Реєстрація компаній в Об’єднаних Арабських Еміратах здійснюється на двох рівнях: кожна компанія вноситься до Комерційного реєстру (السجل التجاري) емірату або органу управління вільної економічної зони, який видає їй ліцензію, а всі місцеві реєстри входять до єдиного федерального Економічного реєстру (السجل الاقتصادي), який веде Міністерство економіки та туризму (وزارة الاقتصاد والسياحة) відповідно до Федерального декрету-закону № 37 від 2021 року та Постанови Кабінету міністрів № 107 від 2022 року. Публічним пунктом доступу до федеральних даних є Національний економічний реєстр (السجل الاقتصادي الوطني).

Реєстр компаній Об’єднаних Арабських Еміратів

В ОАЕ немає єдиного реєстраційного пункту. Відповідно до статті 4 Федерального декрету-закону № 37 від 2021 року кожен компетентний орган — державний орган або орган управління вільної зони, що видає ліцензії у своїй юрисдикції, — веде власний комерційний реєстр, тоді як Міністерство веде Економічний реєстр, що об’єднує їх усі. Стаття 13 Виконавчих положень поширює цю базу даних на торговельні марки, комерційні агентства та промислову власність, а також присвоює кожному суб’єкту господарювання номер у Економічному реєстрі.

Публічною платформою федерального реєстру є Національний економічний реєстр за адресою growth.gov.ae/G2C, який ведеться Міністерством спільно з департаментами економічного розвитку семи еміратів. Він надає можливість запиту щодо економічних ліцензій та видів господарської діяльності, пошуку доступних економічних (торговельних) назв, відкритих даних та довідника ліцензійних органів; для детального запиту щодо ліцензій необхідний вхід за допомогою UAE PASS — національної цифрової ідентифікації.

Міністерство вказує, що реєстраторами на території ОАЕ є департаменти економічного розвитку Абу-Дабі, Дубая, Шарджі, Аджмана, Умм-аль-Кувейна та Рас-аль-Хайми, а також муніципалітети Фуджейри та Дібба-Фуджейри. Реєстратором у Дубаї є Департамент економіки та туризму (دائرة الاقتصاد والسياحة), в Абу-Дабі — Департамент економічного розвитку (دائرة التنمية الاقتصادية) через платформу TAMM. Кожен орган управління вільною зоною є самостійним реєстратором, зазначеним окремо Міністерством, яке також веде федеральний Реєстр приватних акціонерних товариств.

Дві фінансові вільні зони ведуть незалежні реєстри за нормами загального права: Реєстратор компаній DIFC, створений відповідно до статті 6 Закону про функціонування DIFC (Закон DIFC № 7 від 2018 року), з публічним реєстром, доступним для пошуку, та Реєстраційний орган ADGM, який веде публічний реєстр суб’єктів господарювання Абу-Дабі Глобал Маркет.

ОАЕ не ведуть окремого реєстру для приватних підприємців. Індивідуальні комерційні підприємства (المؤسسات التجارية الفردية), що належать фізичним особам, входять до того самого комерційного реєстру та того самого економічного реєстру, що й компанії, тому їхня перевірка здійснюється через ті самі канали.

Організаційно-правові форми, які можуть бути зареєстровані

Стаття 9 Федерального декрету-закону № 32 від 2021 року про комерційні компанії визначає форми, доступні для компаній на материковій частині країни, та визнає будь-яку іншу форму недійсною, а її засновників — особисто відповідальними. Влада еміратів додатково ліцензує професійні та некорпоративні структури, а вільні зони додають свої власні.

  • شركة التضامن (Повне товариство) — два або більше партнерів, усі фізичні особи, які несуть солідарну відповідальність своїми особистими коштами.
  • شركة التوصية البسيطة (командитне товариство) — повні товариші з необмеженою спільною відповідальністю, а також коммандитні товариші, відповідальні лише в межах своєї частки капіталу.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Товариство з обмеженою відповідальністю, ТОВ) — від двох до п’ятдесяти партнерів, кожен з яких несе відповідальність лише в межах своєї частки; стандартна організаційно-правова форма на материку.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Товариство з обмеженою відповідальністю з одним учасником, OPC) — ТОВ, що повністю належить одній фізичній або юридичній особі.
  • Публічне акціонерне товариство (Public Joint Stock Company, PJSC) — капітал у вигляді оборотних акцій, які можуть пропонуватися до публічного розміщення та котируватися на біржі.
  • Приватне акціонерне товариство (Private Joint Stock Company, PrJSC) — від двох до двохсот акціонерів, рівні частки, повністю оплачені, без публічного розміщення.
  • Приватне акціонерне товариство — одноосібне товариство (Private Joint Stock — One Person Company) — повністю належить одній юридичній особі.
  • Індивідуальне підприємство (Sole Establishment) — належить одній особі, яка несе особисту відповідальність за всі його зобов’язання; діє на підставі ліцензії, не зареєстроване як юридична особа.
  • شركة أعمال مدنية (Civil Company) — два або більше партнерів, які здійснюють професійну діяльність, таку як консультування або навчання.
  • Філія місцевої компанії (Branch of a local company) — філія компанії, що має ліцензію в тому самому еміраті, без окремої правосуб’єктності.
  • Філія компанії з іншого емірату (Branch of a company based in another emirate) — представництво компанії, що має ліцензію в іншому еміраті.
  • Філія компанії з вільної економічної зони (Branch of a free zone company) — філія на материковій частині країни компанії з вільної економічної зони ОАЕ.
  • Філія компанії з країн Ради співробітництва арабських державПерської затоки (GCC) — філія компанії, зареєстрованої в іншій державі Ради співробітництва арабських держав Перської затоки.
  • Філія іноземної компанії (فرع شركة أجنبية ) — філія компанії, зареєстрованої за межами ОАЕ та країн Ради співробітництва арабських держав Перської затоки (GCC).
  • Підприємство вільної економічної зони (FZE) — суб’єкт господарювання з обмеженою відповідальністю у вільній економічній зоні з одним акціонером.
  • Компанія у вільній зоні (FZC / FZCO) — аналог з кількома акціонерами; також можна зареєструвати місцеві та міжнародні філії.
  • Приватна та публічна акціонерна компанія з обмеженою відповідальністю — основні форми ADGM, включаючи варіант компанії з обмеженим колом діяльності.
  • Приватна компанія з обмеженою відповідальністю за гарантією, партнерство з обмеженою відповідальністю, товариство з обмеженою відповідальністю, фонд, філія — решта структур ADGM, які також дозволяють продовження діяльності іноземної юридичної особи в ADGM; DIFC використовує аналогічні форми загального права.

Яка інформація доступна в реєстрі

Стаття 14 Виконавчих положень визначає дані, які можуть бути оприлюднені: номери в Торгово-економічному реєстрі, торгова назва арабською та англійською мовами, дата реєстрації, номер телефону та електронна пошта, номер та статус ліцензії, організаційно-правова форма, капітал, адреса, інформація про філії, класифікація видів господарської діяльності та імена керівництва. Саме таку інформацію надають Національний економічний реєстр та портали еміратів, і її достатньо для підтвердження того, що контрагент існує, має дійсну ліцензію та може здійснювати заявлену діяльність. Публічний реєстр DIFC містить реєстраційний номер, назву, статус, фінансову або нефінансову класифікацію, види діяльності та зареєстровану адресу; реєстр ADGM виконує ту саму функцію.

Дві категорії є закритими. Згідно з Постановою Кабінету міністрів № 109 від 2023 року щодо процедур визначення фактичних бенефіціарів кожна компанія веде Реєстр фактичних бенефіціарів та Реєстр партнерів або акціонерів і подає їх до Реєстратора, але стаття 16 забороняє Міністерству та Реєстратору розкривати ці дані без письмового дозволу, за винятком випадків, коли розкриття вимагається законом, та у рамках співпраці у сфері боротьби з відмиванням грошей. Щорічні фінансові звіти приватних компаній не можна отримати з реєстру; аудитовані фінансові звіти є публічними лише для публічних акціонерних товариств і оприлюднюються відповідно до вимог Управління з цінних паперів та товарних ринків, а також на ринку, де акції котируються.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • مستخرج من بيانات القيد (Витяг з реєстраційних даних) — офіційний витяг з даних, занесених до Комерційного або Економічного реєстру, що видається відповідно до статті 16 Федерального декрету-закону № 37 від 2021 року; стандартний доказ зареєстрованих реквізитів для банків, тендерів та судів.
  • Торгова ліцензія (الرخصة التجارية ) — видається владою емірату або вільної економічної зони; містить номер ліцензії, торговельне найменування, організаційно-правову форму, види діяльності, власників або партнерів, керівника та термін дії, і є звичайним доказом законного ведення господарської діяльності.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Свідоцтво про реєстрацію в економічному реєстрі — комерційне) — видається в Абу-Дабі через систему TAMM; відтворює запис про торговельну ліцензію в реєстрі, включаючи всі операції, пов’язані з ліцензією, тому відображає історію змін.
  • Установчий договір та його доповнення (Memorandum of Association and its amendments) — установчий документ, зареєстрований у компетентному органі відповідно до статті 15 Закону про комерційні компанії; визначає структуру акціонерного капіталу, розмір капіталу, цілі діяльності та повноваження керівництва.
  • Відомості про справу компанії — служба довідок Міністерства щодо ліцензій комерційних компаній надає детальну інформацію або копію справи компанії, що зберігається в Міністерстві.
  • شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Свідоцтво про реєстрацію приватного акціонерного товариства) та شهادة لمن يهمه الأمر (Свідоцтво «До відома зацікавлених осіб») — видаються Міністерством компаніям, що внесені до Федерального реєстру приватних акціонерних товариств, і засвідчують реєстрацію та статус.
  • Завірені DIFC копії та виписки з реєстру — Реєстратор видає завірені копії свідоцтва про заснування, реєстрацію або продовження діяльності, виписки з інформації Публічного реєстру та Свідоцтво про зміну назви.
  • Свідоцтва про заснування та реєстрацію ADGM — видаються Реєстраційним органом ADGM для суб’єктів господарювання, що знаходяться в його реєстрі, з відповідними підтвердженнями через онлайн-реєстр.

Реєстри фактичних бенефіціарів та партнерів або акціонерів недоступні для третіх осіб: вони подаються до Реєстратора, але не підлягають оприлюдненню відповідно до Постанови Кабінету міністрів № 109 від 2023 року.

Поширені запитання

Чи існує в ОАЕ єдиний національний реєстр компаній?

В ОАЕ існує один федеральний реєстр, створений на основі багатьох місцевих реєстрів. Кожен орган влади емірату та кожен орган влади вільної зони веде власний комерційний реєстр, а Міністерство економіки та туризму об’єднує їх в Економічний реєстр, з яким громадськість може ознайомитися через платформу Національного економічного реєстру. DIFC та ADGM ведуть окремі публічні реєстри.

Де можна перевірити наявність торгової ліцензії в ОАЕ в Інтернеті?

Через Національний економічний реєстр на сайті growth.gov.ae, який надає інформацію щодо економічних ліцензій, видів господарської діяльності та доступності торгових назв для ліцензій, виданих у будь-якій частині ОАЕ, а також через портал органу, що видає ліцензію — наприклад, TAMM в Абу-Дабі або Департамент економіки та туризму в Дубаї. Для детального федерального запиту необхідний вхід у систему за допомогою UAE PASS.

Чи є акціонери та бенефіціарні власники компаній ОАЕ публічною інформацією?

Ні. Компанії зобов’язані вести та подавати Реєстр фактичних бенефіціарів та Реєстр партнерів або акціонерів, але Постанова Кабінету міністрів № 109 від 2023 року забороняє Міністерству та Реєстратору розкривати ці дані без письмового дозволу, за винятком випадків, передбачених законом, та співпраці у сфері боротьби з відмиванням грошей. Опубліковані дані реєстру містять імена керівників, а не інформацію про кінцевих власників.

Чи можна отримати фінансову звітність компанії в ОАЕ?

Не з комерційного реєстру, якщо це приватна компанія. Аудитована фінансова інформація є загальнодоступною лише для публічних акціонерних товариств, які розкривають її відповідно до правил Управління з цінних паперів та товарів (Securities and Commodities Authority) та ринку, на якому вони котируються.

Чи знаходяться компанії вільних зон, DIFC та ADGM у тому самому реєстрі, що й компанії материкової частини країни?

Органи влади вільних економічних зон є компетентними органами відповідно до Федерального декрету-закону № 37 від 2021 року, тому дані про їхні ліцензії об’єднуються у федеральному Економічному реєстрі. DIFC та ADGM мають власних реєстраторів та публічні реєстри, у яких слід здійснювати пошук безпосередньо для юридичних осіб, зареєстрованих у цих зонах.

Чим індивідуальне підприємство відрізняється від компанії в реєстрі?

Лише за юридичною формою. Індивідуальне підприємство (مؤسسة فردية) належить одній особі, яка несе особисту відповідальність за його зобов’язання, тоді як ТОВ або акціонерне товариство обмежують відповідальність розміром статутного капіталу. Обидва типи суб’єктів господарювання внесені до одного й того самого Комерційного реєстру та доступні для пошуку через ті самі публічні канали.

Джерела

Ключові слова

реєстр підприємств Об’єднаних Арабських Еміратів, реєстр компаній ОАЕ, Національний економічний реєстр, Економічний реєстр ОАЕ, комерційний реєстр ОАЕ, السجل الاقتصادي الوطني, організаційно-правові форми ОАЕ, перевірка торгової ліцензії в ОАЕ, документи компаній ОАЕ, публічний реєстр DIFC, Реєстраційний орган ADGM, Міністерство економіки та туризму