تتوزع مهام تسجيل الأعمال التجارية في الفلبين بين ثلاث هيئات. تتولى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تسجيل الشركات والشراكات، بينما يقوم أصحاب الأعمال الفردية بتسجيل اسم نشاطهم التجاري لدى وزارة التجارة والصناعة (DTI)، وتقوم هيئة تنمية التعاونيات بتسجيل التعاونيات. ومنذ صدور قانون الشركات المعدل لعام 2019، أصبح بإمكان الشخص الواحد تأسيس شركة، ويتم التسجيل من خلال النظامين الإلكترونيين التابعين للجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، وهما eSPARC وOneSEC. ويتم جمع بيانات الملكية الفعلية، لكنها لا تُنشر صراحةً.

السجل الرسمي للشركات في الفلبين

تتولى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، على الموقع sec.gov.ph، مهمة تسجيل الشركات، وتعمل بموجب قانون الشركات المعدل للفلبين (القانون الجمهوري رقم 11232)، الذي حل محل قانون الشركات لعام 1980 في عام 2019 وأعاد صياغة قانون الشركات الفلبيني: فقد سمح بتأسيس الشركة بواسطة مؤسس واحد، ومنح الشركات وجودًا أبديًا ما لم ينص نظامها الأساسي على خلاف ذلك، وألغى الشرط القديم الذي يقضي بوجود خمسة مؤسسين على الأقل.

يتم التسجيل إلكترونيًا. يتولى نظام eSPARC (المعالجة الإلكترونية المبسطة لطلبات تسجيل الشركات) على الموقع esparc.sec.gov.ph تلقي طلبات تأسيس الشركات الفردية والشركات المحلية ذات الأسهم وغير ذات الأسهم التي يتراوح عدد مؤسسيها بين اثنين وخمسة عشر مؤسسًا، كما يسجل الشراكات ويقوم بمعالجة تراخيص الشركات الأجنبية لممارسة الأعمال التجارية في الفلبين. ويجوز أن يكون المؤسسون أشخاصًا طبيعيين أو شراكات أو جمعيات أو شركات، بشكل فردي أو مشترك، على ألا يزيد عددهم عن خمسة عشر. ضمن نظام eSPARC، يُعد OneSEC المسار المؤتمت بالكامل للطلبات البسيطة، حيث يقوم النظام نفسه بإنشاء النظام الأساسي للشركة استنادًا إلى البيانات المدخلة.

تحتفظ الفلبين بسجلات منفصلة للشركات ولرواد الأعمال الأفراد، في وكالات مختلفة:

  • هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) — الشركات، والشراكات، والشركات الأجنبية المرخصة. تكتسب الشراكة في الفلبين شخصية اعتبارية من لحظة توقيع عقدها، ويكون تسجيلها لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لأغراض التسجيل فقط.
  • وزارة التجارة والصناعة (DTI) — الاسم التجاري للمؤسسة الفردية، المسجلة من خلال نظام تسجيل الأسماء التجارية التابع لوزارة التجارة والصناعة. ولا يُعتبر صاحب المؤسسة الفردية شخصًا اعتباريًا منفصلاً، ولا يتم تسجيله لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على الإطلاق.
  • هيئة تنمية التعاونيات (CDA) — التعاونيات، التي لا تندرج تحت أي من الفئتين المذكورتين أعلاه.

بعد التسجيل، لا تزال الشركة بحاجة إلى تصاريحها المحلية — تصريح من البارانجاي وتصريح من رئيس البلدية — وتسجيلها لدى مصلحة الضرائب الداخلية والهيئات الاجتماعية، والتي يتم تنسيق العديد منها الآن من خلال البوابة الإلكترونية المركزية للأعمال التابعة للحكومة.

الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في الفلبين

اللغة الإنجليزية هي إحدى اللغات الرسمية في الفلبين، وقد صيغ قانون الشركات المعدل باللغة الإنجليزية، لذا تحمل الأشكال الواردة أدناه أسمائها القانونية.

الشركات بموجب قانون الشركات المعدل:

  • شركة الشخص الواحد (OPC) — أهم ابتكار في قانون عام 2019: شركة مساهمة ذات مساهم واحد هو أيضًا المدير والرئيس الوحيد، ذات مسؤولية محدودة ومدة وجود دائمة. وقد حلت محل ممارسة استخدام مؤسسي الشركات بالوكالة للوصول إلى الحد الأدنى القديم البالغ خمسة، ويمكن تسجيلها عبر المسار الآلي OneSEC.
  • شركة مساهمة محلية — الشركة القياسية، التي تضم ما بين اثنين إلى خمسة عشر مؤسسًا، ورأس المال مقسم إلى أسهم، والمساهمين مسؤولون فقط في حدود اشتراكهم. وتستمر الشركة إلى الأبد ما لم يتم تحديد مدة محددة.
  • شركة محلية غير مساهمة — شركة تضم أعضاءً بدلاً من مساهمين ولا يتم توزيع الدخل عليهم؛ وهي الشكل الذي تتخذه المؤسسات والجمعيات والمدارس والكنائس والمنظمات غير الحكومية.
  • الشركة المغلقة — شركة مساهمة تقيد لوائحها عدد المساهمين ونقل الأسهم، وهي غير مدرجة في البورصة؛ ويحكمها عنوان خاص بها في القانون.
  • الشركة الفردية — الشكل الذي يمكن من خلاله لرئيس طائفة دينية أن يتأسس ككيان قانوني لإدارة شؤونها الدنيوية.
  • الشركة الأجنبية الحاصلة على ترخيص لممارسة الأعمال — شركة تأسست في الخارج وحصلت على ترخيص من هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لممارسة الأعمال في الفلبين، وعادةً ما تكون في شكل فرع أو مكتب تمثيلي أو مقر إقليمي أو مقر تشغيلي إقليمي، ولكل منها أنشطتها المسموح بها ومتطلبات رأس المال الخاصة بها.

الشراكات بموجب القانون المدني:

  • الشراكة العامة — يتحمل جميع الشركاء المسؤولية بالتناسب مع جميع ممتلكاتهم عن التزامات الشراكة؛ وتكتسب الشخصية الاعتبارية عند توقيع العقد ويتم تسجيلها لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
  • الشراكة المحدودة — تضم شريكًا عامًا واحدًا على الأقل يتحمل مسؤولية غير محدودة وشركاء محدودين يتحملون المسؤولية فقط في حدود مساهماتهم؛ ويجب أن يتضمن اسمها كلمة «Limited» أو «Ltd.».
  • الشراكة المهنية — شراكة تُشكل لممارسة مهنة ما، ولا تمارس أي نشاط تجاري أو أعمال تجارية.

أشكال أخرى:

  • الملكية الفردية — شركة مملوكة لفرد واحد يتحمل المسؤولية الشخصية دون حدود؛ ولا تتمتع بشخصية اعتبارية منفصلة، وتُسجل فقط كاسم تجاري لدى وزارة التجارة والصناعة (DTI).
  • التعاونية — جمعية مملوكة للأعضاء ومسجلة لدى هيئة تنمية التعاونيات بموجب قانون التعاونيات، وتستخدم على نطاق واسع في مجالات الزراعة والنقل والائتمان.

المعلومات المتاحة من السجل

تعد هيئة الأوراق المالية (SEC) المصدر الرئيسي لسجلات الشركات. وبالنسبة لكل شركة مسجلة، تحتفظ الهيئة بالاسم المسجل ورقم التسجيل لدى هيئة الأوراق المالية (SEC)، وتاريخ التأسيس ومدة الوجود، وعنوان المكتب الرئيسي، والأغراض الرئيسية والثانوية، ورأس المال المصرح به والمكتتب به والمدفوع وفئات الأسهم، والمؤسسين، وأعضاء مجلس الإدارة أو الأمناء والمسؤولين التنفيذيين، وحالة التسجيل — سواء كانت نشطة أو متأخرة أو معلقة أو ملغاة. وبالنسبة للشركة الأجنبية المرخصة، يحدد السجل الشركة الأم ووكيلها المقيم في الفلبين.

ويتم الإفصاح المستمر من خلال تقريرين سنويين يُقدَّمان إلكترونيًّا إلى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC): «صحيفة المعلومات العامة» (GIS)، التي تُعيد توضيح أسماء أعضاء مجلس الإدارة والمسؤولين التنفيذيين وهيكل رأس المال والمساهمين في الشركة بعد كل اجتماع سنوي، و«البيانات المالية المدققة» (AFS). يتم تقديم كلاهما عبر أداة الإيداع والتقديم الإلكترونية التابعة للجنة الأوراق المالية (SEC)، ويمكن الحصول على كلاهما لأي شركة، مما يجعل الفلبين شفافة نسبيًا فيما يتعلق بالحسابات وفقًا للمعايير الإقليمية: فالبيانات المالية المدققة لشركة محلية عادية متاحة للجمهور، وليس فقط تلك الخاصة بالمصدرين المدرجين في البورصة.

وتقدم هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، عند الطلب، نسخًا مصدقة من مستندات التسجيل والملفات السنوية، وتنشر الهيئة إخطاراتها ومذكراتها التعميمية — بما في ذلك قوائم الشركات التي تم إلغاء تسجيلها أو التي تأخرت في سداد مستحقاتها — على موقعها الإلكتروني.

ما لا يكشف عنه السجل

معلومات الملكية الفعلية ليست متاحة للجمهور. منذ عام 2019، أصبح من الضروري أن تتضمن «ورقة المعلومات العامة» معلومات عن الملكية الفعلية، وأصدرت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) منذ ذلك الحين «قواعد الإفصاح عن الملكية الفعلية لعام 2026» (التعميم التذكيري رقم 15 الصادر عن هيئة الأوراق المالية والبورصات، سلسلة 2025)، والتي نشرت بشأنها أسئلة وأجوبة خاصة بها. لكن الوصول إلى البيانات محظور: تنص هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على أنه لا يجوز إتاحة معلومات الملكية الفعلية للجمهور. ولا يجوز الحصول على نسخ منها إلا من قبل السلطات المختصة — وهي السلطات الفلبينية التي أبرمت اتفاقية لتبادل البيانات أو مذكرة تفاهم مع هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، والسلطات الأجنبية المختصة أو سلطات إنفاذ القانون من الدول التي تقدم المساعدة القانونية المتبادلة للفلبين، والسلطات من الولايات القضائية الموقعة على مذكرة التفاهم المتعددة الأطراف لمنظمة الأوراق المالية العالمية (IOSCO). تُقدَّم الطلبات عبر خطاب رسمي موجه إلى «إدارة الإنفاذ وحماية المستثمرين»، موقَّع من رئيس الوكالة، ويذكر فيه هوية مقدم الطلب، والشركة المعنية، والغرض من الطلب.

ينجم عن تقسيم الاختصاصات ثغرتان هيكليتان. فالشركة الفردية موجودة في السجلات العامة فقط بصفتها اسمًا تجاريًّا مسجلاً لدى وزارة التجارة والصناعة (DTI)، دون حسابات أو مسؤولين أو ملف مؤسسي، لذا لا يمكن تقييم التاجر الفردي الفلبيني بالطريقة التي تُقيَّم بها الشركة. أما التعاونية فهي مسجلة لدى هيئة تنمية التعاونيات، ولذلك لن توجد في سجل هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على الإطلاق.

وأخيرًا، يعكس السجل الإيداعات وليس الواقع بين الإيداعات: نظرًا لأن قائمة المساهمين تُعاد صياغتها مرة واحدة سنويًّا في «ورقة المعلومات العامة»، فإن عمليات نقل الأسهم خلال العام لا تظهر إلا في الإيداع السنوي التالي، ويُعد دفتر الأسهم ودفتر التحويل الخاص بالشركة هو السجل الأساسي.

المستندات التي يمكن الحصول عليها من السجل

  • شهادة التأسيس — شهادة هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) التي تثبت أن الشركة قد تم تأسيسها، مع ذكر اسمها ورقم تسجيلها وتاريخه؛ وهي الدليل الأساسي على الوجود القانوني أمام البنوك والمناقصات والعقود.
  • شهادة تسجيل الشراكة — الشهادة المقابلة التي تسجل الشراكة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
  • ترخيص ممارسة الأعمال (للمؤسسة الأجنبية) — ترخيص هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) الذي يسمح لمؤسسة أجنبية بممارسة الأعمال في الفلبين من خلال فرع أو مكتب تمثيلي أو مقر إقليمي، مع ذكر اسم الوكيل المقيم.
  • نظام الشركة الأساسي واللوائح الداخلية — الوثائق التأسيسية كما تم تقديمها، والتي توضح الأغراض وهيكل رأس المال وفئات الأسهم وصلاحيات مجلس الإدارة والقواعد المتعلقة بالاجتماعات وعمليات التحويل.
  • ورقة المعلومات العامة (GIS) — الإقرار السنوي بأسماء أعضاء مجلس الإدارة والمسؤولين التنفيذيين وهيكل رأس المال والمساهمين، الذي يتم تقديمه بعد كل اجتماع سنوي؛ وهو المستند القياسي للالتزام بالحرص الواجب فيما يتعلق بالسيطرة والملكية.
  • البيانات المالية المدققة (AFS) — الحسابات السنوية المدققة المودعة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)؛ وهي متاحة للجمهور بالنسبة للشركات المحلية العادية وكذلك للجهات المصدرة المدرجة في البورصة.
  • النظام الأساسي واللوائح الداخلية المعدلة — المستندات التي تسجل التغييرات في اسم الشركة، وأغراضها، ومقرها الرئيسي، ومدتها، ورأس المال، وفئات الأسهم، إلى جانب شهادة التعديل الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
  • شهادة تسجيل زيادة رأس المال — الوثيقة التي تثبت الموافقة على زيادة رأس المال المصرح به وما يتبعه من اكتتاب ودفع.
  • شهادة عدم وجود معلومات سلبية أو شهادة حسن السيرة والسلوك — تأكيد هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على وضع الشركة، وتُستخدم في المناقصات والإجراءات عبر الحدود.
  • المستندات المتعلقة بالحلّ والإلغاء وإعادة التسجيل — المستندات والأوامر التي تثبت أن الشركة قد تم حلّها، أو أن تسجيلها قد تم إلغاؤه، أو أنه قد تم إعادة تسجيلها، مع ذكر التواريخ.
  • شهادة وزارة التجارة والصناعة (DTI) بتسجيل الاسم التجاري — بالنسبة للمؤسسة الفردية، شهادة تسجيل الاسم التجاري وفترة صلاحيتها.
  • معلومات الملكية الفعلية — تُفصح عنها فقط للسلطات المختصة وفقًا للشروط الموضحة أعلاه، ولا تُفصح عنها للجمهور.

الأسئلة المتكررة

ما هو السجل التجاري الرسمي في الفلبين؟

هناك ثلاثة سجلات. تقوم لجنة الأوراق المالية والبورصات بتسجيل الشركات والشراكات وترخيص الشركات الأجنبية؛ وتقوم وزارة التجارة والصناعة بتسجيل الأسماء التجارية لأصحاب الأعمال الفردية؛ وتقوم هيئة تنمية التعاونيات بتسجيل التعاونيات.

ما هي «الشركة ذات المالك الواحد»؟

هي شركة مساهمة ذات مساهم واحد، تم إدخالها بموجب قانون الشركات المعدل في عام 2019. ويكون المساهم الوحيد هو أيضًا المدير والرئيس الوحيد، والمسؤولية محدودة، ومدة الشركة غير محددة، ويمكن إتمام التسجيل من خلال مسار OneSEC الآلي التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات.

هل حسابات الشركات الفلبينية علنية؟

نعم. تقدم الشركات بيانات مالية مدققة إلى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) كل عام، إلى جانب «ورقة المعلومات العامة»، ويمكن الحصول على كليهما بالنسبة للشركات المحلية العادية وليس فقط بالنسبة للمصدرين المدرجين في البورصة.

هل يمكنني العثور على المالك المستفيد لشركة فلبينية؟

لا. يتم جمع معلومات الملكية الفعلية في «ورقة المعلومات العامة» وتخضع لقواعد الإفصاح عن الملكية الفعلية لعام 2026، لكن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تنص على عدم إتاحتها للجمهور. ولا يجوز الحصول على نسخ منها إلا للسلطات المختصة — التي لديها اتفاقية لتبادل البيانات، أو مساعدة قانونية متبادلة، أو مذكرة تفاهم متعددة الأطراف مع المنظمة الدولية للهيئات التنظيمية للأوراق المالية (IOSCO).

أين يسجل صاحب المشروع الفردي؟

عند وزارة التجارة والصناعة، التي تقوم بتسجيل اسم النشاط التجاري. لا تتمتع المؤسسة الفردية بشخصية اعتبارية منفصلة ولا يتم تسجيلها لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، وبالتالي لا يوجد ملف مؤسسي أو حسابات خاصة بها.

هل يتعين على الشراكات التسجيل لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)؟

تكتسب الشراكة الفلبينية شخصية اعتبارية بمجرد توقيع عقدها، لذا فإن التسجيل لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) هو لأغراض التسجيل وليس تأسيسيًّا. ومع ذلك، يجب أن تتضمن الشراكة المحدودة كلمة «Limited» أو «Ltd.» في اسمها.

المصادر

الكلمات المفتاحية

سجل الأعمال في الفلبين، سجل الشركات في الفلبين، هيئة الأوراق المالية والبورصات الفلبينية (SEC)، eSPARC، OneSEC، قانون الشركات المعدل، شركة الشخص الواحد، اسم النشاط التجاري لدى وزارة التجارة والصناعة (DTI)، الأشكال القانونية في الفلبين، مستندات الشركات في الفلبين، الملكية الفعلية في الفلبين، eFAST