يتم تسجيل الشركات في الإمارات العربية المتحدة على مستويين: يتم تسجيل كل شركة في السجل التجاري (السجل التجاري) التابع للإمارة أو سلطة المنطقة الحرة التي تمنحها الترخيص، وتُدمج جميع السجلات المحلية في سجل اقتصادي اتحادي واحد (السجل الاقتصادي) تحت إشراف وزارة الاقتصاد والسياحة (وزارة الاقتصاد والسياحة)، بموجب المرسوم القانوني الاتحادي رقم 37 لعام 2021 وقرار مجلس الوزراء رقم 107 لعام 2022. ويُعد السجل الاقتصادي الوطني (السجل الاقتصادي الوطني) بوابة الدخول العامة إلى البيانات الاتحادية.
سجل الشركات في دولة الإمارات العربية المتحدة
لا يوجد مكتب تسجيل واحد في الإمارات العربية المتحدة. وبموجب المادة 4 من المرسوم القانوني الاتحادي رقم 37 لعام 2021، تحتفظ كل سلطة مختصة — وهي الهيئة الحكومية أو سلطة المنطقة الحرة التي تصدر التراخيص في نطاق اختصاصها — بسجلها التجاري الخاص، بينما تحتفظ الوزارة بالسجل الاقتصادي الذي يجمعها جميعًا. وتوسع المادة 13 من اللائحة التنفيذية نطاق قاعدة البيانات هذه لتشمل العلامات التجارية والوكالات التجارية والملكية الصناعية، وتخصص لكل مؤسسة رقمًا في السجل الاقتصادي.
المنصة العامة للسجل الاتحادي هي «السجل الاقتصادي الوطني» على الموقع growth.gov.ae/G2C، وتديرها الوزارة بالتعاون مع دوائر التنمية الاقتصادية في الإمارات السبع. وتتيح هذه المنصة الاستعلام عن التراخيص الاقتصادية والأنشطة الاقتصادية، والبحث عن توفر الأسماء الاقتصادية (التجارية)، والبيانات المفتوحة، ودليل الجهات المانحة للتراخيص؛ ويتطلب الاستعلام التفصيلي عن التراخيص تسجيل الدخول باستخدام «UAE PASS»، الهوية الرقمية الوطنية.
وتدرج الوزارة الجهات المسجلة داخل دولة الإمارات العربية المتحدة على أنها دوائر التنمية الاقتصادية في أبوظبي ودبي والشارقة وعجمان وأم القيوين ورأس الخيمة، بالإضافة إلى بلدية الفجيرة وبلدية دبا الفجيرة. أما الجهة المسجلة في دبي فهي دائرة الاقتصاد والسياحة، وفي أبوظبي هي دائرة التنمية الاقتصادية عبر منصة «تام». وتُعتبر كل سلطة منطقة حرة جهة تسجيل بحد ذاتها، وتُدرج بشكل منفصل من قبل الوزارة، التي تحتفظ أيضًا بالسجل الاتحادي للشركات المساهمة الخاصة.
تدير المنطقتان الحرتان الماليتان سجلين مستقلين يعملان وفقاً للقانون العام: «سجل الشركات في مركز دبي المالي العالمي» (DIFC Registrar of Companies)، الذي أُنشئ بموجب المادة 6 من قانون تشغيل مركز دبي المالي العالمي (قانون مركز دبي المالي العالمي رقم 7 لعام 2018)، ويضم سجلاً عاماً قابلاً للبحث، و«هيئة التسجيل في سوق أبوظبي العالمي» (ADGM Registration Authority)، التي تحتفظ بالسجل العام لكيانات سوق أبوظبي العالمي.
لا تحتفظ دولة الإمارات العربية المتحدة بسجل منفصل للتجار الأفراد. تُدرج المؤسسات التجارية الفردية المملوكة لأشخاص طبيعيين في نفس السجل التجاري، ونفس السجل الاقتصادي، مثلها مثل الشركات، لذا يتم التحقق منها عبر القنوات نفسها.
الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها
تنص المادة 9 من المرسوم القانوني الاتحادي رقم 32 لعام 2021 بشأن الشركات التجارية على الأشكال المتاحة للشركات في البر الرئيسي، وتعتبر أي شكل آخر باطلاً ولاغياً، وتجعل مؤسسيه مسؤولين شخصياً. بالإضافة إلى ذلك، تمنح سلطات الإمارات التراخيص للكيانات المهنية والكيانات غير المسجلة كشركات، وتضيف المناطق الحرة أشكالها الخاصة.
- شركة التضامن (شراكة عامة) — شريكان أو أكثر، جميعهم أشخاص طبيعيون، مسؤولون بشكل مشترك بأموالهم الشخصية.
- شركة التوصية البسيطة (Limited Partnership) — شركاء عامون يتحملون مسؤولية مشتركة غير محدودة، بالإضافة إلى شركاء محدودين يتحملون المسؤولية فقط في حدود حصتهم الرأسمالية.
- شركة ذات مسؤولية محدودة (Limited Liability Company, LLC) — من شريكين إلى خمسين شريكًا، كل منهم مسؤول فقط بحد حصة رأس ماله؛ وهي الشكل القانوني القياسي في البر الرئيسي.
- شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (OPC) — شركة ذات مسؤولية محدودة مملوكة بالكامل لشخص طبيعي أو اعتباري واحد.
- شركة مساهمة عامة (Public Joint Stock Company, PJSC) — رأس مال في شكل أسهم قابلة للتداول يمكن طرحها للجمهور وإدراجها في البورصة.
- شركة مساهمة خاصة (Private Joint Stock Company, PrJSC) — يتراوح عدد المساهمين بين اثنين ومائتي مساهم، وأسهم متساوية مدفوعة بالكامل، ولا يُطرح السهم للاكتتاب العام.
- شركة مساهمة خاصة — شركة الشخص الواحد (Private Joint Stock — One Person Company) — مملوكة بالكامل لشخص اعتباري واحد.
- مؤسسة فردية (Sole Establishment) — مملوكة لشخص واحد، يتحمل المسؤولية الشخصية عن جميع التزاماتها؛ مرخصة، وليست مسجلة كشركة.
- شركة أعمال مدنية (Civil Company) — شريكان أو أكثر يمارسون نشاطاً مهنياً مثل الاستشارات أو التدريب.
- فرع شركة محلية (Branch of a local company) — فرع لشركة مرخصة في نفس الإمارة، دون شخصية اعتبارية منفصلة.
- فرع شركة من إمارة أخرى (Branch of a company based in another emirate) — فرع لشركة مرخصة في إمارة أخرى.
- فرع شركة منطقة حرة (Branch of a free zone company) — فرع يقع في البر الرئيسي لشركة منطقة حرة في الإمارات العربية المتحدة.
- فرع شركة خليجية (Branch of a GCC company) — فرع لشركة تأسست في دولة أخرى من دول مجلس التعاون الخليجي.
- فرع شركة أجنبية (Branch of a foreign company) — فرع لشركة تأسست خارج الإمارات العربية المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي.
- مؤسسة المنطقة الحرة (FZE) — كيان في المنطقة الحرة ذو مسؤولية محدودة ومساهم واحد.
- شركة المنطقة الحرة (FZC / FZCO) — النظير متعدد المساهمين؛ كما يمكن تسجيل الفروع المحلية والدولية.
- شركة خاصة وعامة محدودة بالأسهم — الأشكال الأساسية في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، بما في ذلك النوع ذو النطاق المحدود.
- الشركة الخاصة المحدودة بالضمان، والشراكة ذات المسؤولية المحدودة، والشراكة المحدودة، والمؤسسة، والفرع — الهياكل المتبقية في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، والتي تسمح أيضًا باستمرار كيان أجنبي في سوق أبوظبي العالمي (ADGM)؛ ويستخدم مركز دبي المالي العالمي (DIFC) أشكالًا مماثلة من القانون العام.
ما هي المعلومات المتاحة من السجل
تحدد المادة 14 من اللوائح التنفيذية البيانات التي يجوز نشرها علنًا: أرقام السجل التجاري والاقتصادي، والاسم التجاري باللغتين العربية والإنجليزية، وتاريخ التأسيس، ورقم الهاتف والبريد الإلكتروني، ورقم الترخيص وحالته، والشكل القانوني، ورأس المال، والعنوان، ومعلومات الفرع، وتصنيف النشاط الاقتصادي، وأسماء الإدارة. وهذا هو ما يعرضه السجل الاقتصادي الوطني وبوابات الإمارة، وهو كافٍ للتأكد من وجود الطرف المقابل، وأنه مرخص له بشكل صحيح، وأنه يجوز له ممارسة النشاط المزعوم. ويُظهر السجل العام لمركز دبي المالي العالمي (DIFC) رقم التسجيل، والاسم، والحالة، والتصنيف المالي أو غير المالي، والأنشطة، والعنوان المسجل؛ ويؤدي سجل سوق أبوظبي العالمي (ADGM) الوظيفة نفسها.
وهناك فئتان مغلقتان. بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 109 لعام 2023 بشأن إجراءات المستفيد الفعلي، تحتفظ كل شركة بسجل للمستفيدين الفعليين وسجل للشركاء أو المساهمين وتقدمهما إلى المسجل، لكن المادة 16 تحظر على الوزارة والمسجل الكشف عن تلك البيانات دون موافقة خطية، باستثناء الكشف المطلوب قانونًا والتعاون في مجال مكافحة غسل الأموال. لا يمكن الحصول على الحسابات السنوية من السجل بالنسبة للشركات الخاصة؛ ولا تكون البيانات المالية المدققة متاحة للجمهور إلا بالنسبة للشركات المساهمة العامة، من خلال الإفصاحات بموجب نظام هيئة الأوراق المالية والسلع وفي السوق التي تُدرج فيها الأسهم.
الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل
- مستخرج من بيانات القيد — المستخرج الرسمي للبيانات المسجلة في السجل التجاري أو الاقتصادي، الصادر بموجب المادة 16 من المرسوم القانوني الاتحادي رقم 37 لعام 2021؛ وهو دليل قياسي على البيانات المسجلة للأغراض المصرفية والمناقصات والمحاكم.
- الرخصة التجارية — تصدر عن سلطة الإمارة أو سلطة المنطقة الحرة؛ وتُبيّن رقم الرخصة، والاسم التجاري، والشكل القانوني، والأنشطة، والمالكين أو الشركاء، والمدير، ومدة الصلاحية، وتُعد الدليل المعتاد على ممارسة النشاط التجاري بشكل قانوني.
- شهادة السجل الاقتصادي – التجاري (Economic Register Certificate — Commercial) — تصدر في أبوظبي من خلال نظام «تام» (TAMM)؛ وتستنسخ سجل الرخصة التجارية بما في ذلك جميع المعاملات المتعلقة بالرخصة، وبالتالي تُظهر تاريخ التغييرات.
- عقد التأسيس وملاحقه (Memorandum of Association and its amendments) — الوثيقة التأسيسية المسجلة لدى السلطة المختصة بموجب المادة 15 من قانون الشركات التجارية؛ وتحدد حصص المساهمين، ورأس المال، وأغراض الشركة، وصلاحيات الإدارة.
- تفاصيل ملف الشركة — توفر خدمة الاستعلامات التابعة للوزارة بشأن تراخيص الشركات التجارية التفاصيل أو نسخة من ملف الشركة المحفوظ لدى الوزارة.
- شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة وشهادة لمن يهمه الأمر — تصدرهما الوزارة للشركات المسجلة في السجل الاتحادي لشركات المساهمة الخاصة، وتثبتان التسجيل والوضع القانوني.
- النسخ المصدقة ومستخلصات السجل الصادرة عن مركز دبي المالي العالمي (DIFC) — يصدر المسجل نسخاً مصدقة من شهادة التأسيس أو التسجيل أو الاستمرار، ومستخلصات من معلومات السجل العام، وشهادة تغيير الاسم.
- شهادات التأسيس والتسجيل الصادرة عنسوق أبوظبي العالمي (ADGM) — تصدرها هيئة التسجيل في سوق أبوظبي العالمي للكيانات المسجلة في سجلها، مع التأكيدات ذات الصلة عبر السجل الإلكتروني.
لا تتاح سجلات المستفيدين الفعليين والشركاء أو المساهمين لأطراف ثالثة: فهي تُودع لدى المسجل ولكن يُحظر الكشف عنها بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 109 لعام 2023.
الأسئلة المتكررة
هل توجد سجل شركات وطني واحد في الإمارات العربية المتحدة؟
لديها سجل اتحادي واحد مبني على العديد من السجلات المحلية. تحتفظ كل سلطة إمارية وكل سلطة منطقة حرة بسجلها التجاري الخاص، وتقوم وزارة الاقتصاد والسياحة بتوحيدها في السجل الاقتصادي، الذي يمكن للجمهور الاطلاع عليه من خلال منصة السجل الاقتصادي الوطني. ويحتفظ مركز دبي المالي العالمي (DIFC) وسوق أبوظبي العالمي (ADGM) بسجلات عامة منفصلة.
أين يمكنني التحقق من رخصة تجارية في الإمارات العربية المتحدة عبر الإنترنت؟
من خلال السجل الاقتصادي الوطني على الموقع growth.gov.ae، الذي يغطي الاستفسارات المتعلقة بالتراخيص الاقتصادية والأنشطة الاقتصادية وتوافر الأسماء التجارية للتراخيص الصادرة في أي مكان في الإمارات العربية المتحدة، ومن خلال بوابة السلطة المصدرة — على سبيل المثال TAMM في أبوظبي أو دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي. يتطلب الاستفسار الاتحادي التفصيلي تسجيل الدخول باستخدام UAE PASS.
هل يتم الإعلان عن المساهمين والمالكين المستفيدين للشركات الإماراتية؟
لا. يجب على الشركات الاحتفاظ وتسجيل «سجل المالكين المستفيدين الحقيقيين» و«سجل الشركاء أو المساهمين»، لكن قرار مجلس الوزراء رقم 109 لعام 2023 يمنع الوزارة والمسجل من الكشف عن تلك البيانات دون موافقة خطية، باستثناء الكشف المطلوب قانونًا والتعاون في مجال مكافحة غسل الأموال. تغطي بيانات السجل المنشورة أسماء الإدارة، وليس الملكية النهائية.
هل يمكنني الحصول على البيانات المالية لشركة في الإمارات العربية المتحدة؟
لا يمكن الحصول عليها من السجل التجاري للشركات الخاصة. المعلومات المالية المدققة متاحة للجمهور فقط بالنسبة للشركات المساهمة العامة، التي تفصح عنها بموجب قواعد هيئة الأوراق المالية والسلع وقواعد السوق التي هي مدرجة فيها.
هل شركات المناطق الحرة ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي مدرجة في نفس السجل الذي تدرج فيه شركات البر الرئيسي؟
تعد سلطات المناطق الحرة سلطات مختصة بموجب المرسوم القانوني الاتحادي رقم 37 لعام 2021، لذا يتم دمج بيانات تراخيصها في السجل الاقتصادي الاتحادي. يدير مركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي للأسواق المالية (ADGM) مكاتب التسجيل والسجلات العامة الخاصة بهما، والتي يجب البحث فيها مباشرةً عن الكيانات المسجلة هناك.
كيف تختلف المؤسسة الفردية عن الشركة في السجل؟
في الشكل القانوني فقط. المؤسسة الفردية مملوكة لشخص واحد يتحمل المسؤولية الشخصية عن التزاماتها، بينما تقتصر مسؤولية الشركة ذات المسؤولية المحدودة أو شركة المساهمة العامة على رأس المال. وتظهر كلاهما في نفس السجل التجاري ومن خلال نفس قنوات البحث العامة.
المصادر
- المرسوم القانوني الاتحادي رقم 37 لعام 2021 بشأن السجل التجاري — بوابة التشريعات الإماراتية: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1532
- قرار مجلس الوزراء رقم 107 لعام 2022 الذي يصدر اللائحة التنفيذية للمرسوم القانوني الخاص بالسجل التجاري: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1622
- المرسوم القانوني الاتحادي رقم 32 لعام 2021 بشأن الشركات التجارية: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1542
- قرار مجلس الوزراء رقم 109 لعام 2023 الذي ينظم إجراءات المالك الفعلي: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2176
- السجل الاقتصادي الوطني، وزارة الاقتصاد والسياحة: https://www.growth.gov.ae/G2C/
- السجل الاقتصادي الوطني — البوابة الرسمية لحكومة الإمارات العربية المتحدة: https://u.ae/en/information-and-services/business/national-economic-register
- جهات تسجيل الشركات داخل دولة الإمارات العربية المتحدة — وزارة الاقتصاد والسياحة: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-within-the-uae
- مكاتب تسجيل الشركات في المناطق الحرة — وزارة الاقتصاد والسياحة: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-in-free-zones
- تسجيل الشركات المساهمة الخاصة — وزارة الاقتصاد والسياحة: https://www.moet.gov.ae/en/w/registration-of-private-joint-stock-company-1
- الأشكال القانونية لهيكل الشركة — «استثمر في دبي»، حكومة دبي: https://www.investindubai.gov.ae/en/business-setup/legal-forms-of-company
- خدمات التراخيص الاقتصادية، دائرة التنمية الاقتصادية — تام، حكومة أبوظبي: https://www.tamm.abudhabi/en/life-events/business/Start-a-Business/economic-licence
- دائرة الاقتصاد والسياحة بدبي: https://www.dubaidet.gov.ae/en/licences-and-permits
- دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة: https://www.sedd.ae/
- مسجل الشركات في مركز دبي المالي العالمي (DIFC) والسجل العام لمركز دبي المالي العالمي (DIFC): https://www.difc.com/business/registrars-and-commissioners/registrar-of-companies, https://www.difc.com/business/public-register
- هيئة التسجيل في سوق أبوظبي العالمي (ADGM) — سوق أبوظبي العالمي: https://www.adgm.com/registration-authority، https://www.adgm.com/registration-authority/registration-and-incorporation
- هيئة المنطقة الحرة في الحمرية (ملف تعريفي لمسجل المنطقة الحرة نشرته وزارة الاقتصاد والسياحة): https://www.hfza.ae/
- هيئة الأوراق المالية والسلع: https://www.sca.gov.ae/
الكلمات المفتاحية
سجل الأعمال في الإمارات العربية المتحدة، سجل الشركات في الإمارات العربية المتحدة، السجل الاقتصادي الوطني، السجل الاقتصادي في الإمارات العربية المتحدة، السجل التجاري في الإمارات العربية المتحدة، السجل الاقتصادي الوطني، الأشكال القانونية في الإمارات العربية المتحدة، التحقق من الرخصة التجارية في الإمارات العربية المتحدة، مستندات الشركات في الإمارات العربية المتحدة، السجل العام لمركز دبي المالي العالمي، هيئة التسجيل في سوق أبوظبي العالمي، وزارة الاقتصاد والسياحة
