Các pháp nhân tại Kyrgyzstan được đăng ký bởi Министерство юстиции Кыргызской Республики (Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan), cơ quan này quản lý единый государственный реестр юридических лиц, филиалов и представительств (Sổ đăng ký nhà nước thống nhất về pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện). Bộ luật Dân sự (Гражданский кодекс) tuyên bố rõ ràng rằng sổ đăng ký này mở cửa cho công chúng kiểm tra và cấm che giấu hoặc xóa các mục đăng ký. Các quy tắc thủ tục đã được thay thế gần đây — bằng một Quy định được phê duyệt theo Nghị quyết số 257 ngày 17 tháng 4 năm 2026 của Nội các — và cuộc cải cách này lần đầu tiên đưa việc đăng ký chủ sở hữu thực sự vào quy trình đăng ký nhà nước.
Sổ đăng ký doanh nghiệp chính thức tại Kyrgyzstan
Điều 86 của Bộ luật Dân sự Cộng hòa Kyrgyzstan quy định khung pháp lý như sau: một pháp nhân phải thực hiện đăng ký nhà nước hoặc đăng ký lại tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đăng ký pháp nhân, theo thủ tục do Hội đồng Bộ trưởng quy định, và dữ liệu đăng ký được nhập vào единый государственный реестр юридических лиц (Sổ đăng ký nhà nước thống nhất về pháp nhân), mà Bộ luật mô tả là открытый для всеобщего ознакомления — mở để mọi người tra cứu. Bộ luật còn đi xa hơn và nghiêm cấm việc che giấu hoặc xóa dữ liệu đã được nhập vào sổ đăng ký đó, hoặc nhập dữ liệu không chính xác hoặc không đầy đủ. Việc đăng ký được thực hiện theo nguyên tắc “cửa sổ một cửa” ( единое окно ).
Cơ quan có thẩm quyền là Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan, hoạt động thông qua các văn phòng địa phương của mình; Tổng cục Thuế Nhà nước xác nhận trên trang web của mình rằng việc đăng ký nhà nước đối với các pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện thuộc thẩm quyền của Bộ Tư pháp, và việc đăng ký thuế sau đó được thực hiện đồng thời theo nguyên tắc “cửa sổ duy nhất”. Việc đăng ký có thể được hoàn tất trực tuyến thông qua dịch vụ của Bộ tại online.minjust.gov.kg, và các mục đăng ký được công bố thông qua công cụ tra cứu sổ đăng ký của Bộ tại record.minjust.gov.kg.
Bất kỳ ai tham khảo các nguồn thông tin cũ cần lưu ý rằng cơ sở pháp lý đã thay đổi. Luật “Về đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, chi nhánh (văn phòng đại diện)” ngày 20 tháng 2 năm 2009 số 57 đã bị bãi bỏ. Việc đăng ký hiện nay dựa trên các Điều 86–98 của Bộ luật Dân sự cùng với “Quy định về thủ tục đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện” (Quy định về Thủ tục Đăng ký Nhà nước đối với Pháp nhân, Chi nhánh và Văn phòng Đại diện), được phê duyệt theo Nghị quyết số 257 của Hội đồng Bộ trưởng ngày 17 tháng 4 năm 2026, chính nghị quyết này đã bãi bỏ quy định năm 2023 trước đó và các quy tắc năm 2024 về đăng ký điện tử.
Nghị quyết năm 2026 đó cũng quy định hai nghĩa vụ chuyển tiếp đáng chú ý, vì chúng giải thích sổ đăng ký sẽ hoạt động như thế nào trên thực tế. Các pháp nhân đã đăng ký hoặc đăng ký lại trước ngày 1 tháng 1 năm 1997 mà chưa được đưa vào sổ đăng ký nhà nước thống nhất phải tiến hành đăng ký lại hoặc đăng ký việc chấm dứt hoạt động trước ngày 1 tháng 1 năm 2027; Ủy ban Thống kê Quốc gia (National Statistical Committee) được giao nhiệm vụ khởi xướng thủ tục giải thể bắt buộc đối với những pháp nhân không tuân thủ. Các thực thể đã đăng ký trước ngày 1 tháng 3 năm 2026 phải cung cấp cho cơ quan đăng ký thông tin cần thiết để xác định và đăng ký các “chủ sở hữu hưởng lợi” (beneficial owners) của họ trước ngày 1 tháng 8 năm 2026.
Kyrgyzstan duy trì các sổ đăng ký riêng biệt cho pháp nhân và cho các doanh nhân cá nhân. Một “doanh nhân cá nhân” (individual entrepreneur) không cần phải đến Bộ Tư pháp: việc đăng ký được thực hiện bởi “Cục Thuế Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính” (State Tax Service under the Ministry of Finance), và các thương nhân nhỏ có thể hoạt động trên cơ sở “giấy phép kinh doanh” (patent ) theo chế độ thuế đặc biệt. Do đó, các doanh nhân cá nhân không có tên trong sổ đăng ký thống nhất của nhà nước dành cho các pháp nhân.
Các hình thức pháp lý có thể đăng ký tại Kyrgyzstan
Điều 85 của Bộ luật Dân sự phân loại pháp nhân thành các tổ chức thương mại và phi thương mại và quy định các hình thức có sẵn cho từng loại.
Các tổ chức thương mại có thể được thành lập dưới hình thức hợp tác kinh doanh và công ty, hợp tác xã, doanh nghiệp nông dân (nông nghiệp), cũng như doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp địa phương. Điều 105 sau đó liệt kê các hình thức hợp tác kinh doanh và công ty:
- Общество с ограниченной ответственностью, ОсОО (Công ty trách nhiệm hữu hạn) — vốn được chia thành các phần góp vốn, các thành viên chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn góp của mình, và cho phép thành lập bởi một cá nhân duy nhất. Đây là hình thức chiếm ưu thế áp đảo trong lĩnh vực kinh doanh tư nhân tại Kyrgyzstan.
- Công ty trách nhiệm bổ sung (ОсДО) — có cấu trúc tương tự, nhưng các thành viên phải chịutrách nhiệm bổ sung đối với các nghĩa vụ của công ty bằng tài sản cá nhân của mình, trong phạm vi một bội số của số vốn góp được quy định trong điều lệ.
- Công ty cổ phần, АО (Joint stock company) — vốn được chia thành cổ phần và cổ đông chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi số cổ phần của mình. Theo Luật về Công ty Cổ phần, công ty có thể là công ty cổ phần đại chúng hoặc công ty cổ phần kín, tùy thuộc vào việc cổ phần có được chào bán cho một phạm vi không giới hạn các cá nhân hay không; hình thức này là bắt buộc đối với các ngân hàng và các doanh nghiệp chịu sự điều tiết khác.
- Hợp danh toàn phần, ПТ (General partnership) — các thành viên tiến hành hoạt động kinh doanh dưới danh nghĩa của hợp danh và chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ của hợp danh bằng toàn bộ tài sản của mình.
- Hợp danh hữu hạn, KT (Limited partnership) — kết hợp giữa các thành viên hợp danh chịu trách nhiệm vô hạn, những người quản lý hoạt động kinh doanh, và các nhà đầu tư chỉ chịu rủi ro bằng số vốn góp của họ và không tham gia vào việc quản lý.
- Hợp tác xã (Cooperative) — là một doanh nghiệp dựa trên thành viên theo Luật Hợp tác xã, trong đó các thành viên góp vốn tài sản và, trong các hình thức sản xuất, cả sức lao động của mình; các thành viên chịu trách nhiệm phụ theo các điều khoản quy định trong điều lệ.
- Крестьянское (фермерское) хозяйство (Doanh nghiệp nông dân hoặc nông trại) — một hình thức nông nghiệp mà Bộ luật Dân sự liệt kê trong số các pháp nhân thương mại và cũng có thể được điều hành mà không cần tư cách pháp nhân.
- Doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp thành phố (State enterprise and municipal enterprise) — các doanh nghiệp sở hữu tài sản theo quyền quản lý kinh tế hoặc quyền quản lý vận hành, phạm vi hoạt động của các doanh nghiệp này được giới hạn trong các hoạt động được quy định trong văn bản thành lập.
Các tổ chức phi thương mại có thể được thành lập dưới hình thức hợp tác xã, đảng chính trị và các tổ chức, hiệp hội công cộng hoặc tôn giáo khác, các cơ sở được tài trợ bởi chủ sở hữu, các quỹ từ thiện và các quỹ công cộng khác, cũng như các hình thức khác theo quy định của pháp luật:
- Общественное объединение (Hiệp hội công cộng) — một tổ chức thành viên theo đuổi các mục tiêu phi thương mại chung.
- Đảng chính trị — được đăng ký là pháp nhân phi thương mại theo luật pháp riêng của mình.
- Tổ chức hoặc hiệp hội tôn giáo (Religious organisation or association) — phải tuân thủ các quy định bổ sung theo pháp luật về tôn giáo.
- Учреждение (Tổ chức) — được thành lập và tài trợ bởi chủ sở hữu để thực hiện các chức năng quản lý, xã hội hoặc văn hóa.
- Quỹ công cộng hoặc từ thiện (Public or charitable foundation) — một tổ chức không có thành viên, được thành lập dựa trên các khoản đóng góp tài sản nhằm mục đích có ích cho xã hội.
- Hiệp hội hoặc liên hiệp các pháp nhân — một cơ quan điều phối hoạt động của các thành viên và đại diện cho lợi ích chung của họ.
Các cơ cấu đã đăng ký nhưng không phải là pháp nhân:
- Chi nhánh (Branch) — một đơn vị trực thuộc của pháp nhân Kyrgyzstan hoặc nước ngoài thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân đó, phải đăng ký nhưng không có tư cách pháp nhân riêng.
- Văn phòng đại diện (Representative office) — một đơn vị trực thuộc đại diện và bảo vệ lợi ích của pháp nhân mà không thực hiện hoạt động thương mại; thường là bước đầu tiên đối với các công ty nước ngoài.
- Индивидуальный предприниматель (Doanh nhân cá nhân) — một thể nhân kinh doanh bằng tài sản cá nhân với trách nhiệm cá nhân không giới hạn, đăng ký với Cục Thuế Nhà nước thay vì Bộ Tư pháp, và trong những trường hợp đơn giản nhất, hoạt động trên cơ sở giấy phép kinh doanh.
Thông tin có sẵn từ sổ đăng ký
Điểm xuất phát là bảo đảm pháp lý: sổ đăng ký nhà nước thống nhất được công khai để tra cứu, và cơ quan đăng ký không được giấu giếm hoặc xóa bỏ dữ liệu đã được nhập, cũng như không được nhập dữ liệu không đầy đủ hoặc không chính xác. Trên thực tế, sổ đăng ký được tra cứu thông qua công cụ tra cứu sổ đăng ký của Bộ Tư pháp, cùng với cơ sở dữ liệu điện tử cũ về các pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện vẫn được Bộ này công bố.
Đối với mỗi mục, sổ đăng ký xác định danh tính của thực thể và tình trạng pháp lý hiện tại của nó: tên đầy đủ bằng tiếng Kyrgyz và tiếng Nga, hình thức tổ chức và pháp lý, số đăng ký và ngày đăng ký nhà nước, các lần đăng ký lại và ngày của chúng, mã số thuế được cấp theo thủ tục “cửa sổ một cửa”, địa chỉ pháp lý, các nhà sáng lập hoặc thành viên, người đứng đầu thực thể và người có quyền hành động mà không cần giấy ủy quyền, quy mô vốn điều lệ, các hoạt động đã khai báo, và tình trạng của thực thể (đang hoạt động, đang tái đăng ký, đang giải thể hoặc đã chấm dứt hoạt động). Các chi nhánh và văn phòng đại diện được ghi nhận cùng với thực thể pháp lý mà chúng thuộc về.
Vì Bộ luật Dân sự quy định việc đăng ký lại thay vì thông báo thường xuyên là cơ chế ghi nhận các thay đổi cơ bản, nên sổ đăng ký cũng là hồ sơ có giá trị pháp lý về các thay đổi liên quan đến tên, địa chỉ, vốn điều lệ, hình thức và thành phần các thành viên: bất kỳ thay đổi nào được thực hiện trong các văn bản thành lập mà không có đăng ký tương ứng sẽ không có hiệu lực đối với bên thứ ba.
Tình trạng thuế được kiểm tra riêng biệt với Cục Thuế Nhà nước, cơ quan đăng ký người nộp thuế, công bố thông tin về người nộp thuế và cấp giấy phép cho các doanh nghiệp cá nhân nhỏ. Các giấy phép và giấy chứng nhận được công bố trong sổ đăng ký quốc gia về các văn bản cấp phép, trong đó giấy chứng nhận đăng ký nhà nước của pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện được liệt kê như một văn bản cấp phép do Bộ Tư pháp cấp.
Những thông tin mà sổ đăng ký không công bố
Sổ đăng ký không lưu giữ báo cáo tài chính. Các công ty Kyrgyzstan không nộp báo cáo tài chính hàng năm cho Bộ Tư pháp, và không có lịch sử nộp báo cáo tài chính công khai. Nghĩa vụ báo cáo tài chính phát sinh theo luật kế toán và thuế, và đối với các ngân hàng, công ty bảo hiểm và các thực thể được quản lý khác, theo quy định của cơ quan quản lý ngành của họ; sổ đăng ký không phải là nơi để tìm kiếm những thông tin này.
Chủ sở hữu thực sự là khái niệm hoàn toàn mới và không nên được coi là thông tin công khai. Quy định năm 2026 quy định việc xác định và đăng ký chủ sở hữu thực sự là một phần của thủ tục đăng ký nhà nước, và các thực thể hiện có phải cung cấp thông tin cần thiết trước ngày 1 tháng 8 năm 2026. Đây là một bước tiến quan trọng hướng tới tính minh bạch, nhưng giao diện công khai của sổ đăng ký được xây dựng dựa trên dữ liệu doanh nghiệp như đã mô tả ở trên chứ không phải dựa trên chức năng tra cứu chủ sở hữu thực sự, do đó việc xác định chủ sở hữu cuối cùng đằng sau một cổ đông nước ngoài hoặc cổ đông đại diện vẫn phải được thực hiện thông qua các nguồn khác.
Các văn bản thành lập — điều lệ, quyết định hoặc thỏa thuận thành lập — được lưu giữ bởi cơ quan đăng ký và bởi chính thực thể đó, và không được công bố dưới dạng tài liệu có thể tải xuống như mục đăng ký trong sổ đăng ký. Các doanh nhân cá nhân hoàn toàn không có trong sổ đăng ký và chỉ có thể được xác minh thông qua cơ quan thuế. Và một lưu ý thực tế: các dịch vụ đăng ký trực tuyến của Bộ đã được tái tổ chức hơn một lần trong những năm gần đây, do đó, địa chỉ tìm kiếm công khai nên được lấy từ trang web của Bộ Tư pháp thay vì từ các liên kết cũ.
Các tài liệu có thể lấy từ sổ đăng ký
- Giấy chứng nhận đăng ký nhà nước của pháp nhân, chi nhánh (văn phòng đại diện) (Certificate of state registration of a legal entity, branch or representative office) — tài liệu do Bộ Tư pháp cấp, xác nhận rằng pháp nhân đã được ghi vào sổ đăng ký nhà nước thống nhất. Đây là bằng chứng cơ bản về sự tồn tại pháp lý, được sử dụng để mở tài khoản ngân hàng, ký kết hợp đồng, tham gia đấu thầu và đăng ký với cơ quan thuế.
- Giấy chứng nhận đăng ký lại nhà nước — được cấp khi có sự thay đổi về tên, địa chỉ, vốn điều lệ, hình thức pháp lý hoặc thành phần các thành viên; đây là bằng chứng chứng minh rằng sự thay đổi đó có hiệu lực pháp lý đối với bên thứ ba.
- Trích lục từ Sổ đăng ký thống nhất các pháp nhân — bản trích lục chính thức về thông tin đăng ký hiện tại: danh tính, hình thứcpháp lý, thông tin đăng ký, địa chỉ, thành viên, người đứng đầu và tình trạng pháp lý. Đây là tài liệu thẩm định tiêu chuẩn.
- Điều lệ (Charter) — văn bản cơ bản quy định mục đích hoạt động, vốn điều lệ và cách phân bổ, quyền hạn của Đại hội đồng cổ đông và cơ quan điều hành, cũng như các quy định về chuyển nhượng cổ phần. Yêu cầu bắt buộc để xác minh liệu người ký có thể đại diện cho pháp nhân hay không.
- Учредительный договор или решение об учреждении (Hợp đồng thành lập hoặc quyết định thành lập) — văn bản mà qua đó các nhà sáng lập thành lập pháp nhân, ghi nhận các khoản góp vốn và các cán bộ lãnh đạo đầu tiên.
- Документы о регистрации изменений (Tài liệu ghi nhận các thay đổi đã đăng ký) — các quyết định và đơn đăng ký liên quan đến mỗi lần đăng ký lại, bao gồm chuyển nhượng cổ phần, thay đổi giám đốc và sửa đổi điều lệ.
- Tài liệu về việc chấm dứt hoạt động — các hồ sơ ghi nhận việc tái cơ cấu, thanh lý hoặc xóa tên khỏi danh sách đăng ký, xác nhận rằng thực thể đã ngừng tồn tại và thời điểm cụ thể.
- Документы по филиалам и представительствам (Tài liệu về chi nhánh và văn phòng đại diện) — việc đăng ký một đơn vị trực thuộc và việc bổ nhiệm người được ủy quyền đại diện cho đơn vị đó, điều này có ý nghĩa quan trọng khi hợp đồng được ký kết bởi chi nhánh thay vì bởi trụ sở chính.
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cá thể hoặc giấy phép kinh doanh (Certificate of registration of an individual entrepreneur or patent) — do Cục Thuế Nhà nước cấp chứ không phải do cơ quan đăng ký, và là bằng chứng chính thức duy nhất về tư cách của người kinh doanh cá thể.
Câu hỏi thường gặp
Đăng ký kinh doanh chính thức ở Kyrgyzstan là gì?
Đó là Sổ đăng ký thống nhất các pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện, do Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan quản lý. Điều 86 của Bộ luật Dân sự quy định sổ đăng ký này mở để công chúng tra cứu và cấm che giấu, xóa hoặc làm sai lệch dữ liệu được ghi trong đó.
Luật nào hiện đang điều chỉnh việc đăng ký tại Kyrgyzstan?
Luật số 57 ngày 20 tháng 2 năm 2009 về đăng ký nhà nước đối với các pháp nhân đã bị bãi bỏ. Việc đăng ký hiện nay dựa trên các Điều 86–98 của Bộ luật Dân sự cùng với Quy định được phê duyệt bởi Nghị quyết số 257 ngày 17 tháng 4 năm 2026 của Nội các Bộ trưởng, thay thế cho quy định năm 2023 và các quy tắc năm 2024 về đăng ký điện tử.
Các chủ sở hữu thực sự có được đăng ký tại Kyrgyzstan không?
Có, kể từ cuộc cải cách năm 2026. Việc đăng ký chủ sở hữu thực sự là một phần của đăng ký nhà nước, và các pháp nhân được đăng ký trước ngày 1 tháng 3 năm 2026 phải nộp thông tin cần thiết để xác định và đăng ký chủ sở hữu thực sự của họ trước ngày 1 tháng 8 năm 2026. Tuy nhiên, giao diện sổ đăng ký công khai không được thiết kế để tìm kiếm chủ sở hữu thực sự.
Các báo cáo tài chính của các công ty Kyrgyzstan có được công khai không?
Không. Báo cáo tài chính hàng năm không được nộp cho Bộ Tư pháp và sổ đăng ký không lưu giữ dữ liệu tài chính. Nghĩa vụ báo cáo thuộc về luật kế toán và thuế, và đối với các doanh nghiệp được quản lý, thuộc về cơ quan giám sát ngành của họ.
Các doanh nghiệp cá nhân có được đăng ký trong sổ đăng ký không?
Không. Doanh nghiệp tư nhân được đăng ký bởi Cục Thuế Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính, không phải Bộ Tư pháp, và có thể hoạt động theo giấy phép kinh doanh theo chế độ thuế đặc biệt. Các doanh nghiệp tư nhân không xuất hiện trong sổ đăng ký thống nhất các pháp nhân của nhà nước.
Công ty nước ngoài hoạt động như thế nào tại Kyrgyzstan?
Bằng cách đăng ký chi nhánh hoặc văn phòng đại diện của pháp nhân nước ngoài (cả hai đều không có tư cách pháp nhân riêng) hoặc bằng cách thành lập một công ty Kyrgyzstan — trên thực tế là một ОсОО hoặc một акционерное общество nếu hoạt động đó yêu cầu.
Nguồn
- Ngân hàng dữ liệu pháp lý tập trung, Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan — Bộ luật Dân sự Cộng hòa Kyrgyzstan, Phần I (Civil Code, Part I) — https://cbd.minjust.gov.kg/3-1/edition/1263361/ru
- Hội đồng Bộ trưởng Cộng hòa Kyrgyzstan — Nghị định số 257 ngày 17/04/2026 “Về việc phê duyệt Quy định về thủ tục đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện” — https://www.gov.kg/ru/npa/s/4797
- Cơ sở dữ liệu trung tâm của Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan — Quy định về thủ tục đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, chi nhánh và văn phòng đại diện (Phụ lục kèm theo Nghị định số 257 của Chính phủ Cộng hòa Kyrgyzstan) — https://cbd.minjust.gov.kg/230044970/edition/51790/ru
- Cơ sở dữ liệu trung tâm của Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan — Luật số 57 ngày 20 tháng 2 năm 2009 của Cộng hòa Kyrgyzstan “Về đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, chi nhánh (văn phòng đại diện)” (đã hết hiệu lực) — https://cbd.minjust.gov.kg/4-4017/edition/1237790/ru
- Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan — https://minjust.gov.kg/ru/
- Đăng ký điện tử pháp nhân, Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan — https://online.minjust.gov.kg/
- Sổ đăng ký thống nhất các pháp nhân, chi nhánh (văn phòng đại diện) của Nhà nước, Bộ Tư pháp Cộng hòa Kyrgyzstan — https://record.minjust.gov.kg/
- Cục Thuế Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính Cộng hòa Kyrgyzstan — pháp nhân — https://sti.gov.kg
- Cục Thuế Nhà nước Cộng hòa Kyrgyzstan — Doanh nghiệp cá nhân — https://sti.gov.kg
- Các giấy phép của Cộng hòa Kyrgyzstan — Giấy chứng nhận đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, chi nhánh (văn phòng đại diện) — https://elicense.gov.kg/license/id/37
- Các văn bản cấp phép của Cộng hòa Kyrgyzstan — Đăng ký doanh nghiệp tư nhân — https://elicense.gov.kg/license/id/68
Từ khóa
đăng ký kinh doanh tại Kyrgyzstan, đăng ký doanh nghiệp tại Kyrgyzstan, sổ đăng ký thống nhất các pháp nhân của nhà nước, Bộ Tư pháp Kyrgyzstan, OsOO tại Kyrgyzstan, các hình thức pháp lý tại Kyrgyzstan, hồ sơ doanh nghiệp tại Kyrgyzstan, giấy chứng nhận đăng ký nhà nước tại Kyrgyzstan, doanh nghiệp cá thể tại Kyrgyzstan, chủ sở hữu thực sự tại Kyrgyzstan, minjust.gov.kg, công ty cổ phần tại Kyrgyzstan