阿联酋的公司注册分为两个层面： 每家企业均需在颁发其执照的酋长国或自由区主管部门的商业登记册（السجل التجاري）中登记；根据2021年第37号联邦法令和2022年第107号内阁决议，所有地方登记册的数据均汇入由经济与旅游部（وزارة الاقتصاد والسياحة）管理的联邦经济登记册（السجل الاقتصادي）。 联邦数据的公共入口是国家经济登记册（السجل الاقتصادي الوطني）。

阿拉伯联合酋长国的商业登记

阿联酋没有统一的注册窗口。根据2021年第37号联邦法令第4条，各主管机构——即在其管辖范围内颁发许可证的政府机构或自由区管理局——均维护各自的商业登记册，而经济与旅游部则负责维护整合所有登记册的经济登记册。 《实施条例》第13条将该数据库的范围扩展至商标、商业代理和工业产权，并为每个机构分配一个经济登记号。

联邦登记册的公共平台是“国家经济登记册”（网址：growth.gov.ae/G2C），由该部与七个酋长国的经济发展部门共同运营。该平台提供经济许可证和经济活动的查询、经济（商业）名称可用性搜索、开放数据以及许可机构名录；如需进行详细许可证查询，则需使用阿联酋国家数字身份“UAE PASS”登录。

该部列出的阿联酋境内登记机构包括：阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万和拉斯海马的经济发展局，以及富查伊拉市政府和迪巴-富查伊拉市政府。 迪拜的登记机构是经济与旅游局（دائرة الاقتصاد والسياحة），阿布扎比的登记机构则是通过TAMM平台运作的经济发展局（دائرة التنمية الاقتصادية）。各自由区管理局均具有独立的登记机构资格，由该部单独列出，该部还负责维护联邦私营股份公司登记册。

两个金融自由区运营着独立的普通法登记处：迪拜国际金融中心（DIFC）公司注册处——根据《迪拜国际金融中心运营法》（2018年第7号DIFC法）第6条设立，设有可检索的公共登记册；以及阿布扎比全球市场（ADGM）注册管理局，负责维护阿布扎比全球市场实体的公共登记册。

阿联酋未设立单独的个体经营者登记册。由自然人拥有的个体商业机构（المؤسسات التجارية الفردية）与公司登记在同一商业登记册和经济登记册中，因此通过相同的渠道进行核验。

可注册的法律形式

2021年第32号《商业公司联邦法令》第9条规定了内陆公司可采用的法律形式，并规定任何其他形式均属无效，其创始人须承担个人责任。各酋长国当局还对专业机构和非公司制组织颁发执照，各自由区则另行制定相关规定。

  • شركة التضامن（普通合伙企业）——由两名或两名以上合伙人（均为自然人）组成，合伙人以其个人资金承担连带责任。
  • 普通合伙企业（شركة التوصية البسيطة）——普通合伙人承担无限连带责任，有限合伙人仅以其出资额为限承担责任。
  • 有限责任公司（Limited Liability Company, LLC）——由2至50名合伙人组成，各合伙人仅以其出资额为限承担责任；这是中国大陆的标准企业形式。
  • 单人有限责任公司（Limited Liability One Person Company, OPC）——由一名自然人或法人全资拥有的有限责任公司。
  • 公众股份公司（Public Joint Stock Company, PJSC）——资本分为可转让股份，可公开发行并上市。
  • 私营股份公司（PrivateJoint Stock Company, PrJSC）——拥有2至200名股东，股份均已全额缴足，不进行公开发行。
  • 私人股份公司——单人公司（Private Joint Stock — One Person Company）——由单一法人全资拥有。
  • 个体经营（Sole Establishment）——由一人所有，对所有债务承担个人责任；经许可经营，未注册为法人。
  • 民事公司（Civil Company）——两名或两名以上合伙人从事咨询或培训等专业活动。
  • 本地公司分支机构（Branch of a local company）——在同一酋长国获得许可的公司分支机构，不具有独立法人资格。
  • 来自其他酋长国的公司分支机构（Branch of a company based in another emirate）——在其他酋长国获得许可的公司设立的分支机构。
  • 自由区公司分支机构（Branch of a free zone company）——阿联酋自由区公司在内陆设立的分支机构。
  • 海湾合作委员会（GCC）公司分支机构（Branch of a GCC company）——在海湾合作委员会（GCC）其他成员国注册成立的公司分支机构。
  • 外国公司分支机构（Branch of a foreign company）——在阿联酋和海湾合作委员会（GCC）以外注册成立的公司分支机构。
  • 自由区企业（FZE）——一家由单一股东持有的自由区有限责任公司。
  • 自由区公司（FZC / FZCO）——多股东形式的对应实体；本地和国际分支机构也可注册。
  • 股份有限公司（私营和公共）——ADGM的核心公司形式，包括业务范围受限的公司类型。
  • 保证责任私营公司、有限责任合伙企业、有限合伙企业、基金会、分支机构——ADGM的其余组织形式，这些形式还允许外国实体在ADGM内延续经营；迪拜国际金融中心（DIFC）采用类似的普通法形式。

登记册中可查阅哪些信息

《实施条例》第14条规定了可公开发布的数据：商业和经济登记册编号、阿拉伯语和英语的商号、注册日期、电话和电子邮件、许可证编号及状态、法律形式、资本金、地址、分支机构信息、经济活动分类以及管理层姓名。 国家经济登记册和各酋长国门户网站显示的正是这些信息，这些信息足以确认交易对手是否存在、是否持有有效许可证以及是否可从事其声称的业务活动。迪拜国际金融中心（DIFC）公共登记册显示注册号、名称、状态、金融或非金融分类、业务活动及注册地址；阿布扎比全球市场（ADGM）登记册也履行相同功能。

其中有两类信息属于保密范畴。根据2023年第109号内阁决议（关于实际受益人程序）的规定，每家公司均须维护《实际受益人登记册》和《合伙人或股东登记册》，并将其提交给登记处；但第16条规定，除法律要求的披露及反洗钱合作外，禁止该部及登记处在未经书面批准的情况下披露此类数据。 私营公司的年度财务报表无法从登记处获取；仅公众股份公司的经审计财务报表属于公开信息，这些信息通过证券与商品管理局的披露制度以及股份上市的市场进行公开。

可从登记处获取的文件

  • مستخرج من بيانات القيد（注册数据摘录）——根据2021年第37号联邦法令第16条签发的、商业或经济登记册中所记录数据的官方摘录；是向银行、招标机构和法院提供注册详情的标准证明文件。
  • الرخصة التجارية（营业执照）——由酋长国或自由区主管部门签发；载明执照编号、商号、法律形式、经营范围、所有者或合伙人、负责人及有效期，是合法经营的常规证明。
  • 经济登记证书——商业类（Economic Register Certificate — Commercial）——通过TAMM在阿布扎比签发；复制了贸易许可证的登记记录，包括所有与许可证相关的交易，因此显示了变更历史。
  • 《公司章程及其修订》（Memorandum of Association and its amendments）——根据《商业公司法》第15条向主管当局注册的宪章文件；规定了股权、资本、经营范围和管理权限。
  • 公司档案详情——该部关于商业公司许可证的查询服务提供该部保存的公司档案详情或副本。
  • 私人股份公司注册证书（شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة）和致相关方证书（شهادة لمن يهمه الأمر）——由该部向联邦私人股份公司登记册中的公司签发，作为注册和存续状态的证明。
  • 迪拜国际金融中心（DIFC）经认证的副本和登记簿摘录——注册处签发公司成立证书、注册证书或存续证书的经认证副本、公共登记簿信息的摘录以及名称变更证书。
  • 阿布扎比全球市场（ADGM）公司成立证书和注册证书——由ADGM注册管理局向其名下注册的实体签发，相关确认信息可通过在线注册系统查询。

实际受益人名册以及合伙人或股东名册不向第三方公开：这些名册虽已提交至注册处，但根据2023年第109号内阁决议，不予披露。

常见问题

阿联酋是否设有统一的国家公司注册簿？

阿联酋拥有一个基于多个地方登记册构建的联邦登记册。各酋长国主管部门和各自由区主管部门各自维护其商业登记册，经济与旅游部将这些登记册整合为经济登记册，公众可通过国家经济登记册平台进行查询。迪拜国际金融中心（DIFC）和阿布扎比全球市场（ADGM）则分别维护各自的公共登记册。

在哪里可以在线查询阿联酋贸易许可证？

可通过 growth.gov.ae 上的“国家经济登记册”查询，该平台涵盖阿联酋境内任何地区签发的经济许可证、经济活动及商号可用性查询；也可通过签发机构的门户网站查询——例如阿布扎比的 TAMM 或迪拜的经济与旅游部。进行详细的联邦查询需使用阿联酋 PASS 账号登录。

阿联酋公司的股东和实际受益人信息是否公开？

不。公司必须保存并提交《实际受益人登记册》和《合伙人或股东登记册》，但根据2023年第109号内阁决议，除法律规定的披露和反洗钱合作外，商务部和注册处未经书面批准不得披露该数据。公布的登记数据仅涵盖管理层姓名，不涉及最终所有权信息。

能否获取阿联酋公司的财务报表？

私营公司的财务报表无法从商业登记册中获取。只有公众股份公司才会公开其经审计的财务信息，这些公司需根据证券与商品管理局（SCA）的规定及其上市市场的规则进行披露。

自由区、迪拜国际金融中心（DIFC）和阿布扎比全球市场（ADGM）的公司是否与内地公司登记在同一注册簿中？

根据2021年第37号联邦法令，自由区主管部门属于主管机构，因此其执照数据已整合至联邦经济登记册中。迪拜国际金融中心（DIFC）和阿布扎比全球市场（ADGM）设有各自的登记处和公共登记册，如需查询在该处注册的实体，应直接通过其系统进行检索。

在登记册中，个体经营与公司有何区别？

仅在法律形式上有所不同。独资企业（مؤسسة فردية）由一人所有，该所有者对其债务承担个人连带责任；而有限责任公司（LLC）或股份公司则将责任限制在出资额范围内。两者均出现在同一商业登记册中，并可通过相同的公共查询渠道进行查询。

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