeme sicilinde yayınlanmaz. Bunlar, Federasyon’da FIA’ya, Sırp Cumhuriyeti’nde ise mali tablolar için özel bir sicil tutan APIF’e sunulur.
Gerçek sahiplik sicili var mı?
Her iki varlık biriminde de böyle bir sicili kuran veya işleten resmi bir kaynak bulunamamıştır. Gerçek sahiplik verileri, doğrudan ilgili adalet bakanlıklarından doğrulanmalıdır.
Kaynaklar
- Bosna Hersek’teki Ticari Kayıtlar (Registri poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini)
- e-Registar — FBiH ticari kuruluşlar sicilinin kamu portalı (FBiH ticari kuruluşlar sicilinin kamu portalı)
- BiH Brčko Bölgesi Ticari İşletmeler Sicili (Brčko Bölgesi Ticari İşletmeler Sicili)
- APIF — Sırp Cumhuriyeti Aracılık, Bilgi ve Finansal Hizmetler Ajansı
- FIA — Finans ve Bilgi Ajansı (FBiH)
- Federal Kalkınma, Girişimcilik ve El Sanatları Bakanlığı
- Bosna Hersek Federasyonu Resmi Gazetesi
- Sırp Cumhuriyeti Resmi Gazetesi
- Bosna-Hersek Brčko Bölgesi Meclisi (Brčko Bölgesi Meclisi) — mevzuat
Anahtar kelimeler
Bosna-Hersek ticaret sicil kaydı, Bosna şirket sicil kaydı, BiH mahkeme sicil kaydı, bizreg.pravosudje.ba, Sırp Cumhuriyeti APIF, Brčko Bölgesi sicil kaydı, Bosna'daki yasal şirket türleri, Bosna'da d.o.o., mahkeme sicil kaydı çıktısı, zanaatkarlar sicili, Bosna şirket belgeleri, FIA APIF mali tabloları